导论 1
第一篇 改革篇 24
第一章 投资计划管理体制改革 24
第一节 固定资产投资与国民经济 25
第二节 固定资产投资计划体系和计划指标体系 33
第三节 固定资产投资计划管理体制 40
第四节 固定资产投资决策 55
第五节 投资计划管理体制改革与投资主体新格局 61
第二章 投资资金管理体制改革 71
第一节 固定资产投资资金来源 71
第二节 固定资产投资资金管理 85
第三节 固定资产投资资金计划 90
第四节 固定资产投资资金管理体制 96
第三章 投资经营与投资公司 104
第一节 投资项目管理 104
第二节 项目决策与项目实施管理 111
第三节 基本建设基金制 121
第四节 投资经营与投资公司 130
第四章 投资相关体制改革 139
第一节 财政管理体制改革 140
第二节 金融体制改革 151
第三节 物资体制改革 166
第二篇 效应篇 176
第五章 投资总量分析 176
第一节 投资总量分析的方法 176
第二节 投资总量水平的分析与确认 181
第三节 投资总量变动的体制成因 191
第六章 投资结构分析 197
第一节 投资部门结构分析 197
第二节 投资区域结构分析 210
第三节 投资结构的体制分析 217
第一节 国民经济投资效果系数 221
第七章 投资效益分析 221
第二节 固定资产交付使用率 235
第三节 投资周期与投资效益指标的综合评价 240
第八章 投资运行分析 249
第一节 固定资产投资动力的分析 249
第二节 固定资产投资运行的方式 255
第三节 固定资产投资运行的流程 259
第三篇 理论纵横篇(上) 271
第九章 投资体制改革的目标模式 271
第一节 目标模式确定的价值取向 271
第二节 目标模式的框架 274
第三节 实现目标模式的步骤和方法 281
第十章 投资领域计划经济和市场调节 287
第一节 计划经济与市场调节是否相容 287
第二节 计划经济与市场调节二者的地位 290
第三节 计划经济与市场调节的范围及结合方式 292
第四节 实现计划管理与市场调节有机结合的对策 299
第十一章 投资总量水平的争鸣 304
第一节 对我国投资总量水平的判断 304
第二节 投资总量水平合理化的标准 311
第三节 如何保持投资总量水平合理化 317
第十二章 投资结构选择的争鸣 323
第一节 我国投资结构状态的判断 323
第二节 投资结构确定的基准 332
第三节 投资结构合理化的标准 344
第四节 实现投资结构合理化的途径 349
第四篇 理论纵横篇(下) 355
当前投资领域的主要矛盾和深化体制改革的任务/林森木 355
对投资体制改革的回顾和思考/黑爱堂 367
按有计划商品经济的思路,重新构造国有资产投资体制/王加春 387
进一步完善和推进招标投标制度/姜广新 397
回顾与展望/涂逢俊 409
关于基本建设基金制和投资公司的几个问题/江风 王新权 421
发挥地方投资公司投资主体的作用/周志廉 426
关于境外国有资产投资有关问题的思考/刘国良 429
第五篇 比较篇 437
第十三章 基本理论和方法 439
第一节 比较投资体制研究的对象 439
第二节 对投资体制各子系统的剖析 441
第三节 投资体制分类 464
第十四章 西方各国投资体制比较 469
第一节 投资决策系统比较 470
第二节 投资所有制系统比较 473
第三节 投资信息系统比较 476
第四节 投资调控系统的比较 478
第十五章 原苏联、东欧各国投资体制时比较 495
第一节 投资决策系统的比较 495
第二节 所有制系统比较 497
第三节 信息系统的比较 503
第四节 投资调控系统比较 505
第十六章 不同类型投资体制的比较研究 518
第一节 市场投资体制 518
第二节 集中计划投资体制 524
第三节 计划与市场相结合的投资体制 536
第六篇 法规篇 548
国家计委、建委、财政部关于试行加强基本建设管理几个规定的通知 548
1978年4月22日 计计〔1978〕 234号 548
国家计委关于补充、修订部分基本建设项目大中型划分标准的通知 577
1979年12月16日计基〔1979〕 725号 577
国家计委关于颁发建设项目进行可行性研究的试行管理办法的通知 581
1983年2月2日 计资〔83〕 116号 581
国家计委关于印发《基本建设设计工作管理暂行法》、《基本建设勘察工作管理暂行办法》的通知 1983年10月4日计设〔1983〕1447号 587
国务院批转国家计委《关于改进计划体制的若干暂行规定》的通知 1984年10月4日 608
国家计委、建设部关于印发《建设工程招标投标暂行规定》的通知 1984年11月20日 计施〔1984〕2410号 619
国家计划委员会、财政部、中国人民建设银行关于下达《关于国家预算内基本建设投资全部由拨款改为贷款的暂行规定》的通知 1984年12月14日 625
人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行《关于控制计划外固定资产投资贷款的若干规定》的通知 1985年5月28日 〔85〕银发字第174号 635
国务院关于加强预算外资金管理的通知 1986年4月13日国发〔1986〕44号 637
国家计委、建设银行关于工程质量监督机构监督范围和取费标准的通知 1986年3月11日 计施〔1986〕307号 640
国家经委印发《关于技术改造和技术引进项目管理程序的若干规定》的通知 1986年10月22日 经技〔1986〕 648号 642
建设部、国家工商局印发《关于加强建筑市场管理的暂行规定》的通知 660
1987年2月 〔87〕城建字73号 660
国务院关于放宽固定资产投资审批权限和简化审批手续的通知 663
1987年3月30日国发〔1987〕23号 663
国务院印发关于深化物资体制改革方案的通知 670
1988年5月4日 国发 〔1988〕27号 670
国务院关于印发投资管理体制近期改革方案的通知 687
1988年7月16日 国发 〔1988〕45号 687
国务院印发《国家基本建设基金管理办法》 701
1988年7月16日 国发〔1988〕45号 701
1989年8月27日 国发 〔1989〕59号 705
国务院批转国家计委和机构改革办公室关于有关部门与国家专业投资公司职责划分意见的通知 705
第七篇 机构篇 711
第十七章 投资管理的层次 712
第一节 宏观投资管理 712
第二节 中观投资管理 717
第三节 微观投资管理 723
第十八章 现行投资组织机构与职能 729
第一节 投资金融机构 729
第二节 投资综合管理机构 743
第三节 投资行业管理机构 752
第四节 投资经营管理机构 755
第十九章 机构职能转变的设想 765
第一节 现行投资管理中存在的问题 765
第二节 完善投资管理体系初探 771
附录一:地方投资公司简介 788
附录二:投资体制改革大事记 803