特辑 1
国家领导人重要讲话 1
江泽民总书记在姜春云副总理《关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告》上的重要批示 1
李鹏总理在姜春云副总理《关于陕北地区治理水土流失建设生态农业的调查报告》上的重要批示 2
高举邓小平理论伟大旗帜努力开创我国林业改革和发展的新局面——姜春云副总理在林业部党组扩大会议上的讲话 2
中国林业概述 9
1997年的中国林业 9
重要林业法律法规 11
中华人民共和国国务院令第213号 11
中华人民共和国植物新品种保护条例 11
国务院关于决定接受《濒危野生动植物种国际贸易公约》第十一条修正案的批复 14
国务院关于发布芦芽山等国家级自然保护区名单的通知 14
附件：芦芽山等国家级自然保护区名单 14
林业行政执法证件管理办法 15
中华人民共和国林业部令第12号 15
国务院办公厅关于水果、花卉、中药材等植物检疫工作分工问题的函 15
中华人民共和国林业部令第13号 16
林木良种推广使用管理办法 16
林业部关于加强对东北、内蒙古国有林区国有林业局林地管理的决定 18
林业部、财政部、中国人民银行、中国农业发展银行关于加强山区综合开发贴息贷款管理工作的联合通知 19
林业部、国家技术监督局关于进一步加强林木种苗质量监督工作有关问题的通知 21
林业部关于进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强森林资源保护管理工作的通知》的通知 22
林业部印发《关于进一步加强森林病虫害防治工作的决定》的通知 23
关于进一步加强森林病虫害防治工作的决定 23
林业部关于加强国有林区森林复合经营管理工作的若干规定 25
林业部关于加强育林基金管理的通知 26
林业部关于加强森林采伐限额管理若干问题的通知 27
林业部关于进一步加强林业行业技术监督工作的通知 28
林业部关于印发《林业部部级产品质量监督检验机构管理办法（试行）》的通知 29
林业部部级产品质量监督检验机构管理办法（试行） 30
附件：林业行业关键岗位上岗资格证管理暂行办法 31
林业部关于印发《林业行业〈关键岗位上岗资格证〉管理暂行办法》的通知 31
首批林业行业关键岗位代码 32
1997年重要林业政策法规目录 32
森林培育与生态环境建设 34
林木种苗生产建设 34
林木种苗生产综述 34
《林木良种推广使用管理办法》发布施行 34
林木良种繁育中心建设 35
林木种苗调剂 35
国家监督抽查林业种苗质量 35
省级林木种苗质量监督检验站 35
林木良种审定委员会 36
联合国开发计划署援助的建立湿地松、火炬松改良代种子园项目 36
全国林木良种基地十大标兵 36
苗木生产、经营（使用）许可证制度 36
经济林建设 37
用材林建设 37
森林培育 37
综述 37
飞播造林 38
封山育林 38
竹林培育 38
薪炭林建设 38
防护林建设 39
全国十大林业生态工程建设 39
比利时大使和FAO驻华代表考察“三北”防护 林体系建设 39
“三北”地区大力推广杨树伐根嫁接技术 39
“三北”防护林体系建设考察团考察美国 39
中国“三北”009项目第二期工程开始实施 40
“三北”地区召开农田防护林现场交流会 40
京包包兰铁路造林工程实行报账制管理 40
平原绿化工程 41
沿海防护林体系建设工程 41
“三北”防护林工程专项资金审计调查 41
长江中上游防护林体系建设工程 41
太行山绿化工程 42
淮河太湖流域综合治理防护林体系建设工程 42
珠江流域综合治理防护林体系建设工程 42
长江三峡库区及上游地区林业生态工程专题调研 42
森林经营 43
综述 43
国有林区营林生产管理 44
国有林区森林复合经营管理 44
大兴安岭林区启动恢复森林的优化更新工程 44
乡村林业建设 45
森林公园建设 45
新增国家森林公园 45
全国森林公园（森林旅游区）建设及经营 45
综述 46
全民义务植树 46
全国森林公园十大标兵 46
森林公园管理人员赴加拿大考察和培训 46
部门绿化 49
综述 49
荒漠化防治 49
综述 49
环境保护 50
林业可持续发展试验示范区建设 50
三峡库区陆生动植物监测 51
森林生态效益自然灾害 51
森林生态系统研究 51
林业受灾情况 52
《关于加强森林病虫害预测预报工作的通知》印发 53
森林资源保护综述 53
森林病虫害防治 53
森林资源保护 53
森林资源保护与林政管理 53
林业部重申禁止从日本引进樱花树苗 54
森林植物检疫 54
《美国白蛾预测预报办法》发布 54
《国内森林植物检疫收费办法》修改意见 54
森林病虫害实行工程治理 55
自然保护区建设 55
九寨沟、丰林自然保护区加入国际生物圈保护区网络 55
大熊猫放归野外可行性国际研讨会 55
香港米埔成为中国第七块国际重要湿地 55
野生动植物保护 56
野生动植物进出口管理 56
国内鸟类专家考察珍禽朱鹮 56
我国从非洲引进观赏动物 56
森林防火综述 57
森林防火 57
森林火灾 58
1997年全国森林火灾情况 58
内蒙古绰尔林业局特大森林火灾 60
森林防火体系建设 60
1997年春季森林防火形势分析会 60
中俄双方就执行《中俄森林防火联防协定》举行首次会晤 60
武装森林警察 61
综述 61
综述 61
航空护林 61
武装森林警察部队基层后勤工作检查 62
武装森林警察部队首届篮球比赛 62
森林资源与林政管理 62
调查规划设计 62
1996年度全国林木资源消耗量及消耗结构调查 62
林业测绘工作 63
国家森林资源连续清查 63
联合国援助建立国家森林资源监测体系项目结束 63
1996年度全国人工造林、更新实绩核查及1993年度保存状况调查结果 64
1997年平原绿化巩固情况的检查 64
1988～1997年造林实绩核查 65
中国森林资源监测技术国际研讨会召开 66
森林采伐与采伐限额管理 66
林业部编制和下达1997年森林总采伐量计划 66
加大林木采伐管理监督检查力度 67
1996年度林木采伐管理情况检查结果 67
木材流通管理 68
全国开展创建木材检查站文明执法示范单位活动 68
全国木材检查站标准化建设检查验收 68
全国林业系统继续深入开展治理公路“三乱” 工作 68
综述 69
林地林权管理 69
东北、内蒙古国有林业局开展综合开发使用林地规划工作 70
1996年全国征、占用林地情况调查结果 70
全国林地林木权属争议 71
森林资源监督及森林资源资产管理 72
1996年度东北、内蒙古国有林区“三总量” 执行情况检查 72
林业部驻云南省森林资源监督专员办事处成立 72
森林资源监督员培训班 72
赴德国首次考察森林资源监督管理工作 73
林业行政执法 73
综述 73
全国林业行政案件统计及分析 73
廉政爱民 75
反腐倡廉及纪检工作 75
警衔评授 75
教育培训 75
林业公安工作 75
林业公安、检察、法院工作 75
林业公安机构 75
立功创模 76
全国林区治安形势分析 76
全国森林和野生动物案件 76
特大案件督查 76
信访工作 77
林业公安科技工作 77
全国林业公安装备“百县”建设表彰 77
林业公安基层建设工作调查 77
全国林业检法工作座谈会 78
林业法院工作 78
综述 78
林业检察工作 78
综述 78
政策法规与体制改革 80
林业法制建设 80
《中华人民共和国森林法修正案》进展情况 80
林业法规制订 81
林业执法 81
全国人大常委会进行《森林法》执法检查 81
林业“ 三五”普法 82
林业行政执法证发放 82
林业体制改革 83
综述 83
林业产业经济 85
林产品生产 85
木材生产 85
木材加工业 85
新兴产业 86
林业多种经营 86
林业造纸 86
木片生产 86
花卉生产 87
第四届中国花卉博览会暨首届中国花卉交易会 87
中国花卉协会第三届理事会议召开 87
组团参加 1997年香港花卉展览 87
第二届全国花木企业家联谊会 87
森林旅游业 88
林产品贸易 88
木材及林产品流通 88
林产工业产品流通 88
1998年全国木材交易订货会 89
企业管理 89
林业企业改革 89
1997年全国木材订货会 89
木材铁路运输 89
森林工业企业经济运行 90
国有森林工业企业扭亏增盈工作 90
林业机电产品进口工作 90
质量管理 90
中国金龙松香集团公司 91
中国林业物资供销总公司 91
部直属公司 91
部直属公司 91
首届全国资源节约综合利用成果展林业馆 91
中国国营林场开发总公司 92
对外开放 94
对外开放综述 94
第十一届世界林业大会 95
联合国环境与发展特别大会 95
亚洲防治荒漠化部长级会议 95
国际竹藤组织成立大会 95
部长级代表团出访 95
重大外事往来 95
出席重要国际会议 95
濒危野生动植物种国际贸易公约第十次缔约国大会 96
联合国防治荒漠化公约第一届缔约方会议 96
联合国可持续发展委员会第五次会议及政府间森林问题工作组第四次会议 96
东北亚湿地与水禽保护国际研讨会 96
林业部与世界自然基金会1997年合作项目年会 97
世界森林与可持续发展委员会会议 97
联合国粮食及农业组织第十三届林业委员会会议 97
国际热带木材组织第二十二届、第二十三届理事会会议 97
接待外国专业考察组 98
派遣人员出国进修和培训 98
聘请外国专家来华讲学 98
组派专业考察组出国考察 98
对外签署的重要协定和协议 98
对外科技交流 98
对外经济技术合作 99
中国与日本合作项目 99
中国与德国合作项目 99
中国与芬兰合作庆林示范林场项目 99
中国与联合国开发计划署合作项目 100
中国与澳大利亚国际农业发展研究中心合作项目 100
中国与新西兰合作福建寿宁社会林业项目 100
科学研究院退化地改造及其社会经济手段研究项目 100
中国与加拿大国际发展研究中心合作中国林业 100
中国与世界自然基金会合作项目 101
中国与湿地公约合作项目 101
林产品对外贸易 101
综述 101
林业世界银行贷款项目 102
综述 102
开展贫困地区林业发展项目社区林业评估 103
贫困地区林业发展项目通过世界银行预评估 103
森林资源发展和保护项目资金与财务管理 104
森林资源发展和保护项目通过世界银行中期评估 104
贫困地区林业发展项目可行性研究报告编制 104
森林资源发展和保护项目科研与推广 105
国家造林项目还贷准备工作 105
国家造林项目第二次幼林摸底调查 105
自然保护区管理项目实施 106
对外联络 106
林业引进国外智力工作 107
部级重点实验室和工程中心建设 107
中国林业科学研究院科技体制改革 107
西北地区林业科技工作座谈会 107
林业科技管理 107
林业科学技术 107
《全国荒漠化监测主要技术规定》审议论证会 108
林业科技进步贡献率测算培训班 108
中国林业科学研究院科技成就 108
科学技术奖励 111
科技成果鉴定 111
1997年度林业部科学技术进步奖项目 113
林业科研 123
1997年林业部重点科学技术研究计划 123
推选国家林业中青年科技骨干 124
“九五”国家林业科技攻关项目管理 124
林业技术预测工作 125
编制林业新科技革命规划纲要 125
引进国际先进林业科学技术项目 125
林业科技推广 126
林业科技推广体系建设 126
国家计委部门专项（林业）项目 126
国家科委攀登计划林业项目 126
林业系统“农业科技推广年”工作 127
林业植物新品种保护 127
1997年国家林业星火计划项目 127
1997年林业新技术新产品中间试验项目 127
1997年林业科技成果推广项目 128
1997年林业部推广100项科技成果项目 129
国家重点新产品计划林业项目 131
全国技术市场金桥奖 132
林业技术监督工作研讨会 132
林业标准化 132
林业行业技术监督工作 132
国家科委贯彻实施《技术合同法》林业先进单位和个人 132
全国科技推广表彰的林业先进单位和个人 132
国家火炬计划林业项目 132
林业知识产权保护工作 132
1997年发布林业国家标准、行业标准 133
1997年第三季度产品质量（林业种苗）国家监督抽查结果 133
林业部部级产品质量监督检验机构管理 133
国家技术监督局标准化科学技术进步奖林业获奖项目 133
林业标准数据库 133
林业标准复审 133
林业标准化示范县试点工作 133
林木种苗质量监督工作 133
林业教育 135
综合 135
林业系统专门人才现状调查及需求预测工作 135
林业高等教育 135
北京林业大学、北京林业管理干部学院实行紧密联合办学 135
北京林业大学与内蒙古林学院联合办学 135
西北林学院与西北林业调查规划设计院、陕西省林业科学研究所联办共建 135
东北林业大学“211工程”自筹资金重点建设项目通过专家审定 136
1997年林业部直属普通高等学校招生工作 136
《北京林业大学“211工程”建设项目可行性研究报告》通过专家组论证 136
1997年林业部直属普通高等学校毕业生和毕业研究生就业工作 137
林业部直属普通高等学校自愿赴西藏工作毕业生和毕业研究生表彰奖励工作 137
林业部直属普通高等学校招生和毕业生就业制度改革工作研讨会 137
林业部直属普通高等学校教学机构设置工作 137
国家级教学成果奖励工作 138
林业部直属普通高等学校专业设置工作 138
林业部“九五”普通高等林业教育国家级重点教材立项工作 138
林科授予博士、硕士学位和培养研究生学科、专业目录修订工作 138
林业职业教育和成人教育 140
全国重点普通林业中等专业学校工作座谈会 140
评选普通林业中等专业学校优秀教材 140
《林业行业干部岗位培训指导性教学大纲》编写出版 140
长江中上游水土保持及环境保护培训项目 141
全国农科教结合示范区检查 141
《林业行业关键岗位上岗资格证管理暂行办法》印发 141
林业行业关键岗位持证上岗研讨会 141
公布第一批林业行业关键岗位培训单位 141
全国普通林业中等专业学校思想政治工作研讨会 142
林业部直属中等专业学校招生工作 142
林业部直属中等专业学校分配工作 142
林业部直属院校成人招生工作 142
1998年度林业部直属普通高等学校函授、夜大学成人脱产大专班增设专科专业 143
中国林业成人教育考察团 143
林业教育信息统计 144
1997～1998学年初普通高、中等林业院校（系）基本情况 144
1997～1998学年初普通高等林业院校研究生基本情况 145
1997～1998学年初普通高等林业院校（系）分学校学生情况 145
1997～1998学年初普通高等林业院校（系）分专业学生情况 146
1997～1998学年初普通高等林业院校分学校函授、夜大学成人脱产班学生情况 148
1997～1998学年初普通高等林业院校教职工基本情况 148
1997～1998学年初普通林业中等专业学校分专业学生情况 149
1997～1998学年初普通林业中等专业学校基本情况 152
国有林场（苗圃）、林业工作站建设国有林场、苗圃建设 156
综述 156
贫困国有林场脱贫工作 156
全国国有林场十大标兵 156
全国国有苗圃十大标兵 157
国有场圃信息网络建设与《林业场圃报》 157
林业工作站建设 157
综述 157
林业工作站建设合格县工作 158
全国林业站社会化服务体系建设工作座谈会 159
加强基层林业站社会化服务工作 160
加强基地建设和多种经营 160
“双证”教育初见成效 161
林业经济增长方式转变研究 162
全国生态环境建设规划（林业专题） 162
林业规划 162
林业计划·基本建设 162
林业计划统计 162
长江、黄河流域生态环境林业重点治理工程实施规划 163
澜沧江—湄公河次区域经济合作林业规划 163
林业计划 164
林业生产计划安排 164
森林工业生产计划安排 164
国有林区森林工业非经营性基本建设投资计划安排 164
中央级“拨改贷”资金本息余额转国家资本金或豁免情况 164
林业经济结构战略性调整 165
林业基本建设 165
营造林和野生动植物保护 165
森林工业非经营性建设 166
林产工业建设 166
林业部直属单位基本建设 166
林业技术改造工作 167
林业技术改造与农业综合开发 167
全国山区综合开发 167
林业勘察设计行业管理 167
林业工程质量监督和造价管理 167
林业工程勘察设计行业管理 167
林业工程建设标准化 167
农业综合开发林业工作 168
农业综合开发10年成果展 168
全国农业综合开发工作会议 168
农业综合开发太行山绿化工程（1994～1996） 168
通过国家验收 168
三峡对口支援工作 169
三峡工程移民暨对口支援工作会议 169
林业扶贫工作 169
综述 169
林业统计 170
林业经济统计综述 170
全国历年造林面积 172
营林生产 172
全国营林生产主要指标增减情况 172
全国历年迹地更新面积 173
各地区按林种分的造林面积 174
各地区营林生产主要指标完成情况 175
各地区森林病虫鼠害的情况 176
各地区主要林产品产量 177
林业系统各地区产业总产值 178
各地区林业重点工程造林面积 179
林业系统各地区营林产品生产情况 181
森工生产 184
全国历年木材、竹材、木材加工、林产化学产品产量 184
全国按时期木材、竹材、木材加工、林产化学产品产量 185
全国工业生产1997年主要指标与1996年比较 185
各地区全部木材、竹材、木材加工、林产化学产品产量 186
林业系统各地区工业总产值（按1990年不变价格计算） 187
林业系统各地区工业总产值（按现行价格计算） 190
林业系统各地区工业销售产值（按现行价格计算） 193
林业系统独立核算工业企业增加值（按生产法、现行价格计算） 196
林业系统各地区独立核算工业企业增加值（按生产法、现行价格计算） 197
林业系统各地区国有独立核算工业企业增加值（按生产法、现行价格计算） 198
林业系统主要工业产品产、销、存情况 199
林业系统各地区主要工业产品生产能力 200
劳动工资 201
林业系统国有单位劳动工资1997年主要指标与1996年比较 201
林业系统各地区分企业、事业机关单位个数 203
林业系统各地区按行业分年末职工人数 205
林业系统各地区按行业分全部职工年工资总额 207
林业系统各地区按行业分职工年平均工资 209
林业系统职工伤亡事故情况 210
林业系统工业价值劳动生产率 210
固定资产投资 211
林业系统历年基本建设投资完成额 211
林业系统固定资产投资主要指标增减情况 213
林业系统各地区固定资产投资完成总额 214
林业系统各地区固定资产投资施工、竣工房屋建筑面积及竣工房屋价值和造价 215
林业系统各地区按事业分的营林基本建设投资完成额 217
林业系统各地区营林基本建设投资完成的实物工程量 218
各地区林业重点工程投资完成情况 219
各地区林业重点工程国家投资完成情况 220
林业系统职工基本情况（专项调查） 221
林业系统职工基本情况（专项调查） 221
林业系统各地区按行业分职工人数 223
林业财务和资产 244
林业财务和资产综述 244
全国森工企业财务状况 245
国家对林业继续实行税收优惠政策 245
财务管理 245
全国国有林场、国有苗圃财务情况 246
地方林业事业费主要指标 248
全国育林基金收支情况 249
资金管理 249
林业部直属企业所得税集中汇缴 249
林业部直属事业单位财会制度改革 249
国家对大兴安岭林业集团公司扶持政策 249
中央级“拨改贷”资金本息余额转为国家资本金 250
财政部出台林业事业费和开设边境森林防火隔离带补助费管理办法 250
国家设立贫困国有林场专项扶持资金 250
国家增加森林病虫害防治专项投入 250
山区综合开发贴息贷款 250
林业项目和治沙贴息贷款 250
现代企业制度试点单位 251
雷州林业局财务关系划转林业部 251
国家对开发银行硬贷款给予贴息 251
资产管理 251
林业部所属两家施工企业争取到技术装备费 251
精神文明建设 252
林业纪检监察 252
综述 252
林业思想政治工作与精神文明建设活动 253
综述 253
林业部制定《关于贯彻〈中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议〉的实施意见》 254
林业部精神文明建设指导小组成立 254
综述 255
林业行业宣传 255
中国林业职工思想政治工作研究会表彰优秀信息员 255
评选全国林业行业思想政治工作优秀论文 255
侯建华同志获《半月谈》思想政治工作创新奖 255
全国林业行业思想政治工作特约研究员座谈会 255
满归、鹤北林业局获全国万里边疆文化长廊建设成绩显著奖 255
林业系统先进模范事迹报告团 255
党的十四大以来双文明建设成就展览 256
“绿化环境，美化生活”系列报道 256
林业行业电视宣传 256
《世纪之交看林业》 257
大兴安岭森林资源植被恢复建设宣传 257
“617”防治荒漠化与干旱日全国百万人签名活动 257
首届“森林文化奖”颁发 257
林业出版 258
中国林业出版社 258
中国林业出版社1997年大事记 258
《中国牡丹品种图志》 259
《当代中国盆景艺术》 259
《中国竹工艺》 259
《中国哺乳动物分布》 259
《中国林业的杰出开拓者——梁希》 259
《中国的鸟》 259
林业报刊 260
中国林业报社综述 260
林业专论 262
论我国森林生态网络系统工程 262
各省、自治区、直辖市林业 265
北京市林业 265
概述 265
在京中央单位积极参加首都绿化 266
薪炭林建设 266
科学治沙，综合开发 266
建立飞播造林集体林场提高造林成效 266
果品生产求精品、创名牌、争市场、创高效 267
野生动物保护执法检查 267
山区综合开发 267
’97林业科技推广年 267
顺义县实现园林城镇建设目标 267
林政和资源管理的规范化和制度化加强 267
全国造林绿化功臣碑上北京29位同志有名 268
花卉业成为首都经济发展中的朝阳产业 268
北京市成为乡（镇）林业工作站建设合格省（区、市） 268
强化林业信息和调研 268
西山林场和温泉苗圃被命名为全国同行业十大标兵 268
天津市林业 268
概述 268
《天津市实施〈中华人民共和国森林法〉办法》颁布 269
蓟县山区综合开发 270
天津市林业局“四优”文明工程 270
天津市农业名牌产品——茶淀葡萄 270
造甲乡林业工作站 271
武清县果品生产 271
天津经济技术开发区盐滩造林新技术 272
河北省林业 272
概述 272
《河北省人民政府关于加快太行山造林绿化的决定》颁布 273
平原绿化 273
国有林场改革 273
林业科技推广年活动 274
塞罕坝中密度纤维板车间技改项目 274
河北4县列入全国山区综合开发示范县 274
森林旅游业 274
林业系统先进事迹巡回报告团 274
河北展团获第四届中国花卉博览会团体最高奖 275
在首届省农业博览会上林果桑花获奖 275
山西省林业 275
晋城市实现基本绿化 276
林业对外开放 276
榆次市生态示范市建设 276
峰县林业系统实体建设 276
基本绿化达标县 276
林业建设基金征收 276
飞播造林 276
山西省评出干果经济林名优产品 276
左云县站场合—发展林业 277
管涔山森林经营局 277
庞泉沟国家级自然保护区 277
山西省1997年林业大事 277
内蒙古自治区林业 278
概述 278
全区山区沙区生态建设现场会 279
自治区党委、政府关于加快沙区山区生态建设步伐的决定 279
全区国有林场工作会议 279