1． 导论：住房制度改革的总体战略 1
1．1 我国目前的城镇住房问题 2
1．2 我国迄今为止住房改革实践的评估 5
1．3 城镇住房改革的总体战略：成立住房租赁出售公司 10
1．4 贯彻总体战略所需要的政策环境 15
2． 住房改革背景分析 19
2．1 国民收入分配格局的演变与个人收入资本化的提出 19
2．2 经济运行的新特点与劳动成本的真实化 30
2．5 企业制度改革与住房商品化 36
2．3 房地产业的发展与产业结构的合理化 41
2．4 财政困难与住房改革 51
2．6 小结 67
3． 住房体制分析 69
3．1 传统的住房体制 69
3．2 改革以来住房体制的变化 83
3．3 小结 116
4． 住房改革理论研究的反思 121
4．1 关于住房属性的讨论 122
4．2 住房改革中的资金流量问题研究 142
4．3 关于住房商品化制度建设的讨论 163
5． 住房改革的政策设计评估和近期设计 173
5．1 住房改革目标的选择 173
5．2 新方案中若干政策要点简述及其相应的评估 179
5．3 政策设计的基本点 190
5．4 近期的政策设计 194
6． 住房制度改革的制约因素分析 203
6．1 商品住房价格与家庭年收入的比例：住房改革的主要难题 204
6．2 房租的构成及其限制 214
6．3 工资水平 219
6．4 利率水平 224
6．5 企业税利水平和物价水平：企业承受能力分析 225
7． 住房金融 227
7．1 我国的问题 227
7．2 国际经验 244
7．3 发展住房金融的战略选择 255
8． 结束语 268
附件一：《中国城镇住房改革：问题与可供选择的方案（提要和重点）》/世界银行中国局 270
附件二：《中国城镇住房改革新思维——世界银行中国住房改革报告述评》/王育琨 291
后记 307