总报告：中国西部贫困地区扶贫攻坚难点问题与战略选择研究 1
1．西部贫困地区反贫：中国贫困地区扶贫攻坚战略的严峻挑战 1
2．西部贫困地区扶贫攻坚的困难、问题和障碍 5
3．少数民族地区反贫：西部贫困地区扶贫攻坚的突出难点 16
4．西部贫困地区扶贫攻坚战略的选择 19
5．满足基本需要战略的实施方式与战略途径 24
分报告1：中国西部贫困地区扶贫攻坚战略背景考察 33
1．1978—1998年中国农村的反贫历程 33
2．具有中国特色的农村反贫模式 62
3．中国农村反贫战略的历史成就与历史经验 68
分报告2：中国西部贫困地区扶贫攻坚难点问题透视 78
1．中国贫困地区的现状扫描与反贫战略的重点 78
2．中国西部贫困地区扶贫攻坚的基本困难 88
3．中国西部贫困地区扶贫攻坚的突出问题 112
4．中国西部贫困地区扶贫攻坚的最大障碍 117
分报告3：中国西部贫困地区扶贫资金管理体制改革研究 131
1．扶贫资金管理体制问题 131
2．扶贫资金管理体制的调整与改革 141
3．新型扶贫方式的引入：小额信贷 148
分报告4：中国西部贫困地区经济社会可持续发展研究 181
1．可持续发展：从理论到实践 181
2．贫困与可持续发展 194
3．可持续发展的障碍因素 204
4．可持续发展战略措施 217
分报告5：中国西部少数民族贫困地区扶贫攻坚研究 246
1．资源环境特征与经济发展障碍 246
2．发展历史的考察与贫困地区的发展 259
3．西部少数民族贫困地区的严峻态势 271
4．西部少数民族贫困地区扶贫攻坚战略措施 278
分报告6：世界反贫困战略的理论与实践研究 295
1．世界反贫困战略：粗略的理论检索 295
2．世界反贫困战略理论的运用：实践的研判 319
3．反贫困战略的比较和世界银行的判断 329
分报告7：中国西部贫困地区扶贫攻坚战略模式选择研究 333
1．西部贫困地区扶贫攻坚战略的选择：满足贫困人口基本需要 334
2．满足基本需要战略的内容与依据 339
3．实施方式与战略途径 344
附录一：国家哲学社会科学规划基金研究课题鉴定结论 355
附录二：雷起荃教授鉴定意见 357
附录三：杜肯堂教授鉴定意见 359
附录四：郑景骥教授鉴定意见 360
附录五：杜受祜研究员鉴定意见 362
附录六：周春教授鉴定意见 364
参考文献 366