第一章 卫生行政执法基础 1
1.什么是行政执法？ 1
2.行政执法包括哪些特征？ 1
3.行政执法一般手段有哪几方面？ 1
4.什么是卫生行政执法？ 1
5.卫生行政执法根据产生的法律后果分哪几类？ 2
6.如何理解卫生行政执法主体？ 2
7.如何理解卫生行政执法主体资格？ 2
8.什么是卫生行政部门？ 2
9.如何理解卫生行政执法人员？ 2
10.卫生执法人员有几种类别？ 2
11.什么是卫生监督检查？ 3
12.卫生监督检查分哪几类？ 3
13.什么叫卫生行政控制？ 3
14.什么是卫生执法证据？ 3
15.卫生执法证据包含几层含意？ 3
16.什么是卫生行政执法文书？ 3
17.卫生行政执法文书有哪些特征？ 3
18.卫生行政执法文书的作用有哪些？ 4
19.卫生行政执法文书分几类？ 4
20.卫生行政执法文书有多少种？ 5
21.卫生行政执法文书制作基本要求是什么？ 6
22.何谓卫生执法程序？ 6
23.卫生执法程序分几类？ 6
24.卫生行政处罚分哪几种？ 6
25.何谓卫生行政处罚？ 7
卫生执法监督基本知识问答 7
26.什么是卫生行政强制执行？ 7
27.听证程序适用条件有哪些？ 7
28.卫生行政执法文书制作原则是什么？ 7
29.什么是卫生行政处罚程序？ 7
30.卫生行政机关实施处罚时所遵循原则是什么？ 7
31.违反卫生法律、法规、规章的案件卫生行政部门如何分工管辖？ 8
32.卫生行政机关对受理符合条件的案件立案日期如何规定？ 8
33.卫生行政机关在收集登记证据时保存期限是几日？ 8
34.卫生行政机关对立案的违法案件应当在几个月内作出处理决定？ 8
35.听证程序适用范围有哪些？ 8
36.当事人提出听证要求时，卫生行政机关予以听证的应当如何确定时间、地点和方式？ 8
37.卫生行政处罚决定书应当在几日内送达当事人？ 8
38.当送达人下落不明，卫生行政处罚决定书多少日视为送达？ 8
39.当事人在法定期限内不缴纳罚款的每日按罚款数额的多少加以处罚？ 8
40.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的时间是几个月？ 8
41.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益时应当多少日提出行政复议申请？ 9
42.行政机关应当自受理行政许可申请多长时间做出行政许可决定？ 9
48.什么是健康相关产品？ 9
44.何谓建设项目？ 9
45.卫生监督检查程序有哪些？ 9
46.现场卫生监督检查有何要求？ 9
47.卫生行政强制措施程序有哪几种？ 10
48.实施卫生行政强制措施的要求是什么？ 10
49.卫生行政机关的职责是什么？ 10
50.对违法行为投诉举报案件分为几类？ 10
51.投诉举报案件处理原则是什么？ 10
52.对投诉举报案件的调查处理时限是如何规定的？ 11
53.投诉举报案件处理流程是什么？ 11
54.如何理解案件受理的概念？ 11
55.如何理解立案报告的概念？ 11
56.如何理解现场检查笔录的概念？ 12
57.如何理解询问笔录的概念？ 12
58.如何理解证据先行登记保存决定书和证据先行登记保存处理决定书的概念？ 12
59.目前卫生法律、行政法规、部门规章有多少？ 12
第二章 食品安全监督 17
1.食品安全监督行政处罚法律、法规和规章包括哪些？ 17
2.食品生产经营活动包括哪些内容？ 18
3.各级行政机关在职责范围内监督检查的职责是什么？ 18
4.对食品安全标准的标准编号有何要求？ 18
5.如何申请食品生产许可？ 18
6.如何对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测？ 19
7.如何对食品安全性进行评价和加强食品危险性分析？ 19
8.我国应用食品安全性评价和危险性分析存在的差距有哪几方面？ 19
9.什么是食品良好生产规范（GMP）？ 20
10.食品良好生产规范（GMP）在我国的应用和发展如何？ 21
11.什么是食品溯源制度？ 21
12.食品溯源制度在我国的应用前景如何？ 21
13.食品安全标准应当包括哪些内容？ 22
14.如何理解食品安全国家标准？ 22
15.食品安全国家标准审评委员会由哪几个部门组成？ 23
16.食品生产经营应当符合哪些食品安全标准和要求？ 23
17.哪些食品禁止生产经营？ 23
18.如何划分食品生产经营许可制度？ 24
19.建立食品召回制度有什么要求？ 24
20.食品进出口应当符合我国食品安全国家标准有哪些规定？ 24
21.发现食品安全事故应采取什么措施？ 24
22.质量技术监督部门在履行食品安全监督管理职责是什么？ 25
23.食品安全信息如何做到公开、准确、及时、客观？ 25
24.食品添加剂的生产实行许可制度有什么要求？ 25
25.食品安全行政许可是如何规定？ 25
26.食品和食品添加剂的标签、说明书有什么规定？ 26
27.食品生产经营者原料进出厂检验记录制度有什么规定？ 26
28.如何建立食品召回制度？ 26
29.对食品广告的管理有什么规定？ 26
30.卫生行政部门在食品安全事故处置中的责任是什么？ 27
31.监管部门履行食品安全监管职责是如何明确的？ 27
32.从事食品安全监管检查记录情况有什么规定？ 27
33.食品安全监督管理部门如何受理投诉举报情况？ 27
34.国家建立食品安全信息统一公布制度有什么要求？ 27
35.对未经许可从事食品生产经营活动或者未经许可生产食品添加剂的如何实施行政处罚？…… 27
36.对用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品的如何实施行政处罚？ 28
37.生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品如何实施行政处罚？ 28
38.生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品如何实施行政处罚？ 28
39.经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品如何实施行政处罚？ 29
40.经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品如何实施行政处罚？ 29
41.经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品如何实施行政处罚？ 29
42.经营超过保质期的食品如何实施行政处罚？ 29
43.生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品如何实施行政处罚？ 29
44.利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估如何实施行政处罚？ 30
45.食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的如何实施行政处罚？ 30
46.经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品如何实施行政处罚？ 30
47.生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂或者标签、说明书不符合本法规定的食品、食品添加剂如何实施行政处罚？ 30
48.食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品如何实施行政处罚？ 31
49.食品生产经营者在食品中添加药品如何实施行政处罚？ 31
50.未对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验的如何实施行政处罚？ 31
51.未建立并遵守查验记录制度、出厂检验记录制度如何实施行政处罚？ 31
52.制定食品安全企业标准未依照本法规定备案如何实施行政处罚？ 31
53.未按规定要求贮存、销售食品或者清理库存食品如何实施行政处罚？ 31
54.进货时未查验许可证和相关证明文件如何实施行政处罚？ 32
55.生产的食品、食品添加剂的标签、说明书涉及疾病预防、治疗功能如何实施行政处罚？ 32
56.安排患有所列疾病的人员从事接触直接入口食品工作如何实施行政处罚？ 32
57.事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的如何实施行政处罚？ 32
58.进口不符合我国食品安全国家标准的食品如何实施行政处罚？ 32
59.进口尚无食品安全国家标准的食品，或者首次进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种，未经过安全性评估如何实施行政处罚？ 32
60.进口商未建立并遵守食品进口和销售记录制度如何实施行政处罚？ 33
61.集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务如何实施行政处罚？ 33
62.如何进行重大活动食品安全监督？ 33
63.如何理解《中华人民共和国食品安全法》中用语的含义？ 34
第三章 医疗卫生和传染病卫生监督 37
一、医疗卫生监督 37
1.医疗卫生监督行政处罚法律、法规和规章包括哪些？ 37
2.各级卫生监督机构的职责是什么？ 37
3.医疗卫生监督执法工作的意义是什么？ 38
4.医疗机构机构管理条例适用范围包括哪些？ 38
5.组织和单位申请设置医疗机构时应提交哪些文件？ 38
6.申请医疗机构执业登记应具备哪些条件？ 38
7.医疗机构执业登记的主要事项有哪些？ 39
8.《医疗机构执业许可证》进行校验有何规定？ 39
9.卫生行政部门行使哪些监督管理职权？ 39
10.如何划分医疗机构的类别？ 39
11.哪些单位或个人不得申请设置医疗机构？ 39
12.在城市设置诊所的个人必须具备哪些条件？ 39
13.不予批准申请设置医疗机构的条件有哪些？ 40
14.如何命名医疗机构的名称？ 40
15.医疗机构命名的原则是什么？ 40
16.命名医疗机构名称有什么规定和要求？ 40
17.医疗机构门诊病历保存期多长？ 41
18.医疗机构监督员监督管理职责的内容包括哪些？ 41
19.卫生行政部门执法人员对医疗机构执业活动的检查指导包括哪些内容？ 41
20.医疗卫生监督的对象有哪些？ 41
21.医疗卫生监督人员的管理职责是什么？ 41
22.医疗卫生监督的内容有哪些？ 42
23.对注册的医师如何进行医疗卫生监督？ 43
24.如何对个体行医的医师进行监督？ 43
25.执业助理医师如何开展执业诊疗活动？ 43
26.采供血机构和任务包括哪些？ 43
27.血站管理有什么要求？ 43
28.对采供血机构管理的原则是什么？ 44
29.对血站监督检查要求有哪些？ 44
30.对血站及中心血库登记注册的监督内容有哪些？ 44
31.血站对献血者有什么要求？ 44
32.对血站工作人员的数量和资格有什么要求？ 44
33.如何对医疗机构临床用血进行卫生监督？ 45
34.医师违反卫生行政规章制度或者技术操作规范造成严重后果的违法行为如何实施行政处罚？ 45
35.医师由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的违法行为如何实施行政处罚？ 45
36.医师造成医疗责任事故的违法行为如何实施行政处罚？ 45
37.未经亲自诊查、调查，签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的违法行为如何实施行政处罚？ 45
38.隐匿、仿造或者擅自销毁医学文书及有关资料的违法行为如何实施行政处罚？ 45
39.使用未经批准使用的药品、消毒药剂和医疗器械的违法行为如何实施行政处罚？ 46
40.医师不按规定使用麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品和放射性药品的违法行为如何实施行政处罚？ 46
41.未经患者或者家属同意，对患者进行实验性临床医疗的违法行为如何实施行政处罚？ 46
42.泄露患者隐私，造成严重后果的违法行为如何实施行政处罚？ 46
43.利用职务之便，索取、非法收取患者财物或者牟取其他不正当利益的违法行为如何实施行政处罚？ 46
44.发生自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故以及其他严重威胁人民生命健康的紧急情况时，不服从卫生行政部门调遣的违法行为如何实施行政处罚？ 46
45.发生医疗事故或者发现传染病疫情，患者涉嫌伤害事件或者非正常死亡，不按照规定报告的违法行为如何实施行政处罚？ 47
46.对未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的违法行为如何实施行政处罚？ 47
47.对医疗、预防、保健机构按规定不按时限上报医师注册手续、收回执业证书的违法行为如何实施行政处罚？ 47
48.对未经护士执业注册从事护士工作的违法行为如何实施行政处罚？ 47
49.对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的违法行为如何实施行政处罚？ 47
50.对未取得执业资格的人员非法行医的违法行为如何实施行政处罚？ 48
51.非法取得医师执业证书的违法行为如何实施行政处罚？ 48
52.对乡村医生擅自执业违法行为如何实施行政处罚？ 48
53.未办理变更乡村医生执业注册手续的违法行为如何实施行政处罚？ 48
54.以不正当手段取得乡村医生执业证书的违法行为如何实施行政处罚？ 48
55.邀请未取得《外国医师短期行医许可证》的外国医师来华行医的违法行为如何实施行政处罚？ 48
56.出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的违法行为如何实施行政处罚？ 49
57.出具虚假医学证明文件的违法行为如何实施行政处罚？ 49
58.对诊疗活动超出登记范围违法行为如何实施行政处罚？ 49
59.对使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的违法行为如何实施行政处罚？ 49
60.对未取得有效《血站执业许可证》擅自从事采供血活动的违法行为如何实施行政处罚？ 49
61.擅自从事单采血浆活动的违法行为如何实施行政处罚？ 49
62.对非法采集血液或者组织他人出卖血液的违法行为如何实施行政处罚？ 50
63.对违规采集血液的违法行为如何实施行政处罚？ 50
64.对血液检测和处理不符合要求的违法行为如何实施行政处罚？ 50
65.对血站供血不符合要求的违法行为如何实施行政处罚？ 50
66.对临床用血的包装、储运、运输不符合要求的违法行为如何实施行政处罚？ 50
67.对医疗机构将不符合国家标准规定的血液用于患者的违法行为如何实施行政处罚？ 50
68.对违规采集血浆的违法行为如何实施行政处罚？ 51
69.违规使用、处理相关器材的违法行为如何实施行政处罚？ 51
70.对医疗机构出售无偿献血的血液的违法行为如何实施行政处罚？ 51
71.未取得省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门核发的《单采血浆许可证》，非法从事组织、采集、供应、倒卖原料血浆活动的违法行为如何实施行政处罚？ 51
72.如何理解医疗卫生服务活动中有关法律法规和规章的用语概念？ 51
二、传染病卫生监督 58
1.传染病卫生监督行政处罚法律、法规和规章有哪些？ 58
2.各级卫生监督机构的职责是什么？ 58
3.对医疗机构如何进行传染病疫情监督检查？ 58
4.国家防治传染病的方针是什么？ 59
5.各级政府如何履行传染病防治工作职责？ 59
6.各级疾病预防控制机构承担传染病防治工作有哪些？ 59
7.如何做好传染病预防工作？ 59
8.国家实行有计划的预防接种有哪些制度和措施？ 59
9.如何建立传染病监测制度？ 59
10.各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中应履行哪些职责？ 60
11.国家建立传染病预警制度是如何规定的？ 60
12.传染病预防、控制预案包括哪些内容？ 60
13.医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、生物制品机构等如何做好防止传染病的医源性感染和医院感染工作？ 60
14.传染病菌种、毒种库如何管理？ 61
15.对被传染病病原体污染的污水、污物、场所和物品如何消毒处理？ 61
16.发现传染病疫情如何报告、通报和公布？ 61
17.医疗机构发现甲类传染病时应采取哪些措施？ 62
18.疾病预防控制机构发现传染病疫情或者接到传染病疫情报告时应采取哪些措施？ 62
19.发生传染病疫情时疾病预防控制机构应如何做好传染病疫点和疫区的采集样本工作？ 62
20.医疗机构如何承担传染病救治任务？ 62
21.卫生行政部门对传染病防治工作应如何监督检查？ 63
22.卫生行政部门在检查传染病疫情时监督职责是什么？ 63
23.卫生行政部门和执法人员依法执行职务时有什么要求？ 63
24.对未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的如何实施行政处罚？ 63
25.对未依法履行监督检查职责或者发现违法行为不及时查处的如何实施行政处罚？ 64
26.对疾病预防控制机构未依法履行传染病监测职责如何实施行政处罚？ 64
27.对疾病预防控制机构未依法履行传染病疫情报告、通报职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的如何实施行政处罚？ 64
28.对疾病预防控制机构未主动收集传染病疫情信息，或者对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、调查、核实的如何实施行政处罚？ 64
29.对疾病预防控制机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的如何实施行政处罚？ 64
30.对医疗机构未按照规定承担本单位的传染病预防、控制工作、医院感染控制任务和责任区域内的传染病预防工作的如何实施行政处罚？ 64
31.采供血机构未按照规定报告传染病疫情，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情，或者未执行国家有关规定，导致因输入血液引起经血液传播疾病发生，对此如何实施行政处罚？ 65
82.对饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范的如何实施行政处罚？ 65
33.对涉及饮用水卫生安全的产品不符合国家卫生标准和卫生规范的如何实施行政处罚？ 65
84.对用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的如何实施行政处罚？ 65
35.对出售、运输疫区中被传染病病原体污染或者可能被传染病病原体污染的物品，未进行消毒处理的如何实施行政处罚？ 66
36.对生物制品生产单位生产的血液制品不符合国家质量标准的如何实施行政处罚？ 66
87.疾病预防控制机构、医疗机构和从事病原微生物实验的单位，不符合国家规定的条件和技术标准，对传染病病原体样本未按照规定进行严格管理，造成实验室感染和病原微生物扩散，该如何实施行政处罚？ 66
38.疾病预防控制机构、医疗机构未执行国家有关规定，导致因输入血液、使用血液制品引起经血液传播疾病发生，该如何实施行政处罚？ 66
39.医疗机构违反消毒隔离制度如何实施行政处罚？ 66
40.医疗机构违反传染病疫情控制措施，如何实施行政处罚？ 67
41.医疗机构使用消毒灭菌医疗用品、器械不符合消毒管理办法规定，如何实施行政处罚？ 67
42.监督检查性病诊疗业务机构的内容有哪些？ 67
43.什么是传染病菌种、毒种扩散罪？ 67
44.什么是传染病防治失职罪？ 68
45.传染病防治失职罪中“严重不负责任”概念是什么？ 68
46.非从事传染病防治的公务人员，在有关传染病防治工作中失职造成严重后果的，是否构成传染病防治失职罪？ 68
47.哪些违法行为，以虚假广告罪定罪处罚？ 68
48.如何理解传染病卫生监督中有关规定用语？ 68
第四章 职业卫生和放射卫生监督 69
一、职业卫生监督 69
1.职业卫生监督法律、法规和规章有哪些？ 69
2.什么是法定职业病？ 69
3.目前法定职业病有多少种类？ 69
4.制定《中华人民共和国职业病防治法》意义是什么？ 70
5.《中华人民共和国职业病防治法》主要包括哪几部分？ 71
6.《中华人民共和国职业病防治法》的主要内容是什么？ 71
7.《中华人民共和国职业病防治法》的主要特点是什么？ 71
8.《中华人民共和国职业病防治法》的调整对象是什么？ 71
9.职业病防治的方针是什么？ 72
10.国家对控制职业危害、高毒作业是如何规定的？ 72
11.《中华人民共和国职业病防治法》强调各级政府的责任是什么？ 72
12.为什么国家实行职业卫生监督制度？ 73
13.为什么《中华人民共和国职业病防治法》规定了乡、民族乡、镇的人民政府的责任？ 73
14.为什么用人单位要建立健全职业病防治责任制？ 74
15.怎样保障劳动者享有职业卫生的保护权利？ 75
16.如何提高职业病防治水平？ 75
17.《中华人民共和国职业病防治法》规定消除和控制职业病危害从源头抓起包括哪些内容？ 75
18.职业病防治为什么要从源头抓起？ 76
19.对产生职业危害的工作场所其职业卫生要求包括哪些？ 76
20.什么是建设项目的职业病危害预评价和申报制度？ 76
21.什么是建设项目与职业病防护设施“三同时”？ 77
22.什么是竣工验收前的职业病危害控制效果评价？ 77
23.防治职业病用人单位的管理措施是什么？ 77
24.《中华人民共和国职业病防治法》对用人单位在工作环境上的要求是什么？ 78
25.《中华人民共和国职业病防治法》对用人单位在使用生产设备上有什么要求？ 78
26.防治职业病用人单位的责任和义务是什么？ 78
27.职业病防治工作中为什么要有公告制度？ 79
28.发生急性中毒时应当采取什么救援措施？ 79
29.为什么要进行职业病危害因素的监测和检测，怎样进行监测和检测？ 79
30.怎样进行职业病诊断？ 80
31.职业病患者的治疗和处理原则是什么？……劳动能力鉴定的依据是什么？ 80
32.为什么对职业病要强调集体诊断？ 80
33.对职业病诊断鉴定时，用人单位应当承担哪些义务？ 81
34.怎样进行职业病报告？ 81
35.用人单位和劳动者订立劳动合同时应当包括职业病危害的哪些特殊内容？ 81
86.劳动者应当享有哪些职业卫生保护的权利？ 82
37.劳动者对防治职业病有哪些义务？ 82
88.工会组织在职业病防治规划中有哪些职责？ 82
40.用人单位发现疑似职业病人时有什么义务？ 83
41.为什么用工单位不得安排未成年工从事接触职业病危害的作业？ 83
42.《中华人民共和国职业病防治法》为什么强调用人单位不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业？ 83
43.什么是职业禁忌？职业禁忌的处理原则包括哪些？ 83
44.为什么用人单位的法定代表人要接受职业卫生培训？ 84
45.怎样对承担职业健康检查的医疗卫生机构进行资质认证？ 84
46.怎样对承担职业病诊断的医疗卫生机构进行资质认证？ 85
47.当事人对职业病诊断有异议时怎么办？ 85
48.职业病诊断鉴定委员会怎样组成，有什么职责？ 85
49.依照法律的规定职业病病人怎样获得赔偿？ 85
50.国家首次使用或者首次进口与职业病危害有关的材料如何管理？ 86
51.向用人单位提供可能产生放射性同位素和含有放射性物质的材料怎么管理？ 86
52.什么是国家职业卫生监督？ 87
53.卫生行政部门进行职业卫生监督执法时的依据有哪些？ 87
54.各级卫生行政部门在职业病防治监督管理中有哪些职责？ 88
55.卫生行政部门在职业卫生监督执法检查时有什么权利和义务？ 88
56.卫生行政部门对职业卫生实行行政处罚时应遵循哪些原则？ 88
57.卫生行政部门实施职业卫生行政处罚程序是什么？ 89
58.什么是职业卫生监督执法文书？ 89
59.职业卫生执法人员怎样填写卫生监督文书原则是什么？ 89
60.职业卫生执法人员常用卫生监督执法文书有哪几种？ 89
61.被处罚单位有哪些权利和义务？ 90
62.被处罚单位怎样申请行政复议？ 90
63.行政复议的范围包括哪些？ 90
64.行政复议的基本程序是什么？ 90
65.被处罚单位怎样提起行政诉讼？ 91
66.人民法院受理行政诉讼的范围有哪些？ 91
67.被告应如何履行应诉举证责任？ 91
68.被告在行政诉讼中的有哪些权利？ 92
69.什么是行政临时控制措施？ 93
70.发生职业病危害事故时卫生行政部门如何实施临时控制措施？ 93
71.职业卫生执法人员有哪些权利和义务？ 93
72.怎样规范职业卫生监督执法人员行为？ 93
73.提高职业卫生监督执法人员的综合素质包括哪些方面？ 94
74.对职业卫生监督执法人员的综合素质要求是什么？ 94
75.什么是法律效力？什么是法的时间效力？什么是法的空间效力？什么是法律对人的效力？ 94
76.什么是法律责任？ 95
77.法律责任有哪几类？ 95
78.违法行为的特征有哪些？ 95
79.什么是刑事责任与特征？ 96
80.构成犯罪要有哪几个条件？ 96
81.承担刑事责任的方式有哪些？ 96
82.《中华人民共和国职业病防治法》涉及刑事责任有哪些？ 96
83.行政责任概念是什么？ 97
84.行政责任有哪些特征？ 97
85.擅自从事职业卫生技术服务者或擅自从事职业健康检查、职业病诊断者应承担哪些法律责任？ 97
86.职业卫生技术服务机构和承担职业健康检查、职业病诊断的医疗卫生机构有哪些法律？ 97
87.向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料的生产经营者的法律责任有哪些？ 98
88.职业卫生监督执法人员有哪些法律责任？ 98
89.卫生行政部门有哪些法律责任？ 98
90.医疗卫生机构有哪些法律责任？ 98
91.违反职业病危害作业的建设项目职业卫生“三同时”如何实施行政处罚？ 99
92.未建立职业病防治管理措施，如何实施行政处罚？ 99
93.违反新化学材料管理规定如何实施行政处罚？ 99
94.未建立职业病危害项目申报如何实施行政处罚？ 99
95.未建立职业病危害因素日常监测系统如何实施行政处罚？ 99
96.未告知劳动者职业病危害真实情况如何实施行政处罚？ 99
97.违反职业健康监护管理如何实施行政处罚？ 99
98.工作场所职业病危害因素的强度或浓度不符合卫生标准如何实施行政处罚？ 99
99.个人使用的职业病防护用品不符合卫生要求如何实施行政处罚？ 99
100.用人单位违反规定检测和评价如何实施行政处罚？ 101
101.用人单位未按规定进行诊断治疗如何实施行政处罚？ 101
102.急性职业病危害事故处理措施不当如何实施行政处罚？ 101
103.妨碍职业卫生监督执法如何实施行政处罚？ 101
104.未提供说明书、警示标志和警示说明如何实施行政处罚？ 101
105.违反职业病报告规定如何实施行政处罚？ 101
106.隐瞒职业病危害如何实施行政处罚？ 102
107.急性职业损伤事故防范措施不当如何实施行政处罚？ 102
108.使用国家禁用的产生职业病危害设备或材料如何实施行政处罚？ 102
109.转移职业病危害作业如何实施行政处罚？ 102
110.配备的职业病防护设备或者应急救援设施擅自拆除、停用如何实施行政处罚？ 102
111.违反从事职业病危害作业的上岗管理如何实施行政处罚？ 102
112.违章指挥如何实施行政处罚？ 103
113.发生重大职业病危害事件如何实施行政处罚？ 103
114.未经认证擅自从事职业卫生服务如何实施行政处罚？ 103
115.从事职业卫生服务的机构违反管理规定如何实施行政处罚？ 103
116.职业病诊断鉴定委员会成员徇私舞弊如何实施行政处罚？ 103
二、放射卫生监督 104
1.放射卫生监督法律、法规和规章有哪些？ 104
2.各级卫生监督机构的职责是什么？ 104
3.如何做好放射工作人员的健康监护工作？ 104
4.违反放射工作场所“三同时”管理的如何实施行政处罚？ 105
5.违反许可制度的如何实施行政处罚？ 105
6.放射工作场所设备不符合卫生防护要求的如何实施行政处罚？ 105
7.违反放射工作人员健康管理规定的如何实施行政处罚？ 105
第五章 公共场所卫生监督 106
1.公共场所卫生法律、法规和规章有哪些？ 106
2.各级卫生监督机构职责是什么？ 106
3.公共场所的概念是什么？ 106
4.公共场所适用范围包括哪些？ 107
5.公共场所卫生监督的主要内容包括哪些？ 107
6.公共场所经常性卫生监督的重点有哪些？ 107
7.违反公共场所法规的法律责任是什么？ 107
8.经营者违反“卫生许可证”管理的，如何实施行政处罚？ 108
9.从业人员违反健康管理，如何实施行政处罚？ 109
10.从业人员未经培训，如何实施行政处罚？ 109
11.经营者卫生制度不全如何实施行政处罚？ 109
12.公共场所主要卫生指标不合格，如何实施行政处罚？ 109
13.公共场所经营单位拒绝卫生监督，如何实施行政处罚？ 110
14.公共场所发生危害健康事故，如何实施行政处罚？ 110
15.公共场所缺乏基本卫生条件，如何实施行政处罚？ 110
16.经营者未取得“建设项目卫生许可证”擅自施工，如何实施行政处罚？ 111
第六章 化妆品卫生监督 112
1.化妆品卫生监督法律、法规和规章有哪些？ 112
2.各级卫生监督机构的职责是什么？ 112
3.如何做好化妆品经常性卫生监督工作？ 112
4.如何做好化妆品生产企业许可后的卫生监督检查工作？ 113
5.对生产企业卫生许可证如何监督管理？ 113
6.特殊用途化妆品的卫生许可如何监督管理？ 113
7.国产非特殊用途化妆品如何进行备案？ 113
8.对未取得《化妆品生产企业卫生许可证》擅自生产化妆品的如何实施行政处罚？ 114
9.对生产未取得批准文号的特殊用途化妆品的如何实施行政处罚？ 114
10.对不符合化妆品生产企业卫生要求的如何实施行政处罚？ 114
11.对进口（销售）未经批准（检验）的进口化妆品的如何实施行政处罚？ 114
12.对生产或者销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品的如何实施行政处罚？ 114
13.对使用化妆品禁用原料（未经批准的新原料）生产化妆品的如何实施行政处罚？ 114
14.对原料（辅料、直接接触化妆品的容器或包装材料）不符合国家卫生标准的如何实施行政处罚？ 115
15.对违反健康管理的如何实施行政处罚？ 115
16.对生产企业违反化妆品检验合格出厂规定的如何实施行政处罚？ 115
17.对生产企业违反化妆品标签规定的如何实施行政处罚？ 115
18.对化妆品经营单位和个人销售未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品的如何实施行政处罚？ 115
19.对化妆品经营单位和个人销售无质量合格标记的化妆品的如何实施行政处罚？ 116
20.对化妆品经营单位和个人销售标签不符合规定的化妆品的如何实施行政处罚？ 116
21.对化妆品经营单位和个人销售未取得批准文号的特殊用途化妆品的如何实施行政处罚？ 116
22.对化妆品经营单位和个人销售超过使用期限的化妆品如何实施行政处罚？ 116
23.对涂改《化妆品生产企业卫生许可证》、《特殊用途化妆品批准文号》、《进口化妆品卫生审查批件》的如何实施行政处罚？ 116
24.对转让、伪造、倒卖《化妆品生产企业卫生许可证》、《特殊用途化妆品批准文号》、《进口化妆品卫生审查批件》的如何实施行政处罚？ 117
第七章 消毒和涉水产品卫生监督 118
1.消毒和涉水产品卫生监督法律、法规和规章有哪些？ 118
2.各级卫生监督机构的职责是什么？ 118
3.如何做好消毒产品的经常性卫生监督工作？ 118
4.常用消毒产品用语的解释？ 119
5.消毒产品生产企业卫生许可证如何进行监督检查和管理？ 119
6.如何识别消毒剂、消毒器械的卫生许可证？ 119
7.消毒产品生产企业监督检查包括哪些内容？ 120
8.涉水产品监督检查包括哪些内容？ 120
9.对用于传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范的如何实施行政处罚？ 120
10.对消毒产品的命名不符合卫生部规定的如何实施行政处罚？ 121
11.对生产经营的消毒产品标签（含说明书）不符合卫生部有关规定的如何实施行政处罚？ 121
12.对生产经营的消毒产品标签（含说明书）不真实，出现或暗示对疾病的治疗效果的如何实施行政处罚？ 121
13.对生产经营无生产企业卫生许可证消毒产品的如何实施行政处罚？ 121
14.对生产经营无卫生许可证批件的消毒产品的如何实施行政处罚？ 121
15.对生产经营卫生质量不符合要求的如何实施行政处罚？ 121
16.对消毒服务机构消毒后的物品未达到卫生标准和要求的如何实施行政处罚？ 121
17.对涉水产品不符合国家卫生标准和卫生规范的如何实施行政处罚？ 122
18.对生产（销售）无“涉水产品卫生许可批件”的涉水产品的如何实施行政处罚？ 122
19.对饮用水供水单位生活饮用水不符合卫生标准的如何实施行政处罚？ 122
20.医疗机构未对使用的医疗器械进行消毒，如何实施行政处罚？ 122
21.对医疗机构医疗救治中未按照规定保管医学记录资料的如何实施行政处罚？ 122
22.传染病防治的消毒产品不符合国家卫生标准和卫生规范，如何实施行政处罚？ 122
23.医疗卫生机构未执行国家有关规范、标准和规定，如何实施行政处罚？ 123
24.医疗卫生机构未按规定严格执行消毒隔离制度，如何实施行政处罚？ 123
25.医疗卫生机构使用的进入人体组织或无菌器官的医疗用品未达到灭茵要求，如何实施行政处罚？ 123
26.医疗卫生机构购进消毒产品未建立执行进货检查验收制度，如何实施行政处罚？ 123
27.医疗卫生机构排放废弃的污水、污物未按照国家有关规定进行无害化处理，如何实施行政处罚？ 123
第八章 生活饮用水卫生监督 124
1.生活饮用水卫生监督法律、法规和规章有哪些？ 124
2.各级卫生监督机构的主要职责是什么？ 124
3.集中式供水单位经常性的卫生监督工作包括哪些内容？ 125
4.对二次供水单位如何进行卫生监督？ 125
5.如何对涉及饮用水卫生安全产品生产企业和经营单位进行卫生监督检查？ 126
6.如何对二次供水设施清洗消毒单位进行卫生监督检查？ 125
7.对未取得“集中式供水单位卫生许可证”擅自供水的如何实施行政处罚？ 125
8.对生产（销售）无“涉及饮用水卫生安全产品卫生许可批件”的涉及饮用水产品的如何实施行政处罚？ 126
9.对未取得二次供水设施清洗消毒单位卫生许可证的如何实施行政处罚？ 126
10.对不符合集中式供水单位卫生要求的如何实施行政处罚？ 126
11.对集中式供水单位违反健康管理的如何实施行政处罚？ 126
12.供水单位供应不符合国家卫生标准的生活饮用水，如何实施行政处罚？ 126
13.对未经预防性卫生审核擅自供水，如何实施行政处罚？ 126
第九章 学校卫生监督 127
1.学校卫生监督行政处罚法律、法规和规章有哪些？ 127
2.各级卫生监督机构的职责是什么？ 127
3.如何对生产、销售单位进行卫生监督？ 127
4.对学校未经卫生行政部门许可擅自新建、改建、扩建校舍，如何实施行政处罚？ 127
5.对学校未经卫生行政部门验收合格擅自使用校舍的如何实施行政处罚？ 128
6.学校教室建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅设置不符合国家有关标准，如何实施行政处罚？ 128
7.对学校为学生设置厕所不符合国家规定的如何实施行政处罚？ 128
8.对学校为学生提供的饮用水不充足、不符合卫生标准的如何实施行政处罚？ 128
9.对学校未按国家有关规定为学生提供保健待遇和定期进行体检，如何实施行政处罚？ 128
10.对学校供学生使用的文具、娱乐用品、保健用品达不到国家有关卫生标准，如何实施行政处罚？ 128
第十章 医疗废物监督 129
1.医疗废物监督行政处罚法律、法规和规章有哪些？ 129
2.什么是医疗废物？ 129
3.医疗废物如何进行分类？ 129
4.医疗废物管理规定有哪些？ 130
5.医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位对医疗废物如何进行登记工作？ 130
6.医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位对医疗废物的倾倒、堆放应如何采取措施？ 131
7.医疗卫生机构对医疗废物的管理有什么特殊要求？ 131
8.卫生行政部门对医疗废物监督管理的职责有哪些？ 131
9.医疗卫生机构对医疗废物的管理职责包括哪些内容？ 131
10.医疗卫生机构设置负责医疗废物管理的监控部门或者专（兼）职人员履行职责有哪些？ 132
11.医疗卫生机构发生因医疗废物管理不当导致人员伤害时上报的时限有多长？ 132
12.对医疗卫生机构盛装医疗废物的包装物和容器有何要求？ 132
13.医疗卫生机构建立的医疗废物贮存设施应达到什么要求？ 133
14.不具备集中处置医疗废物条件的农村地区医疗卫生机构自行处置医疗废物的基本要求包括哪些？ 133
15.医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时应采取哪些紧急处理措施？ 133
16.医疗废物相关工作人员和管理人员应具备什么要求？ 133
17.卫生行政主管部门对医疗卫生机构监督检查和抽查的主要内容包括哪些？ 134
18.对医疗卫生机构未建立、健全医疗废物管理制度，或者未设置监控部门或者专（兼）职人员的如何实施行政处罚？ 134
19.对医疗卫生机构未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的如何实施行政处罚？ 134
20.医疗卫生机构未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料，如何实施行政处罚？ 134
21.医疗卫生机构未对机构内从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施，如何实施行政处罚？ 134
22.医疗卫生机构未对使用后的医疗废物运送工具及时进行清洁和消毒，如何实施行政处罚？ 135
23.医疗卫生机构医疗废物暂时贮存地点、设施或者设备、运送工具不符合卫生要求，如何实施行政处罚？ 135
24.医疗卫生机构将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人，如何实施行政处罚？ 135
25.医疗卫生机构发生医疗废物流失、泄漏、扩散时如何实施行政处罚？ 135
26.不具备集中处置医疗废物条件的农村医疗卫生机构未按要求处置医疗废物，如何实施行政处罚？ 135
第十一章 突发公共卫生事件 136
1.什么是突发公共卫生事件？ 136
2.突发公共卫生事件分几类？ 136
3.如何理解重大传染病疫情？ 136
4.如何理解群体性不明原因疾病？ 136
5.如何理解重大食物和职业中毒？ 136
6.如何理解新传染病？ 137
7.突发公共卫生事件预警级别与公布有什么规定？ 137
8.突发公共卫生事件预警信息包括哪些？ 137
9.突发公共卫生事件如何分级？ 137
10.突发公共卫生事件应急处理专业技术机构的职责是什么？ 138
11.如何理解突发公共卫生事件责任报告单位和责任报告人？ 139
12.突发公共卫生事件报告时限和程序有何规定？ 140
13.各级各类医疗机构承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务其具体职责是什么？ 140
14.卫生监督机构和疾病预防控制机构在突发公共卫生事件与传染病疫情时职责是什么？ 140
15.对执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报、谎报传染病疫情如何处罚？ 141
16.对个体或私营医疗保健机构瞒报、缓报、谎报传染病疫情或突发性公共卫生事件，如何实施行政处罚？ 141
17.对卫生行政部门未按照规定履行突发公共卫生事件和传染病疫情报告职责，如何实施行政处罚？ 141
18.对医疗卫生机构未履行规定报告职责，如何实施行政处罚？ 141
第十二章 母婴保健监督 142
1.母婴保健监督法律、法规有哪些？ 142
2.实施《中华人民共和国母婴保健法》的社会意义是什么？ 142
3.《中华人民共和国母婴保健法》规定卫生行政部门职责是什么？ 142
4.如何做好依法规范母婴保健服务？ 142
5.享有医疗保健服务“三个阶段”包括什么？ 143
6.母婴保健技术服务主要包括哪些内容？ 143
7.婚前卫生指导包括哪些事项？ 143
8.什么是婚前医学检查？ 143
9.婚前医学检查包括哪些疾病检查？ 143
10.什么是严重遗传性疾病？ 143
11.什么是指定传染病？ 144
12.什么是精神病？ 144
13.婚前医学检查的内容有哪些？ 144
14.婚前医学检查中的疾病诊断标准如何确定？ 145
15.什么是不宜婚配和不宜结婚？ 146
16.什么情况应暂缓结婚？ 146
17.什么情况可以结婚但不宜生育？ 146
18.什么情况可以结婚但应控制下一代性别？ 147
19.什么是暂时或永久劝阻婚育的疾病？ 147
20.申请从事婚前医学检查的医疗、保健机构应当具备哪些条件？ 147
21.什么是医疗保健机构？ 147
22.医疗保健职责有哪些？ 147
23.如何设置产前诊断技术医疗保健机构？ 148
24.开展产前诊断技术医疗保健机构的职责是什么？ 148
25.质量控制工作的基本要求包括哪些内容？ 148
26.医疗、保健机构应当为孕产妇提供哪些医疗保健服务？ 149
27.医疗、保健机构对孕妇进行医学检查的内容有哪些？ 149
28.医师进行产前诊断的标准是什么？ 149
29.国家对胎儿进行性别鉴定有什么规定？ 149
30.产房消毒隔离制度有哪些？ 149
31.保健医务人员管理制度有哪些？ 150
32.如何做好婴儿保健健康检查工作？ 150
33.疫苗分哪几类？ 150
34.国家预防接种制度有哪些？ 150
35.卫生行政和药品监督部门预防接种监督管理的职责是什么？ 151
36.药品批发企业申请从事疫苗经营活动应当具备哪些条件？ 151
37.疾病预防控制机构如何制定本地区第一类疫苗的使用计划？ 151
38.疫苗生产企业、疫苗批发企业在销售疫苗时应提供哪些资料？ 152
39.疫苗接种单位应当具备哪些条件？ 152
40.医疗卫生人员在实施接种前应注意什么？ 152
41.国家对儿童实行预防接种证制度有哪些规定？ 153
42.疾病预防控制机构、接种单位、疫苗生产企业、疫苗批发企业发现假劣或者质量可疑的疫苗时应当采取什么措施？ 153
43.卫生主管部门职责范围内履行监督检查职责有哪些？ 153
44.纳入国家免疫规划的疫苗有几种？ 153
45.哪些儿童不宜接种疫苗？ 154
46.儿童注射疫苗注意事项有哪些？ 154
47.母乳喂养有哪些优点？ 155
48.母乳喂养过程需要注意什么？ 156
49.母婴保健医学技术鉴定委员会分为几级？ 157
50.母婴保健医学技术鉴定委员会成员应当符合哪些任职条件？ 157
51.当事人对婚前医学检查等有异议的多长时间提出签定申请？ 157
52.卫生行政部门对母婴保健监督管理工作有哪些职责？ 157
53.对从事婚前医学检查的医疗、保健机构和人员有什么规定？ 157
54.对疾病预防控制机构未按照使用计划将第一类疫苗分发到下级疾病预防控制机构、接种单位、乡级医疗卫生机构，如何实施行政处罚？ 157
55.对未依照规定建立并保存真实、完整的疫苗接收或者购进记录，如何实施行政处罚？ 158
56.未在接种场所的显著位置公示第一类疫苗的品种和接种方法的如何实施行政处罚？ 158
57.对医疗卫生人员在接种前，未依照本条例规定告知、询问受种者或者其监护人有关情况，如何实施行政处罚？ 158
58.对实施预防接种的医疗卫生人员未依照规定填写并保存接种记录的如何实施行政处罚？ 158
59.从不具有疫苗经营资格的单位或者个人购进第二类疫苗的如何实施行政处罚？ 158
60.接种疫苗未遵守预防接种工作规范、免疫程序、疫苗使用指导原则、接种方案，如何实施行政处罚？ 159
61.发现预防接种异常反应或者疑似预防接种异常反应，未依照规定及时处理或者报告，擅自进行群体性预防接种的如何实施行政处罚 159
62.疫苗生产企业、疫苗批发企业未依照规定在纳入国家免疫规划疫苗的最小外包装上标明“免费”字样以及“免疫规划”专用标识的如何实施行政处罚？ 159
68.疫苗生产企业、疫苗批发企业向疾病预防控制机构、接种单位、疫苗批发企业以外的单位或者个人销售第二类疫苗，或者疫苗批发企业从不具有疫苗经营资格的单位或者个人购进第二类疫苗，如何实施行政处罚？ 159
64.儿童入托、入学时，托幼机构、学校未依照规定查验预防接种证，或者发现未依照规定受种的儿童后未向疾病预防控制机构或者接种单位报告，如何实施行政处罚？ 160
65.卫生主管部门、疾病预防控制机构、接种单位以外的单位或者个人违反规定进行群体性预防接种，如何实施行政处罚？ 160
66.医疗、保健机构或者人员未取得母婴保健技术许可，擅自从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断、终止妊娠手术和医学技术鉴定或者出具有关医学证明，如何实施行政处罚？ 160
67.从事母婴保健技术服务的人员因延误诊治，造成严重后果的和给当事人身心健康造成严重后果的如何实施行政处罚？ 160
68.违反规定进行胎儿性别鉴定，如何实施行政处罚？ 160
69.如何理解母婴保健用语的含义？ 161
附录 162
中华人民共和国食品安全法 162
中华人民共和国行政处罚法 177
卫生行政处罚程序 184
医疗机构管理条例实施细则 191
中华人民共和国母婴保健法实施办法 203