上编 先秦治安 17
概述：中国古代治安的孕育与草创 17
第一章 中国古代治安的孕育 19
第一节 原始社会的安全管理 19
第二节 夏代：国家权威的形成 23
第三节 商代：王权意识与行政管理 25
第四节 西周：社会群体的政治组合 28
第五节 西周的人口与交通管理 32
第二章 中国古代治安的草创（上） 38
第一节 管仲的治安方略 38
第二节 郑子产的“大治安”思想与实践 42
第三节 商鞅的治安实践与治安思想 44
第三章 中国古代治安的草创（下） 50
第一节 战国时代的关塞城防与王室禁卫 51
第二节 间谍与反间谍：一项特殊的治安活动 56
第三节 春秋战国治安体制的基本构成 60
第四章 先秦治安理论的探讨 69
第一节 先秦诸子的社会管理目标 70
第二节 先秦成文法：社会治安管理的法律依据 76
第三节 先秦民本思想的治安学价值 80
中编 秦汉隋唐治安 87
概述：中国古代治安的成型与发展 87
第一章 中国古代治安的成型 90
第一节 秦代封建治安体制的建立 91
第二节 秦代的治安规范 96
第三节 秦代的户籍式样与交通管理条例 102
第二章 汉代社会治安管理的体系化 112
第一节 儒表法里的治安术 113
第二节 汉代的治安职官 118
第三节 汉代京师的治安管理 130
第四节 汉代社会治安的严重课题 136
第五节 汉代的户籍登录 142
第三章 动荡年代的社会治安 147
第一节 魏晋治安法理的新发展 148
第二节 魏晋南北朝的治安行政 152
第三节 六朝户籍管理 156
第四章 中国古代治安的发展 163
第一节 隋唐治安体制的新发展 165
第二节 唐代治安思想与治安宣教 171
第三节 《唐律》中的治安法规 176
第四节 隋唐的户口管理与社会层面控制 180
第五节 魏晋至隋唐的交通及其管理 187
概述：中国古代治安的更新与终结 195
下编 宋元明清治安 195
第一章 中国古代治安的更新 197
第一节 宋代的治安体制 198
第二节 辽金元的治安体制 202
第三节 宋代城市的治安管理 205
第四节 宋代警治宣教的社会化 212
第五节 宋元海外交往与涉外管理 220
第六节 元代的旅舍业管理 225
第二章 中国古代治安的终结 229
第一节 明清治安的历史新课题 230
第二节 明清两代的治安体制 234
第三节 明代的特务统治 240
第四节 封建末世的黑暗狱政 246
结束语也应开展对近代治安的研究 250