1 导论 1
1.1 宪政视角下人大监督权研究的意义 3
1.2 国内外关于权力监督研究的现状及趋势 7
1.2.1 西方分权理论和代议制度对权力监督理论的论述 7
1.2.2 西方结构主义对国家权力的建构与后现代理论对国家权力的解构 9
1.2.3 我国学者或实践者对人大监督的理论及实践活动的阐述和分析 13
1.2.4 中外研究现状评述 14
1.3 本书的主要理论与研究方法 15
1.4 本书的核心概念 17
1.4.1 宪政 17
1.4.2人大监督 19
2 宪政视角下人大监督权的理论 21
2.1 人大监督权的马克思主义思想来源 23
2.1.1 马克思、恩格斯对于未来社会主义社会权力机关监督的理论 23
2.1.2 列宁对于社会主义社会权力机关监督的理论与实践 25
2.1.3 共产党人对权力机关监督理论的探索 29
2.1.4 从宪政视角对人大监督权马克思主义思想源流的探讨 38
2.2 中西权力机关监督制度的形成与理论比较 42
2.2.1 西方国家权力机关监督制度的形成与发展 42
2.2.2 我国国家权力机关监督制度的形成与发展 57
2.2.3 从宪政视角对中西权力机关监督制度的理论比较 70
3 宪政视角下人大监督权的运作 75
3.1 人大监督权的结构与功能 77
3.1.1 人大监督权的结构 77
3.1.2 人大监督权的功能 85
3.2 宪政视角下人大监督权的横向运作 86
3.2.1 人大与政党的权力结构关系及对政党的监督 86
3.2.2 人大与政府的权力结构关系及对政府的监督 104
3.2.3 人大与司法机关的权力结构关系及对司法机关的监督 109
3.2.4 人大与国有企事业单位的权力结构关系及对国有企事业单位的监督 113
3.3 宪政视角下人大监督权的纵向运作 118
3.3.1 上下级人大之间权力结构关系的宪政设计及相互监督 118
3.3.2 宪政视角下上级人大对下级国家机关的监督 123
3.4 宪政视角下人大监督四项权能的运作 126
3.4.1 宪政视角下人大监督知情权的运作——以政务公开为重点 126
3.4.2 宪政视角下人大监督检查权的运作 132
3.4.3 宪政视角下人大监督审议权的运作 137
3.4.4 宪政视角下人大监督处置权的运作 144
3.5 宪政视角下人大法律监督和工作监督的运作 146
3.5.1 宪政视角下人大法律监督的运作 146
3.5.2 宪政视角下人大工作监督的运作 151
4 宪政视角下人大监督权的解构 159
4.1 对人大监督权两种理论范式的宪政视角解构 161
4.1.1 从宪政视角对人大监督权经典研究范式的解构 161
4.1.2 从宪政视角对人大监督权法律文本研究范式的解构 175
4.2 对支撑人大监督权的政治文化的宪政视角解构 186
4.2.1 支撑代议制民主的政治文化——现代民主与现代法治 186
4.2.2 对传统政治文化影响我国人大监督权的解构 188
4.2.3 对近现代政治文化影响我国人大监督权的解构 192
4.3 对人大监督权的结构与功能的宪政视角解构 199
4.3.1 对人大监督权结构的宪政视角解构 200
4.3.2 对人大监督权实施过程的宪政视角解构 202
4.3.3 对人大监督权功能的宪政视角解构 204
5 宪政视角下人大监督权的重构 213
5.1 人大监督权理论按宪政原则的重构 215
5.1.1 人大监督权法治文明的重构 215
5.1.2 人大监督权人权文明的重构 223
5.1.3 人大监督权限权文明的重构 228
5.2 人大监督权运作按宪政原则的重构 236
5.2.1 人大监督权的横向运作按宪政原则的重构 236
5.2.2 人大监督权的纵向运作按宪政原则的重构 241
5.2.3 人大监督权权能运作按宪政原则的重构——以政务公开为重点 244
5.2.4 人大法律监督和工作监督运作按宪政原则的重构 248
6 结束语 259
主要参考文献 262