第一章 申论概述 1
第一节 申论的概念 1
第二节 申论考试的目的 2
第三节 申论考试的性质 3
第四节 申论考试的特点 4
第二章 申论考试基础知识 7
第一节 申论的测评要素 7
第二节 申论的阅卷和评分 8
第三节 申论考试的试卷结构与考试准备 10
第三章 材料概括能力提升 17
第一节 材料概括的常见题型 17
第二节 材料概括的答题要点与方法 21
第三节 材料概括的答题技巧和注意事项 25
第四章 材料阅读理解能力提升 28
第一节 材料的形式与内容 28
第二节 材料运用的技巧 57
第三节 材料阅读的方法 58
第五章 对策建议分析能力提升 62
第一节 对策建议的命题类型 62
第二节 对策建议的答题要求及方法 65
第三节 对策建议的应试策略 68
第六章 论述题解答能力提升 71
第一节 论述题型分类 71
第二节 论述的答题技巧 76
第三节 论述问题的写作方略 79
第七章 议论文 86
第一节 申论议论文题型分析 86
第二节 议论文写作要求 87
第三节 议论文写作注意事项 93
第四节 议论文题型应试技巧 96
第八章 讲话稿 100
第一节 申论讲话稿题型分析 100
第二节 讲话稿概述 101
第九章 报告 107
第一节 申论报告题型分析 107
第二节 报告概述 108
第十章 演讲稿 115
第一节 演讲稿题型与特点 115
第二节 演讲稿的写作方法 116
第十一章 其他文体 119
第一节 意见概述 119
第二节 请示概述 121
第三节 短评概述 123
第四节 述评概述 124
第十二章 申论热点分析 128
第一节 政策理论问题 128
第二节 行政管理问题 142
第三节 社会建设问题 148
第四节 经济问题 160
第五节 社会民生问题 167
第六节 文化建设问题 174
第七节 “三农”热点问题 184
附录1 2009年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及参考答案 194
附录2 2008年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及参考答案 203
附录3 2007年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及参考答案 213
附录4 2006年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷及参考答案 221
附录5 2008年北京市（应届）公务员录用考试《申论》试卷及参考答案 230
附录6 2008年江苏省公务员录用考试《申论》试卷及参考答案 237
附录7 2008年浙江省公务员录用考试《申论》试卷及参考答案 246