第一章 广告监督管理概述 2
第一节 2015版《广告法》之综述 2
一、新增和完善了广告内容准则 2
二、完善了广告代言及其法律责任制度 2
三、完善了保护未成年人身心健康的规定 3
四、新增设了规范互联网广告的制度 4
五、加大了打击虚假广告的力度 4
六、完善了大众传播媒介广告发布行为规范 5
七、强化了有关部门的广告监管责任 5
八、新增了关于广告行业自律与公益广告的规定 6
第二节 2015版《广告法》之规制更严格 7
一、广告代言人的规制 7
二、具体商品或服务广告内容的规制 9
三、明确了虚假广告的定义与法律责任 15
四、加强对未成年人的保护 17
五、对电子信息及互联网广告做出明确规定 18
第三节 2015版《广告法》调整了发布虚假广告的法律责任 19
一、法定罚款最高限额大幅提高的同时增设了行为罚 19
二、对广告内容的审查更严格 21
三、广告监管的手段更完备 22
四、广告监管范围更广泛 23
五、在法律适用方面应注意的问题 24
第四节 2015版《广告法》之监管更严谨 28
一、广告监督管理的指导思想和监管目标 28
二、强化广告事中事后的监督管理 28
三、完善信用监管,营造诚信市场环境 31
四、构建齐抓共管、共同治理的广告监管长效机制 32
第二章 广告监测工作实务 35
第一节 广告监测的方法 35
一、实行日常监测、集中抽测和指定监测相集合的原则 35
二、广告监测系统的运用 36
第二节 广告监测数据的处置 51
一、报告制 51
二、公告制 55
第三章 广告违法行为的查处 57
第一节 广告违法行为的特点及分类 57
一、广告违法行为的特点 57
二、广告违法行为的分类 58
第二节 广告违法行为的发案方法及调查取证 61
一、广告违法行为的发案方法 61
二、对发布违法广告行为的调查取证方法及要求 65
第三节 查处违法广告行为应注意的问题 67
一、虚假广告的责任主体与管辖权 67
二、查办广告违法案件应慎用行政强制措施 75
三、虚假广告与虚假宣传 77
四、发布虚假广告与合同违法行为 80
五、发布虚假广告与商业诋毁行为 83
六、发布虚假广告的违法所得计算 83
七、不同责任主体的违法责任追究 87
八、违法广告造成损害的赔偿 92
九、违法广告监管中的不作为 94
十、广告监督中的渎职行为 97
十一、发布虚假广告涉罪行为的移送 102
第四章 网络虚假广告行为的查处 103
第一节 网络广告的监测 103
一、网络广告的概念及其发布形式 103
二、网络广告监测 106
第二节 网络虚假广告的发案方法 110
一、线下线索 110
二、线上线索 111
第三节 网络虚假广告的证据收集 112
一、网络虚假广告证据收集 112
二、虚假广告费用计算 117
第五章 虚假广告的涉罪移送 123
第一节 犯罪构成、刑事追诉标准及移送证据要求 123
一、虚假广告罪的犯罪构成 123
二、虚假广告罪的刑事追诉标准及移送的证据要求 124
第二节 案例评析 125
案例1:扬州市新世纪黑豚特种养殖有限公司发布虚假广告案 126
案例2:曾某甲发布虚假广告案 127
案例3:刘某甲、周某娟发布虚假广告案 129
第三节 查处发布虚假广告涉罪行为应注意的问题 130
一、违法所得的计算 130
二、虚假广告罪与诈骗罪的区别 131
三、虚假广告罪与损害他人商业信誉、商品声誉罪的区别 134
四、相关问题 136
第六章 案例评析 137
第一节 虚假广告案例 137
案例1:广州宝洁有限公司发布虚假广告案(广告不得含有虚假或者引人误解的内容) 137
案例2:上海宝邸置业有限公司发布违法广告案 141
第二节 禁止性广告案例 144
案例3:百老汇娱乐会所发布违法广告案(广告不得使用或变相使用中华人民共和国国旗) 144
案例4:上海宜招网络科技有限公司发布使用或变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或形象的广告案 147
案例5:某炒货店发布违法广告案(广告中不得使用“国家级”“最高级”“最佳”等极限用语) 150
案例6:泰迪电子商务公司发布违背社会良好风尚广告案 154
案例7:天津恒信远大实业有限公司发布违法广告案 160
案例8:某生物制药公司发布违法广告案(处方药只能在指定的刊物上作广告) 161
案例9:某戒毒中心发布违法广告案(违反禁止性规定发布广告) 163
案例10:“母婴之家”APP发布声称替代母乳的婴儿乳制品广告(禁止在公共场所发布声称替代母乳的婴儿乳制品广告) 165
案例11:山东瑞源股权投资基金有限公司荆州分公司发布禁止发布的广告 168
第三节 违反特殊准则、违法使用广告代言人或未经依法审查的广告案例 172
案例12:某市广播电台发布违法广告案(药品、保健食品) 172
案例13:快乐购物股份有限公司发布违法保健食品广告案(食品广告涉及疾病治疗功能,并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语) 174
案例14:某教育培训机构发布违法广告案(教育、培训广告禁止性规定) 178
案例15:金红叶纸业集团有限公司上海分公司利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人发布广告案 180
第四节 违反一般准则或者贬低他人商品或服务的广告案例 185
案例16:瑞佳投资顾问公司发布违法广告案(广告内容应当清楚明白,不得误导消费者) 185
案例17:浙江璐瑶电子科技有限公司发布涉及专利的广告未标明专利号和专利种类案(广告应当标明专利号和专利种类) 189
案例18:上海越也汽车销售有限公司发布违法广告案(广告不得贬低其他生产经营者的商品或服务) 192
后记 196