第一部分：2008年中国中小企业发展 1
第1章2008年中小企业发展概况 3
1.1中小企业整体发展情况 3
1.1.1我国中小企业实有户数发展情况 4
1.1.2全国规模以上工业中小企业发展情况 7
1.1.3中小型企业景气指数变化情况 9
1.2中小企业的产业、行业、区域分布 10
1.2.1全部实有企业的产业、行业、区域分布 10
1.2.2外资企业的产业、行业、区域分布 12
1.2.3个体工商户的产业、行业、区域分布 15
第2章2008年促进中小企业发展的政策与法规综述 19
2.1财税政策 19
2.1.1财政支持政策 19
2.1.2出口退税及税费减免政策 21
2.2金融政策 23
2.2.1信贷及金融服务政策 23
2.2.2信用担保政策 27
2.3其他政策 28
第3章2008年中小企业对国民经济发展的贡献 33
3.1个体私营经济的就业、总产值、销售总额、社会消费品零售额、税收 33
3.2规模以上工业中小企业的就业、利润、主营业务收入 36
3.3非国有企业的进出口 37
3.4中小企业与“保增长、促内需、调结构”目标的实现 37
3.4.1融资难问题 38
3.4.2产业政策扶持问题 40
第4章 新一轮政府机构改革与中小企业 43
4.1世界各国中小企业政府管理机构概述 43
4.1.1国外中小企业的政府主管机构及主要职责 43
4.1.2主要发达国家中小企业的管理机构 44
4.2我国中小企业政府管理机构发展历程 47
4.2.1原国家经济贸易委员会中小企业司 48
4.2.2国家发展和改革委员会中小企业司 48
4.2.3工业和信息化部中小企业司 49
4.3 2008年政府机构改革对中小企业发展的影响 49
4.3.1在中央政府层面削弱了国家对中小企业发展的支持力度 49
4.3.2没有整合各部门对中小企业的管理职能，不利于中小企业发展 50
第二部分：中小企业发展的专题研究 53
第5章 金融危机背景下的中小企业融资 55
5.1构建我国中小企业融资体系探析 55
5.1.1金融危机背景下我国中小企业融资现状 55
5.1.2中小企业融资难的原因分析 58
5.1.3国外政府对中小企业资金支持的方式与特点 60
5.1.4构建我国中小企业融资体系的整体思路 63
5.2支持中小企业发展的国家扶持基金 71
5.2.1中小企业发展专项资金 71
5.2.2科技型中小企业创新基金 72
5.2.3科技型中小企业创业投资引导基金 75
5.2.4中小企业国际市场开拓资金 76
5.3构建中小企业信用担保体系 77
5.3.1中小企业信用担保及其主要功能 77
5.3.2我国中小企业信用担保体系发展概况 78
5.3.3我国建立中小企业信用担保体系的必要性 78
5.3.4我国中小企业信用担保机构的主要模式 80
5.3.5中小企业信用再担保体系 83
5.3.6中小企业信用担保体系完善的对策 87
5.4小额贷款公司 90
5.4.1我国小额贷款公司的发展历程 90
5.4.2促进小额贷款公司发展的重要意义 92
5.4.3我国发展小额贷款公司的可行性分析 92
5.4.4小额贷款公司的发展困境 94
5.4.5小额贷款公司可持续发展对策 96
5.5创业板 99
5.5.1中国创业板建设历程 99
5.5.2创业板市场对中小企业融资的重要作用 99
5.5.3创业板与中小企业板的主要区别 100
5.5.4我国推出创业板的可行性 102
5.5.5构建我国创业板市场的一些建议 103
5.5.6创业板第一批候选企业 104
5.6中小企业集合债 105
5.6.1我国中小企业集合债界定和产生 105
5.6.2我国中小企业集合债主要特征及运行模式 106
5.6.3我国中小企业集合债的功能 111
5.6.4我国中小企业集合债存在的问题 112
5.6.5完善我国中小企业集合债运行的对策 114
第6章 中小企业的技术创新与支持体系 121
6.1我国中小企业技术创新的特点与面临的主要问题 121
6.1.1我国中小企业技术创新的作用与特点 121
6.1.2我国中小企业技术创新面临的主要问题 123
6.1.3提高中小企业创新能力的重要性和紧迫性 125
6.1.4为中小企业创新创造良好的政策支持环境 128
6.2建立和完善中小企业创新社会化支持服务体系 134
6.2.1建立中小企业技术创新公共支持平台 135
6.2.2推动产学研合作 137
6.2.3大力促进和发展产业集群 139
6.2.4加强创新人才队伍的建设和面向企业的人力资源服务 141
6.2.5推动实施中小企业信息化 143
6.3对中小科技企业的扶持政策 145
6.3.1中小科技企业的定义 145
6.3.2国际通行的中小科技企业扶持政策 145
6.3.3我国中小科技企业扶持政策的发展 147
6.3.4我国中小科技企业扶持政策存在的问题和解决建议 152
6.4我国地方中小企业技术创新的经验与启示 153
6.4.1浙江省中小企业技术创新的经验与启示 153
6.4.2深圳市中小企业自主创新的经验与启示 159
6.4.3台州市激活民营企业自主创新的经验与启示 164
6.4.4宁波中小企业集群发展的经验与启示 172
6.4.5福建晋江促进中小企业集群升级的经验与启示 175
6.5创建中小企业技术服务平台的模式与经验 178
6.5.1江苏省中小企业技术服务平台建设的经验与启示 179
6.5.2浙江省中小企业技术服务平台建设的经验与启示 181
6.5.3河北省中小企业技术服务平台建设的经验与启示 182
第7章 继续坚持企业国际化经营，积极开拓国际市场 187
7.1我国中小企业进出口情况 187
7.1.1 2007年开始的国际金融危机概述 187
7.1.2中小企业进出口贸易的现状与特点 190
7.1.3当前中小企业面临的出口环境 195
7.2中小企业用国际竞争力的提高来抵御经济危机 204
7.2.1国际金融危机对我国出口和外国直接投资的影响 204
7.2.2国际化经营对我国中小企业质量提升的积极作用 207
7.2.3在全球化产业链中向两端发展 217
7.3大力推进中小企业的“走出去”战略 221
7.3.1加强中小企业的国际合作 222
7.3.2积极参与国际采购 225
7.3.3积极稳步推进海外建厂和跨国并购活动 230
7.3.4建立健全政府对企业国际化经营的支持体系 236
7.4促进中小企业出口的政策建议 244
7.4.1金融危机下中国企业出口现状及所面临的挑战 244
7.4.2加强政府对出口的金融支持 246
7.4.3继续实行出口退税政策 251
7.4.4为出口企业做好信息服务 258
附录 267
一、2008年中国中小企业大事记 267
二、中国企业创新成果案例 287
参考文献 354
后记 356