绪言 1
第一章 涉诉信访的定义及法律关系 3
第一节 涉诉信访的定义 3
第二节 涉诉信访的法律关系 7
一、涉诉信访法律关系的特征 8
二、涉诉信访法律关系的主体 12
三、涉诉信访法律关系的客体 15
四、涉诉信访关系的内容 17
第二章 涉诉信访的特点 50
第一节 涉诉信访的特点 50
一、个案性 50
二、程序性 52
三、复杂性 55
第二节 涉诉信访与相关制度的关系 58
一、涉诉信访与涉法信访 58
二、涉诉信访和行政信访 61
三、涉诉信访与诉讼程序 69
四、涉诉信访与抗诉 76
第三章 涉诉信访的作用 81
第一节 涉诉信访制度的积极作用 81
一、政治参与作用 81
二、保障人权的作用 84
三、权利救济和权力监督作用 86
四、涉诉信访起着“安全阀”的作用 92
第二节 涉诉信访制度的消极作用 98
一、不利于法治理念的培养 98
二、消解了司法权威 105
三、增加了社会负担 107
第三节 涉诉信访的存废 109
第四章 涉诉信访心理学分析 112
第一节 涉诉信访心理学概述 112
一、心理学与涉诉信访心理学 112
二、涉诉信访心理学的重要性 114
第二节 心理学在涉诉信访中的应用 116
一、上访人员动机的表现形式及处理方法 117
二、不同气质的上访人员的特征及其疏导 122
三、态度、挫折—侵犯理论在涉诉信访中的应用 124
四、集体上访与群体心理 128
五、特殊人群的涉诉上访心理分析与应对 131
第三节 涉诉信访工作者应具备的心理素质及培养 139
一、涉诉信访工作者应具备的心理素质 139
二、涉诉信访工作者良好心理素质的培养 143
第五章 涉诉信访的新形势及产生原因分析 146
第一节 涉诉信访的新形势 146
一、信访人员数量有逐年增多的趋势 146
二、越级访,缠诉、缠访现象严重 165
三、集体访、暴力访增加,对抗性加剧 168
四、无理信访的比例较高 169
第二节 涉诉信访产生的原因分析 169
一、司法权威的缺失 170
二、再审制度设计不科学 174
三、司法体制方面的原因 179
四、法院自身原因分析 184
五、涉诉信访人方面的原因 188
六、社会环境方面的原因 191
第六章 涉诉信访处理的原则和程序 196
第一节 处理涉诉信访的原则 196
一、依法处理原则 198
二、司法为民的原则 201
三、公正与效率原则 204
第二节 涉诉信访的处理程序 208
一、涉诉信访处理流程的重组 208
二、涉诉来信的处理程序 216
三、涉诉来访的处理程序 219
四、涉诉信访的归档与摘要 224
第七章 涉诉信访问题的解决路径 227
第一节 宏观层面路径分析 227
一、去“青天”意识,树法治理念 227
二、提高司法权威,强化裁判的既判力 229
三、继续推行普法教育,提高公民法律意识 231
四、注重转型时期社会矛盾的妥善处理 232
第二节 化解涉诉信访的具体措施分析 234
一、实行“诉”与“访”的分离 234
二、再审之诉的改造 237
三、完善立法、确立三审终审制 238
四、加强法院自身制度的建设 244
五、其他相关措施的完善 253
结语 258
附:涉诉信访典型案例 260
一、李某与冷某买卖合同纠纷涉诉信访案 260
二、梁某与某器材厂、某市精神病医院损害赔偿纠纷涉诉信访案 267
三、廖某与某机械集团有限公司侵权赔偿纠纷的涉诉信访案 270
四、周某芳与杨某德离婚、杨某德重婚涉诉信访案 274
五、陈某高、陈某明故意伤害涉诉信访案 275
参考文献 283
后记 293