总序 1
前言 1
上篇 发展（独立～1991年） 1
第一章 印度公营企业的出现和发展壮大 3
第一节 独立以前的公营企业 4
第二节 独立后公营企业的来源 6
第三节 公营企业扩大的原因 8
第四节 公营企业扩大的政策性背景 18
第五节 公营企业发展的数量指标 23
第六节 公营企业的投资 27
第二章 公营企业的类型和特点 37
第一节 公营企业的组织形式 37
第二节 公营企业的行业分类 50
第三节 印度公营企业的若干特点 54
第一节 公营企业控制的基本框架 65
第三章 公营企业的控制方式 65
第二节 议会的控制 68
第三节 政府（部）控制 76
第四节 董事会控制 81
第五节 公营企业的审计控制 89
第六节 公营企业所维系的责权关系 92
第四章 公营企业在印度经济中的地位和作用 101
第一节 “五年计划”中公营企业的定位 101
第二节 公营企业在印度国民经济中的地位 113
第三节 公营企业在印度国民经济中的作用 128
第五章 公营企业的经营政策和管理实践 146
第一节 人事管理 146
第二节 工资和福利政策 156
第三节 资金来源 160
第四节 价格政策 165
第五节 财务管理 178
第六章 半管制经济体制下公营企业的经营状况 187
第一节 公营企业经营业绩的评判标准 188
第二节 公营企业的利润状况 192
第三节 利润以外的效率指标 202
第四节 其他指标 209
第五节 公营与私营企业经营状况的比较 212
下篇 改革（1991年之后） 223
第七章 公营企业的困境与改革的迫切性 225
第一节 控制方式和组织形式中存在的问题 225
第二节 制约公营企业运行的客观因素 232
第三节 公营企业中存在的经营问题 240
第四节 作为政策工具效率的低下 243
第五节 80年代改革的背景和实践 252
第八章 新经济改革中的公营企业 263
第一节 新经济改革的背景 263
第二节 公营企业改革的政策方向 270
第三节 改革的政策领域 275
第四节 不同部门的改革实践 287
第九章 私有化及改革的困难 302
第一节 私有化的背景 302
第二节 私有化的措施 309
第三节 有关私有化的讨论 319
第四节 改革中的难点和阻力 326
第十章 公营企业改革的趋势和前景 336
第一节 公营企业改革的绩效 336
第二节 改革措施的局限性 343
第三节 改革的一些新进展 354
第四节 未来改革的构想 361
第五节 公营企业的前景 364
第六节 总的评价 367
附录1 印度公营煤炭业的发展壮大 374
附录2 印度公营银行业的改革 390
参考文献 403
后记 409