绪论 1
第一章 清末民初的民族问题与边疆危机 17
第一节 清末民初的民族问题与边疆危机 17
第二节 清末民初关于民族问题的论战 29
第二章 孙中山民族思想及其西部建设思想 43
第一节 孙中山的民族观 43
第二节 孙中山有关民族思想的言论 48
第三节 对孙中山民族平等、民族团结思想的历史考察 62
第四节 孙中山西部建设思想 74
第三章 南京临时政府的民族政策 86
第一节 主张各民族一律平等、团结 86
第二节 坚持多民族国家统一和领土完整，维护边疆民族地区安全和稳定 88
第三节 创办拓殖协会开设殖边银行，扶持少数民族地区经济发展 90
第四节 发展民族教育，重视师资培养 92
第五节 坚持宗教信仰自由，各宗教一律平等 92
第四章 北洋军阀政府的民族政策 96
第一节 袁世凯统治时期的民族政策 96
第二节 北洋军阀混战时期的民族政策 113
第五章 蒋介石的民族主义思想与南京国民政府民族政策的历史发展 123
第一节 蒋介石的民族主义思想 123
第二节 南京国民政府民族政策的历史发展 133
第六章 南京国民政府关于民族事务的管理机构与制度 148
第一节 南京国民政府管理少数民族事务的中央机构 148
第二节 南京国民政府有关少数民族的法律与制度 167
第七章 南京国民政府少数民族政治政策及对边疆民族地区的治理 177
第一节 南京国民政府对少数民族实行的政治策略 177
第二节 南京国民政府对西藏的治理 184
第三节 南京国民政府对蒙古地区的治理 193
第八章 南京国民政府的边疆民族经济政策及西北开发研究 201
第一节 西北开发的基础与原因 201
第二节 西北开发的步骤、注意事项及其主要内容 207
第三节 对西北开发的认识和评价 215
第九章 南京国民政府的边疆民族教育政策 219
第一节 南京国民政府边疆民族教育历史发展概述 219
第二节 南京国民政府边疆民族教育的主要内容 222
第十章 南京国民政府的少数民族宗教政策 236
第一节 对藏传佛教的管理 236
第二节 对伊斯兰教的管理 239
第十一章 对民国时期民族问题和民国政府民族政策的总结 242
第一节 对民国时期民族问题与民族关系的总结 242
第二节 对民国政府民族政策的总结 247
参考文献 253
致谢 268