政府工作报告 1
特载 1
关于甘肃省工996年国民经济和社会发展计划执行情况及1997年计划草案的报告（摘要） 9
关于甘肃省1996年全省和省级预算执行情况及1997年全省和省级预算、草案的报告（摘要） 12
甘肃省党政群团机构及领导人 16
甘肃概况 18
·基本情况· 18
甘肃自然概况 18
气象工作概况 19
全面实施矿产资源法促进甘肃矿业经济的持续发展 21
·国民经济和社会发展· 24
1996年甘肃省国民经济和社会发展情况综述 24
抓大放小整体推进不断深化我省经济体制改革 28
坚实的“九五”第—步 29
1996年省委常委会议有关经济、社会发展重大问题的决策 32
·中共甘肃省委· 32
1996年组织工作概述 36
1996年全省宣传思想工作回顾 39
全省统一战线工作述略 42
紧紧围绕省委中心工作努力搞好决策服务 45
·中共甘肃省纪律检查委员会· 46
坚定信心 锲而不舍把反腐败斗争引向深入 46
·甘肃省人民代表大会· 48
甘肃省人大常委会1996年召开的主要会议 48
甘肃省人大常委会1996年开展的主要工作 50
·甘肃省人民政府· 54
省政府全体会议 54
1996年省政府常务会议 54
开局之年甘肃人事工作再上新台阶 55
起步顺利 开局良好 全省劳动 事业稳步发展 57
主动进取 务实高效 努力促进我省 全方位对外开放 59
·中国人民政治协商会议甘肃省委员会· 61
政协甘肃省第七届委员会1996年的主要会议 61
省政协1996年主要工作 62
·民主党派工商联· 66
九三学社甘肃省委员会工作概况 66
光彩事业照陇原 68
·甘肃省总工会· 69
服务大局 开拓前进 69
·甘肃省妇女联合会· 71
围绕中心 找准角度努力 促进全省妇女事业发展 71
法律 74
·地方立法· 74
甘肃省人大常委会1996年制定和批准的地方性法规 74
法院工作概述 97
·公安工作· 99
深入开展严打斗争切实维护全省社会政治稳定 99
·检察工作· 100
甘肃省检察工作概述 100
·司法行政· 103
夯实基础，全面系统地强化司法行政管理 103
军事 106
·武装警察· 106
武警甘肃省总队 106
·人民防空· 107
1996年甘肃省人防工作综述 107
经济 109
·农林牧渔水利业· 109
抓重点求突破1996年甘肃种植业生产概述 109
积极推进两个根本性转变促进农垦经济持续快速健康发展 111
“九五”开局年甘肃林业建设起步良好 112
甘肃畜牧业发展简述 113
1996年甘肃水利工作概述 116
·工业· 118
煤炭工业呈现发展好势头 118
抓住机遇开拓进取使扭亏增盈工作再上新台阶 119
兰州化学工业公司1996年发展综述 121
1996年全省轻纺工作综述 123
1996年酒泉钢铁公司综合情况 125
克服困难加大电力的发展力度，为甘肃的经济建设服务 125
正确把握形势 以市场为导向保证企业稳步发展 128
抓住改制试点机遇加快企业发展步伐 130
·城建 环保 测绘· 132
甘肃建设事业欣欣向荣 132
甘肃省环境保护 137
加强基础测绘提高行政水平推动甘肃测绘事业健康发展 141
·运输邮电业· 142
认清形势 服从大局 突出重点 稳中求进 142
强化内部管理 提高整体素质 积极探索铁路运输企业走向市场的新途径 144
安全，民航永恒的主题 146
只能发展才有出路 148
·国内商业物资流通· 151
1996年甘肃国有商业运行情况 151
甘肃省供销社1996年工作综述 152
·对外经济贸易· 154
甘肃外经贸在改革开放中取得新进展 154
全面提高商检工作质量努力实现两个根本性转变 156
·旅游服务· 157
深化改革、加强宣言、狠抓管理、加快甘肃旅游业的发展 157
1996午甘肃统计工作概况 161
·经济管理与监督· 161
强化审计监督促进两个文明建设 163
1996年甘肃省技术监督工作概述 165
1996年甘肃物价概况 168
甘肃省1996年工商行政管理工作综述 169
社会事业 173
·体育· 173
1996年甘肃体育概况 173
·卫生· 174
医疗卫生 174
·教育· 176
甘肃教育事业 176
·档案工作· 179
1996年甘肃省档案事业发展概况 179
1996年甘肃文化工作概述 181
·文化事业· 181
努力提高出版物的质量效益，进—步推动新闻出版事业的阶段性转移 183
·科学技术· 184
实施科教兴省战略加快甘肃科技进步 184
财政税务 186
·财政· 186
认清形势把握时机确保全省财政工作再上新台阶 186
·税务· 188
再接再厉努力做好1996年的税收工作 188
严格执法 文明征税 把两个文明建设提高到—个新水平 189
金融保险 192
·人民银行· 192
1996年全省金融工作综述 192
中国农业发展银行甘肃省分行工作综述 194
·农业发展银行· 194
工商银行甘肃省分行工作综述 196
·农业银行· 196
改革促发展 管理增效益 196
·工商银行· 196
·中国银行· 199
深化改革 强化管理 严防风险 提高效益促进全行业务的稳健发展 199
·建设银行· 200
中国建设银行甘肃省分行1996年工作综述 200
·交通银行· 202
交通银行兰州分行1996年工作概述 202
·招商银行· 205
招商银行兰州分行工作综述 205
·信用联社· 206
兰州城市信用联社工作综述 206
国有大中型企业股份制与证券化改革探讨 208
·证券· 208
·外汇管理· 211
转换职能加强管理积极推进外汇管理体制改革 211
·保险· 213
贯彻保险法经营上台阶 213
中保人寿保险有限公司甘肃省分公司1996年工作综述 215
强化管理机制提高经济效益 216
社会生活 218
·计划生育· 218
1996年全省计划生育工作 218
民族 221
·民族工作· 221
1996年全省民族地区经济社会发展情况综述 221
兰州市 223
地县概况 223
七里河区 224
永登县 227
皋兰县 229
榆中县 230
嘉峪关市 232
金昌市 233
金川区 236
永昌县 237
白银市 239
白银区 241
靖远县 244
会宁县 245
景泰县 247
天水市 249
秦安县 252
张家川回族自治县 254
酒泉地区 256
玉门市 258
酒泉市 260
张掖地区 262
武威地区 264
古浪县 266
定西地区 267
定西县 269
通渭县 271
陇西县 273
陇南地区 275
宕昌县 276
康县 278
西和县 279
两当县 281
平凉地区 283
平凉市 285
泾川县 287
灵台县 289
崇信县 291
华亭县 292
庆阳地区 293
庆阳县 295
环县 297
华池县 298
镇原县 300
临夏回族自治州 302
临夏市 304
广河县 306
东乡族自治县 307
积石山保安族东乡族撒拉族自治县 309
甘南藏族自治州 311
临潭县 313
统计资料 317
一、综合 317
1—1 行政区划 317
1—2 甘肃省地（市、州）所在地、邮政编码及长途区号 317
1—3 各部门机构数和人数 318
1—4 土地状况 320
1—5 河流基本情况 320
1—6 国民经济主要指标 321
1—7 国民经济主要指标发展速度 323
1—8 货币流通增长速度同相关指标增长速度的比率 325
1—9 国民经济主要指标之间的比例 325
1—10 国民经济主要指标占全国比重 326
1—11 按经济类型分的国民经济主要比例关系 328
1—12 甘肃的—天 329
1—13 按人口平均计算的国民经济主要指标 330
1—14 国民经济主要指标分类比例关系 331
1—15 国内生产总值、指数和构成 332
1—16 总产出 334
1—17 国内生产总值构成项目 334
1—18 按支出法计算的国民生产总值 335
1—19 总消费 335
1—20 劳动生产率、消费水平和平均工资增长速度 336
2—1 人口数及构成 339
二、人口与劳动力 339
2—2 人口出生率、死亡率、自然增长率 340
2—3 人口 341
2—4 计划生育状况 342
2—5 劳动力资源和劳动力 343
2—6 全社会从业人员数 344
2—7 分产业和部类从业人员数 345
2—8 分行业从业人员数 346
2—9 城镇从业人员及城镇职工工资 347
2—10 分行业职工人数 349
2—11 国有单位职工人数增减情况 350
2—12 城镇新增就业人员 350
2—13 城镇新增就业人员主要来源及安置去向 351
2—14 城镇失业人员及失业率 351
三、固定资产投资 355
3—1 主要年份全社会固定资产投资 355
3—2 全社会固定资产投资额 356
3—3 国有经济按各种经济分组的基本建设投资 357
3—4 国有经济分行业基本建设投资 358
3—5 国有经济分行业基本建设施工投产项目个数和新增固定资产 360
3—6 国有经济更新改造投资主要指标 362
3—7 国有经济分行业更新改造投资 363
3—8 国有经济分行业更新改造施工、投产项目个数和新增固定资产 365
3—9 主要新增生产能力 367
3—10 房地产开发投资 369
3—11 城镇集体单位建设项目完成投资情况和新增固定资产 370
3—12 城镇集体单位按构成分的固定资产投资和房屋建筑面积 371
3—13 农村集体固定资产投资 372
3—14 甘肃省重点项目建设情况 373
四、能源原材料消费与库存 377
4—1 主要原材料、能源消费与库存 377
4—2 原材料、能源消费与库存总值 378
4—3 综合能源平衡表 380
4—4 煤炭平衡表 381
4—5 电力平衡表 382
4—6 分行业主要原材料消费量 383
4—7 分行业主要能源消费量 385
4—8 能源生产弹性系数 389
4—9 能源消费弹性系数 389
4—10 平均每天各种能源消费量 390
4—11 每人年平均生活用能源 390
五、财政税收 393
5—1 地方财政收支总额及指数 393
5—2 财政分部门收入 394
5—3 各项税收 394
5—4 工商税收 395
5—5 财政分项目支出 395
5—6 预算外资金收入和支出 396
5—7 财政价格补贴 396
六、物价 399
6—1 各种物价总指数 399
6—3 全省商品零售价格分类指数 406
6—4 居民消费价格总指数（1996年） 407
6—5 全省商品零售价格总指数（1996年） 409
6—6 农副产品收购价格分类指数（1996年） 411
6—7 主要年份农副产品收购价格分类指数 411
6—8 服务项目价格指数 412
七、人民生活 415
7—1 人民物质文化生活提高情况 415
7—2 居民消费水平 416
7—3 居民消费水平指数 416
7—4 居民消费水平平均每年增长速度 417
7—5 职工工资总额和平均工资 417
7—6 职工平均工资及指数 418
7—7 国有单位职工工资总额增长因素 418
7—8 国民经济各部门职工工资总额和平均工资 419
7—10 城镇居民家庭人口情况 420
7—9 职工及离休、退休、退职人员保险福利费用构成情况 420
7—11 城镇居民家庭平均每人全年现金收支情况 421
7—12 城镇居民家庭平均每人全年消费支出情况 422
7—13 城镇居民家庭平均每人全年消费支出构成情况 424
7—14 城镇居民家庭平均每人全年购买商品数量 426
7—15 城镇居民家庭主要消费品平均每百户拥有量 428
7—16 城镇居民家庭主要消费品平均每百人拥有量 429
7—17 城镇居民家庭生活基本情况 430
7—18 城镇居民家庭生活基本情况 430
7—19 城镇居民家庭生活基本情况 431
7—20 历年城镇居民家庭生活基本情况 431
7—21 城市居民家庭平均每百户拥有耐用消费品数量 432
7—22 农民家庭平均每人主要消费品消费量 432
7—23 农村住户总收入、纯收入和总支出 433
7—24 农民家庭平均每百户耐用消费品年末拥有量 434
7—25 农民家庭平均每人生活支出 435
7—26 农村住户建房和居住情况 436
7—27 农民家庭生活基本情况 436
八、城市概况 439
8—1 城市社会经济主要指标在甘肃省所占比重 439
8—3 城市人口 441
8—2 城市土地面积 441
8—4 国内生产总值 441
8—5 城市农、林、牧、渔业产值和商品产值 442
8—6 主要产品产量 442
8—7 工业企业单位数和职工人数 443
8—8 工业总产值 443
8—9 全部独立核算工业企业主要财务指标 444
8—10 全社会固定资产投资 445
8—11 国有单位固定资产投资 445
8—12 城市商品销售总额 446
8—13 城市批发零售贸易业、餐饮业网点、人员数 446
8—14 外贸、旅游 447
8—15 财政收支 447
8—16 交通 448
8—17 邮电 448
8—18 教育 449
8—19 科技人员 449
8—20 卫生 450
8—21 社会治安 450
8—22 城市公用事业 451
8—23 城市公共汽（电）车、出租汽车 452
8—25 城市设施水平 453
8—24 城市市政工程 453
8—26 全省“三废”排放、地理及综合利用情况 454
9—1 甘肃省农村基层组织情况 457
九、农业 457
9—2 甘肃省农村社会发展情况 458
9—3 甘肃省农业生产条件 459
9—4 农业现代化 460
9—5 生产性固定资产情况 461
9—6 主要年份农、林、牧、渔业产值 462
9—7 农、林、牧、渔业产值指数 463
9—8 主要年份农村社会总产值构成和发展速度 464
9—9 农、林、牧、渔业分项产值 465
9—10 农、林、牧、渔业净产值和增加值 466
9—11 农、林、牧、渔业商品产值 466
9—12 农业生产基本情况 467
9—13 农作物播种面积 467
9—15 主要年份农作物产量增长速度 468
9—14 主要年份农作物产量 468
9—16 按人口计算的粮、棉、油占有量和亩产量 469
9—18 水果生产 470
9—17 主要农产品商品量及商品率 470
9—19 主要年份牲畜年末存栏数和肉蛋鱼产量 471
9—20 林业生产 472
9—21 受灾面积和成灾面积 473
9—22 乡镇企业基本情况 474
9—23 乡镇企业主要财务指标 476
十、工业 479
10—1 工业企业单位数 479
10—2 主要年份全部工业总产值 480
10—3 工业总产值指数 481
10—4 工业总产值 482
10—5 工业总产值发展速度 483
10—6 主要年份按轻、重工业分工业总产值构成和发展速度 484
10—7 主要年份分行业工业总产值构成和发展速度 485
10—8 主要工业产品生产、销售、库存总量 486
10—9 主要工业产品产量 489
10—10 全部乡及乡以上独立核算工业企业主要财务指标 490
10—11 部门分行业产品质量指标 504
10—12 独立核算工业企业全员劳动生产率 505
10—13 城乡联营工业和城乡个体工业主要经济指标 505
10—14 村办工业企业主要经济指标 506
10—15 全省大中型工业企业经济效益30强 507
10—16 全部独立核算“三资”工业企业主要财务指标 508
11—1 建筑业企业概况 511
十一、建筑业 511
11—2 按行业分建筑业企业产值及增加值 512
11—3 按经济类型分的建筑业企业产值及增加值 513
11—4 建筑施工企业机械设备 514
11—5 建筑业企业施工及竣工情况 514
11—6 建筑业竣工房屋建筑面积 515
11—7 建筑施工企业财务及经济效益 515
11—8 建筑业企业财务状况 516
十二、交通运输邮电通讯业 521
12—1 主要年份省内运输线路长度 521
12—2 主要年份运输车辆 522
12—3 主要年份客运量和客运周转量 523
12—4 主要年份铁路、公路货物运输量和周转量 524
12—5 运输量和周转量 525
12—6 独立核算运输企业财务状况 526
12—7 邮电通信现代化水平 526
12—8 邮电通讯网 527
12—9 邮电业务量 528
13—1 批发贸易业机构、网点、人员 531
十三、批发零售贸易和餐饮业 531
13—2 零售贸易业机构、网点、人员 535
13—3 餐饮业机构、网点、人员 539
13—4 批发零售贸易业商品购进、销售、库存总额 541
13—5 批发、零售贸易业商品销售、库存类值 543
13—6 大中型批发、零售贸易企业商品销售、库存数量 545
13—7 社会消费品零售总额 547
13—8 批发零售贸易企业财务状况 549
2—15 农村劳动力转移情况 552
13—9 餐饮业财务状况 554
13—10 国合商业和供销合作社经济效益主要指标 556
13—11 城乡集市贸易情况 557
13—12 集市贸易成交额和成交量 558
13—13 消费者投诉处理 559
13—14 全省各大百货商场主要经济效益指标 560
14—1 进出口贸易总额 563
14—2 海关进出口总额 563
十四、对外经济贸易和旅游业 563
14—3 进口贸易总额 564
14—4 出口贸易总额 565
14—5 主要商品出口量 567
14—6 海关进出口主要商品数量和金额 568
14—7 外汇收支情况 569
14—8 利用外资概况 570
14—9 对外承包工程和劳务合作 571
14—10 甘肃省、兰州市与外国结成友好城市（地区）一览表 572
14—11 1996年甘肃省海外企业一览表 572
14—12 接待港澳、侨胞和外国旅游人数 573
14—13 人民币对主要外币年平均汇价 574
15—1 银行存款余额 577
15—2 银行贷款余额 577
十五、金融、保险业 577
15—3 国家银行信贷资金平衡表（资金来源） 578
15—4 国家银行信贷资金平衡表（资金运用） 578
15—5 金融机构信贷资金平衡表 579
15—6 银行现金投放回笼差额 580
15—7 银行现金收入 581
15—8 银行现金支出 581
15—9 农村信用社存款、贷款余额 582
15—10 城市信用社存款、贷款余额 582
15—11 农村信用社现金收入、支出 583
15—12 城市信用社现金收入、支出 583
15—13 货币流量表 584
15—14 每元货币流通量拥有社会消费品零售总额 584
15—15 中保财产保险有限公司甘肃省分公司财产保险业务主要经济指标 585
15—16 中保人寿保险有限公司甘肃省分公司保险业务主要经济指标 586
15—17 中国太平洋保险公司兰州分公司保险业务主要经济指标 587
15—18 主要存款项目利率表 588
15—19 主要贷款项目利率表 590
15—20 优惠贷款利率表 590
十六、教育、科技及文化事业 593
16—1 各类学校基本情况 593
16—2 各级各类学校女学生和女教师 595
16—3 高等学校基本情况 596
16—4 高等学校分科学生数 596
16—5 中等专业学校基本情况 597
16—6 各级成人教育在校学生数 597
16—7 高等教育自学考试情况 598
16—8 高等教育自学考试分专业毕业生 598
16—10 平均每万人口在校学生数 599
16—11 平均每一专任教师负担学生数 599
16—9学龄儿童入学率 599
16—12 各类专业技术人员 600
16—13 重大技术研究成果及发明奖 600
16—14 企事业单位专业技术人员数 601
16—15 企事业单位分行业、专业技术人员数 601
16—16 大、中型工业企业 602
16—17 大、中型工业企业从事技术开发人员 603
16—18 大、中型工业企业技术开发项目及经费情况 603
16—19 科技成果情况 604
16—21 各类技术合同签定及执行情况 605
16—22 技术交易会情况 605
16—20 大、中型工业企业技术开发成果情况 605
16—23 文化事业机构和职工人数 606
16—24 广播电视事业 607
16—25 电视台和节目 608
16—26 出版事业 608
17—2 体育活动场所 611
17—1 《国家体育锻炼（标准）》达标学生数 611
17—3 甘肃省运动员破纪录情况 611
十七、体育、卫生及其他事业 611
17—4 甘肃省共青团和少先队组织情况 612
17—5 甘肃省妇联组织及干部基本情况 612
17—6 甘肃省各党派党员（成员）数 613
17—7 甘肃省工会组织情况 613
17—8 医疗卫生机构基本情况 614
17—9 城乡医院基本情况 615
17—10 卫生防疫站 616
17—11 专科防治所、站 616
17—12 社会福利企业单位情况 617
17—13 社会福利事业单位基本情况 617
17—14 全省主要民政对象情况 618
17—15 优抚救济对象得到国家抚恤、补助、救济人员情况 619
17—16 婚姻登记和离婚情况 620
十八、少数民族 623
18—1 民族自治地方年末人口数与人口自然变动情况 623
18—2 民族自治地方年末人口构成 624
18—3 民族自治州、县职工人数 624
18—4 历年民族自治地方农、林、牧、副、渔业产值 625
18—5 民族自治地方农牧业生产基本情况 627
18—6 民族自治地方农、林、牧、渔业产值构成 628
18—7 民族自治地方农、林、牧、渔业增加值 628
18—8 民族自治地方牲畜头数 629
18—9 民族自治地方牲畜增长率 630
18—10 民族自治地方牲畜存栏及畜产品产量占全省比重 630
18—11 历年民族自治地方工业总产值 631
18—12 民族自治地方工业总产值及主要产品产量 633
18—13 民族自治地方工业企业总产值及增加值 633
18—14 民族自治地方交通、邮电情况 634
18—15 民族自治地方社会消费品零售总额 634
18—16 民族自治地方财政金融 635
18—17 民族自治地方医疗卫生情况 635
18—18 民族自治地方文化、教育 636
19—1 分地区国内生产总值 639
19—2 分地区人均国内生产总值及排序 639
十九、分地县主要经济指标 639
19—3 分地区国内生产总值发展速度 640
19—4 分地区国内生产总值的构成 640
19—5 分地县国内生产总值 641
19—6 分地县人口（户籍数） 644
19—7 分地区国有单位职工人数 647
19—8 分地区集体单位职工人数 647
19—9 分地县农业生产条件 648
19—10 分地县农作物播种面积 651
19—11 分地县农业总产值 654
19—12 分地县农业总产值增长速度 657
19—13 分地县粮食产量 660
19—14 分地县畜牧业 663
19—15 分地县主要经济作物产量、农民人均纯收入及乡镇企业情况 664
19—16 分地区农、林、牧、渔业增加值 669
19—17 分地区粮食亩产及位次 669
19—18 分地区乡镇企业产值 670
19—19 分地区乡镇企业主要财务指标 670
19—20 分地县工业总产值和增加值 671
19—21 分地区全部独立核算工业（企业主要财务指标） 674
19—22 分地区独立核算工业企业经济效益指标 675
19—23 分地区城镇合作、个体工业 676
19—24 分地区村及村以下工业单位数和产值 676
19—25 分地区基本建设投资 677
19—26 分地区更新改造投资 677
19—27 分地区房地产开发投资 678
19—28 分地区其他固定资产投资 678
19—29 分地区社会消费品零售总额 679
19—30 分地县社会消费品零售总额 680
19—31 分地县人口（抽样数） 683
附1—1 全省私营企业基本情况 687
附1—2 全省城乡个体工商业基本情况 687
附录：私营企业概况 687
附1—3 全省私营企业单位数和注册资金 688
附1—4 全省私营企业投资者人数和雇工人数 688
附1—6 全省私营工业企业单位数和注册资金 689
附1—7 全省私营工业企业投资者人数和雇工人数 689
附1—5 全省私营企业总产值、销售总额或营业收入 689
附1—8 分地区私营企业基本情况 690
附1—9 分地区个体工商基本业情况 690
主要统计指标解释 691
主要统计指标解释 691
大事记 704