国家海洋政策实施计划 5
一、简介 5
文件结构 7
二、海洋经济 8
支持经济增长 9
促进就业 9
发展一支高素质的海洋劳动力队伍 10
三、安全与安保 12
提高海域意识 12
给变化中的北极圈提供海洋安全和安保 13
提高港口和水道的安全和安保水平 14
四、海岸和海洋适应力 15
减少不利情况 15
为变化做好准备 16
恢复并维持海洋健康 17
五、各地的选择 19
为各区域的行动提供支撑 19
加强区域伙伴关系 20
支持区域优先事项 21
六、科学与信息 23
加强我们对海洋和沿海系统的理解 23
增强我们获取海洋数据和提供信息的能力 24
提高以科学为基础的产品制作和服务水平，为科学决策服务 25
七、结论 26
尾注 27
21世纪海权合作战略 33
首开历史先河：21世纪海权合作战略 33
简介 34
新纪元的挑战 35
海洋战略概念 36
区域集中的可靠战斗力 36
遍布全球、面向任务的海上力量 37
实施战略 39
提升核心能力 39
优先实施部分 40
结论 42
海洋安全：威胁评估及应对策略 48
海洋安全：威胁评估及应对策略正式总结 48
退休少将杰米·巴尼特 48
肖恩·布兰德斯少校 48
史蒂芬·考德威尔 48
苏珊·蒙特韦尔德 49
杰里米·梅尔 49
阿尔佛雷德·格雷将军 50
2020年前俄联邦海洋学说 53
一、总则 53
二、国家海洋政策的本质 54
1.俄联邦国家海洋利益，国家海洋政策的目的和原则 54
2.国家海洋政策的目标 55
三、国家海洋政策的内容 57
1.国家海洋政策的职能区域 57
2.国家海洋政策的区域方向 60
四、国家海洋政策的实施 63
1.海洋活动的行政管理 63
2.经济保障 63
3.海洋活动的安全保障 64
4.人员配置 65
5.信息保障 65
五、结语 66
日本《海洋基本法》 69
第一章 总则 69
第二章 海洋基本计划 71
第三章 基本政策 72
第四章 综合海洋政策本部 74
附则 76
《欧盟海洋战略框架指令》英国执行方案征求意见稿 79
联合部长级序 79
概况 81
概要 83
第一部分 对征求意见稿的说明 86
1.1 简介 86
1.2 《欧盟海洋战略框架指令》的背景 88
1.3 欧洲环境和区域环境 91
1.4 征求意见稿中方案的内容及其制定方式 93
1.5 有关方案影响力的概述 101
第二部分 第一节 征求意见稿的问题 113
第二部分 第二节 英国海洋现状初始评估文件 114
2.1 简介和方法 114
2.2 针对使用英国海洋及产生的主要压力的经济社会分析 118
2.3 英国海洋的现状和预期状态 129
2.4 压力描述符及影响的分析 146
2.5 环境恶化所产生的费用分析 164
第二部分 第三节 有关实现英国海洋良好环境状况特征、目标和指标的方案 174
3.1 简介 174
3.2 生物多样性——描述符1（生物多样性）、描述符4（食物链）和描述符6（海底完整性） 175
3.3 描述符2——非本土物种 185
3.4 描述符3——对鱼类和贝类的商业捕捞 187
3.5 描述符5——富营养化 189
3.6 描述符7——水文地理条件的永久性改变 192
3.7 描述符8——污染物浓度 194
3.8 描述符9——鱼类和其他海产品中的污染物 195
3.9 描述符10——海洋垃圾 197
3.10 描述符11——能源介入，包括水下噪声 200
英国海洋条令 209
前言 209
导言 211
第一章 目的：英国国家利益和战略海军作战环境 215
第一部分 英国国家利益 215
第二部分 战略性海洋环境 217
第三部分 海军对国家的安全贡献 221
第二章 方式：英国海上力量的特点和职责 224
第一部分 海上力量的特点 224
第二部分 英国海上力量的职能 227
职能一——作战 228
职能二——海上安全 233
职能三——国际参与 236
小结 240
第三章 途径：英国海上战斗力构成要素 242
第一部分 理念要素 242
第二部分 精神要素——战斗意志与必胜信念 245
第三部分 物质要素——作战手段 249
德国一体化海洋政策框架内的海洋发展规划 259
第一章 引言 259
第二章 海洋的挑战与一体化解决方案 260
1.全球发展 260
2.欧盟 262
3.德国 263
4.海洋发展规划的原则 264
第三章 海洋发展规划的目标 265
1.提升德国经济竞争力并发掘就业潜力 265
2.到2020年北海与波罗的海海域环境水平达到优秀，使其成为最干净、最安全的海域 266
3.履行全球生态发展共同义务，共同应对全球气候变化 267
第四章 发展重点 268
1.加强对海洋的科学研究，促进科技革新 268
2.可持续的开发海洋 270
3.保护海洋环境与气候 273
4.保障海洋交通安全、保卫沿海地区及其基础设施建设 275
5.优化沿海地区居民的生活质量 277
6.加强人类对海洋以及海洋对气候、环境及生活质量重大意义的感知 279
第五章 海洋政策手段 280
1.原则与目标 280
2.工作和决策体系 280
3.手段 281
4.方案 281
5.附加值 282
第六章 欧洲与国际合作 283
1.欧盟 283
2.北海与波罗的海 284
3.国际合作 285
第七章 行动路线图 287
第八章 概要 288
第九章 展望 289
法国南印度洋蓝皮书 293
导言 293
引言 295
法国在印度洋的存在 295
为什么制定南印度洋蓝皮书？ 296
第一部分 法国在南印度洋需要什么样的管理系统？ 299
1.1 海上管理需求 299
1.2 适合海洋的管理系统 299
1.2.1 建立有效的地区管理系统 300
1.2.2 目标远大的海洋管理系统 301
1.2.3 维护法国在印度洋的地位 301
第二部分 具有重要经济潜力的海洋地区 303
2.1 印度洋：地区战略中心 303
2.1.1 海洋运输 303
2.1.2 改进印度洋法国港口之间的海上通道 305
2.2 渔业资源的可持续发展 305
2.2.1 生态友好型捕鱼 306
2.2.2 法国热带水产中心计划 309
2.3 促进“蓝色旅游业” 310
2.3.1 升级游艇的基础设施和服务 310
2.3.2 倡导开发和探索海洋环境 311
2.3.3 支持帆船运动和其他水上运动 311
2.4 开发新的、未发掘潜能 311
2.4.1 利用“生物技术海洋”潜能 311
2.4.2 发展可再生海洋能源，实现更大范围能源自给 312
2.4.3 开采石油和其他自然资源 312
2.4.4 出口法国的海洋技术 312
2.5 加强教育、训练和交流以收获海上利益 312
2.5.1 制订多样化有组织的学习计划 313
2.5.2 职业训练计划 314
2.6 留尼旺岛海洋产业：一种发展工具 314
2.7 制定大众信息和通信政策 315
第三部分 法国在南印度洋需要什么样的管理系统？ 316
3.1 自然遗产的可持续管理与保护 317
保持策略 317
3.2 自然遗产保护与可持续管理形式 318
3.2.1 可操作手段 318
3.2.2 下一步行动及后续行动 318
3.3 管理并进一步促进海洋资源合理利用 319
3.4 应对海岸危机 320
第四部分 海洋科学研究与创新：迎接挑战 321
4.1 有效利用现有的印度洋专业研究 321
4.2 印度洋研发资源统筹 323
4.2.1 海上区域能力中心：留尼旺岛的区域委员会优先发展事项 323
4.2.2 马约特岛海上区域能力中心：将于2013年建立 323
4.2.3 法属南方及南极洲领地：渔业发展的推动力量 324
4.3 印度洋海洋科学集群建立的必要性 324
4.3.1 印度洋海洋科学集群的架构 324
4.3.2 印度洋海洋集群的任务 325
第五部分 政府采取海上行动，支持印度洋海洋政策 327
5.1 政府海上行动：该地区海洋政策主要支持的三个优先领域 327
三个优先领域 327
5.2 进一步行动：资源与需求匹配 328
5.3 整合资源与信息，满足监视的总体需求 329
5.3.1 多用途舰艇的使用 329
5.3.2 整合马约特岛资源 329
5.3.3 合并负责海洋监管的飞机资源 329
5.3.4 合并卫星数据 329
5.3.5 合并数据，评估地区海盗威胁 330
5.4 地区合作，共同应对海洋威胁 330
5.4.1 打击海盗防范措施 330
5.4.2 防治海洋污染措施 331
5.4.3 渔业政策 331
路线图：具体实施 332
参考文献 337
缩略语列表 338