第一章 导论 1
第一节 问题的提出和本选题的意义 1
一、问题的提出 1
二、理论意义 3
三、现实意义 5
第二节 相关概念辨析 6
一、职业教育及职业教育支出 6
二、绩效评价 8
三、激励与激励机制 9
第三节 相关文献综述 10
一、有关职业教育促进经济增长与公平分配作用方面的文献 10
二、关于职业教育绩效评价的文献 17
三、职业教育激励机制研究文献 20
第四节 本书研究的思路、方法、创新与不足 23
一、研究思路 23
二、研究方法 24
三、创新点和不足 25
第二章 职业教育的经济学分析 27
第一节 职业教育的性质和特点 27
一、职业教育的性质研究 27
二、职业教育的特点 28
三、职业教育的公共产品属性研究 33
第二节 职业教育与经济增长 37
一、职业教育促进经济增长的理论分析 37
二、职业教育促进经济增长的宏观经济模型 49
三、计量模型及实证分析 51
第三节 职业教育与收入分配公平 56
一、职业教育促进收入分配公平的理论分析 56
二、职业教育促进收入分配公平的实证分析 60
第四节 职业教育的收益率 66
一、职业教育收益的概念及类型 66
二、职业教育成本的概念及类型 68
三、职业教育收益率的计算方法 70
四、我国职业教育个人收益率的实证分析 74
本章小结 77
第三章 职业教育支出绩效评价的必要性 79
第一节 从职业教育产品的市场失灵和政府失灵看绩效评价的必要性 79
一、我国职业教育发展的简单回顾 79
二、职业教育绩效评价理论的一般研究 83
三、职业教育产品的市场失灵 86
四、职业教育产品的政府失灵 90
五、绩效评价有利于减少职业教育产品提供中的效率损失 97
第二节 从职业教育制度现状看绩效评价的必要性 99
一、近年来职业教育发展取得的成绩 99
二、职业教育发展中存在的问题 101
三、存在问题的原因分析 107
四、开展绩效评价有助于解决职业教育发展中的诸多难题 111
第三节 从发达国家职业教育制度变迁看绩效评价的必要性 114
一、美国的职业教育绩效评价 114
二、澳大利亚的职业教育绩效评价 121
三、英国的职业教育绩效评价 126
四、发达国家的经验为我国开展职业教育支出绩效评价提供借鉴 128
本章小结 129
第四章 职业教育绩效指标体系设计的理论和方法 133
第一节 绩效指标体系设计的一般理论 133
一、绩效指标体系的评价标准 133
二、职业教育绩效指标体系设计的依据 139
三、职业教育绩效指标体系的目标 143
第二节 绩效指标体系设计的方法 144
一、逻辑分析法 144
二、平衡记分卡法 148
三、样本基准法 151
四、逻辑分析法是绩效指标体系设计的主导方法 154
第三节 职业教育支出绩效评价指标体系设计 155
一、职业院校绩效评价指标的选取和论证 155
二、职业院校绩效评价指标体系的内容 159
三、职业培训绩效评价指标体系的内容 163
第四节 职业教育绩效指标体系的评价主体 165
一、职业教育绩效评价的主体选择 165
二、评价主体开展绩效评价的信息系统及其使用 168
三、职业教育绩效评价中的难点 170
四、改进职业教育支出绩效评价的途径 173
本章小结 175
第五章 职业教育支出绩效评价实证研究 177
第一节 职业院校绩效评价案例介绍 177
一、职业院校绩效评价数据来源 177
二、用逐层“拉开档次”法进行职业教育绩效综合评价 180
三、职业院校支出绩效评价结果 186
第二节 职业培训绩效评价案例介绍 192
一、镇江市实施再就业培训绩效评价的背景 192
二、职业培训绩效评价的具体实施过程 194
三、职业培训支出绩效评价结果 200
第三节 职业教育支出绩效评价实践的体会 205
一、评价结果的实用性是绩效评价的动力 205
二、指标体系建设是一个逐渐完善的过程 205
三、基础信息的真实性是绩效评价成败的关键 205
四、问卷调查，是绩效评价的重要内容 206
五、“评价机构搭台，专家评价”提高评价结果公信力 206
本章小结 207
第六章 提高职业教育支出绩效的激励机制设计 208
第一节 激励机制设计的基础 208
一、激励理论及其在公共部门中的应用 208
二、政府提供职业教育中的委托代理关系 210
第二节 “委托代理＋准市场”关系中的激励机制设计 213
一、信息不对称下激励机制和监督机制的作用 214
二、供给委托代理关系中的激励机制设计 215
三、模型分析中得到的结论 218
第三节 双重委托代理关系中的激励机制设计 220
一、政府与政府企业之间的委代理关系 221
二、政府与政府企业委托代理关系中的激励机制设计 221
三、结论及启示 226
第四节 应用激励机制设计结果提高职业教育绩效 227
一、绩效评价和激励机制设计是相辅相成的关系 227
二、根据绩效评价和激励机制设计结果，建立绩效拨款制度 230
本章小结 231
第七章 提高职业教育绩效的财政政策选择 232
第一节 建立以绩效为基础的拨款制度和转移支付制度 232
一、基于绩效的公共拨款方式 233
二、发达国家职业教育绩效拨款的经验 234
三、借鉴国外经验，建立我国的职业教育绩效拨款模式 238
四、完善政府间转移支付制度 241
第二节 加大财政投入力度，扩大职业教育发展规模 243
一、影响职业教育发展规模的因素分析 244
二、应用人工神经网络预测职业教育发展规模 246
三、多渠道增加职业教育投入，扩大职业教育规模 248
第三节 建立职业教育经费来源多元化模式 251
一、国外职业教育经费来源多元化模式举要 252
二、我国职业教育经费来源多元化模式设想 256
本章小结 259
参考文献 261
后记 275