第一章 反腐败零容忍政策与境外追逃 1
第一节 反腐败零容忍政策的应有内涵 3
一、关于反腐败零容忍政策的争议及评论 3
二、反腐败零容忍政策的确立 8
三、反腐败零容忍政策的应有内涵 10
第二节 反腐败零容忍政策的实现途径 15
一、完善事前零容忍格局 15
二、强化事后零容忍力度 20
第三节 反腐败零容忍政策下的境外追逃 23
一、成绩突出 24
二、组织有序 27
三、得到国际支持 28
四、彰显国际领导力 30
第二章 赖昌星案法理问题研究 32
第一节 赖昌星案基本案情 32
一、为什么要关注赖昌星案 32
二、赖昌星案的基本案情 34
三、赖昌星案引发的理论问题 42
第二节 赖昌星案为什么使用非法移民遣返 43
一、引渡和引渡替代措施的内涵 44
二、引渡替代措施的外延 46
三、引渡与非法移民遣返的区别 52
四、赖昌星案为什么使用非法移民遣返 53
第四节 赖昌星遣返的诉讼程序和法律障碍 58
一、赖昌星遣返的主要诉讼程序 59
二、赖昌星遣返的主要法律障碍 65
第四节 赖昌星案的反思与启示 88
一、大力提高国际法治形象,注重对外交流与宣传 89
二、果断做出不判处死刑的承诺,加快限制和废除死刑的步伐 91
三、利用已有的成功案例,编制海外追逃的严密法网 92
四、改善与西方发达国家的关系,推动国际刑事司法合作的发展 94
第三章 杨秀珠案法理问题研究 96
第一节 杨秀珠在境外的诉讼程序 97
一、杨秀珠的出逃路线 97
二、前提条件:难以适用引渡程序 99
三、主要措施:非法移民遣返程序 102
四、辅助措施:异地追诉程序 109
五、关键措施:劝返程序 110
第二节 杨秀珠回国的主要法律障碍 111
一、政治犯罪问题 112
二、死刑问题 113
三、酷刑问题 116
第三节 杨秀珠案的反思与启示 118
一、境外追逃,根本在于中国刑事法治的全面进步 118
二、境外追逃,需要灵活运用多种引渡替代措施 119
三、境外追逃,需要制定较为完善的追逃策略 120
四、境外追逃,需要建立扎实的双边刑事司法合作机制 122
五、境外追逃,需要及时总结并汲取教训 124
第四章 高山案法理问题研究 126
第一节 高山在加拿大的诉讼程序 127
一、第一阶段:非法移民遣返 128
二、第二阶段:自首抑或劝返 130
第二节 高山案和赖昌星案的比较 134
一、暗合 134
二、差异 136
第三节 高山案的反思与启示 137
一、高山回国是多种因素作用的结果 138
二、我国境外追逃工作日趋完善 140
三、继续开拓引渡合作的新领域 141
四、加强与西方发达国家的国际刑事司法合作 142
第五章 胡星案法理问题研究 143
第一节 胡星案基本案情 143
一、基本案情 143
二、主要特点 145
三、主要困难 147
第二节 胡星案中的劝返 148
一、劝返的特征 148
二、劝返的利弊 150
三、劝返是追捕胡星的最好方法 154
四、胡星案中所体现的劝返 155
第三节 胡星案的反思与启示 157
一、劝返应当认定为自首 157
二、劝返应当注意的问题 158
第六章 美国对我国境外追逃的所谓“警告”及评价 164
第一节 美国所谓“警告”的内容及评价 166
一、美国所谓“警告”的主要内容 166
二、对于美国所谓“警告”的评价 173
第二节 中国对于美国所谓“警告”的回应及评价 180
一、中国的回应 180
二、对于中国回应的评价 182
第七章 境外追逃的完善建议 184
一、积极推进刑事法治建设,全面提高国际法治形象 184
二、加快限制和废除死刑步伐,为境外追逃减少障碍 187
三、明确追逃的长期基本策略,强调国际警务合作和国际刑事司法协助并重 188
四、发挥引渡替代措施的作用,积极开拓境外追逃新途径 192
五、境外追逃与追赃并重,以追赃促追逃 195
六、积极开展同西方发达国家合作,加大腐败犯罪分子追逃力度 200
七、健全防逃工作机制,防患于未然 203
八、统一在境外追逃追赃中的名称和用语,减少不必要的误解 204
九、媒体进行适当宣传,避免人为的技术性障碍 207
十、妥善认识境外追逃中的其他困难,增强境外追逃信心 209
参考文献 213