第1章 国外固体废物管理的立法框架 1
1.1国外城市固体废物立法管理的主要背景 1
1.2国外城市固体废物立法管理的基本框架 2
1.2.1日本的法律体系框架 2
1.2.2德国的法律体系框架 5
1.2.3欧盟的法律体系框架 8
1.2.4美国的法律体系框架 11
1.3国外城市固体废物管理法律体系的总体特征 13
参考文献 14
第2章 固体废物立法管理的基础原则：生产者责任延伸制度 15
2.1生产者责任延伸制度的概念与理解 15
2.1.1生产者责任延伸制度的提出与发展 15
2.1.2不同国家对生产者责任延伸制度的理解 15
2.2生产者责任延伸制度的理论基础 16
2.2.1产品生命周期理论 16
2.2.2循环经济理论 16
2.2.3环境外部性理论 17
2.2.4环境权理论 17
2.3生产者责任延伸制度的内涵与内容 17
2.3.1制度的基本内涵 17
2.3.2制度的主要内容及履行方式 18
2.4生产者责任延伸制度在法律体系中的表现 19
2.4.1德国：生产者责任延伸制度立法的先驱者 19
2.4.2日本：完善的循环经济法律体系作为基础 21
2.4.3美国：开放的自由市场经济体制作为杠杆 21
参考文献 22
第3章 固体废物立法管理的重要工具：环境税费制度 23
3.1环境税的基本类型 23
3.2固体废物立法管理的环境税政策 25
3.2.1日本面向废物循环利用的税费政策 25
3.2.2欧盟的环境税及政策成效 27
3.2.3美国面向能源有效利用的环境税收政策 33
3.2.4中国香港地区关于购物塑料袋的环保费方案 35
参考文献 36
第4章 有机垃圾的处置与循环利用 37
4.1国外有机垃圾的立法管理 37
4.1.1欧盟：可生物降解垃圾的管理与立法 37
4.1.2美国：有机垃圾的管理与战略 45
4.1.3日本：生物质垃圾的管理与立法 52
4.2发达国家和地区食品废物的立法管理 54
4.2.1日本：《食品再生利用法》促进食品废物资源化 54
4.2.2韩国：垃圾专用袋制度与VGCF系统 56
4.2.3美国：等级化管理策略与具有特色的食品援助计划 61
4.2.4中国台湾地区：餐厨垃圾处理跟踪系统监督回收利用 62
参考文献 65
第5章 电子垃圾的再商品化与循环利用 66
5.1发达国家和地区电子垃圾立法管理的发展 66
5.1.1电子垃圾的概念 66
5.1.2电子垃圾立法管理发展 66
5.2发达国家和地区电子垃圾管理的法律法规 68
5.2.1欧盟的WEEE指令和RoHs指令 68
5.2.2日本的《家用电器再生利用法》 70
5.2.3美国地方政府的电子垃圾立法 71
5.3发达国家和地区电子垃圾全过程管理的实践 73
5.3.1德国：设立行业基金会协调全过程管理 73
5.3.2日本：从商品到商品的处理模式及成效 74
5.4发达国家和地区电子垃圾立法管理与实践比较 75
5.4.1立法对象与管理部门 75
5.4.2环境标志与回收责任认定 76
5.4.3回收处理体系及相关费用 78
5.4.4规定目标与实施成效 83
5.4.5发达国家和地区电子垃圾管理的总体特征 88
参考文献 88
第6章 包装废弃物的处置与循环利用 89
6.1发达国家和地区包装废弃物的立法管理现状 89
6.2德国：充分发展不同形式的社会回收组织 90
6.2.1二元回收体系与绿点环境标志 90
6.2.2包装废弃物管理的法律法规 91
6.2.3包装废弃物管理的经济手段 92
6.2.4回收与资源化利用成效 93
6.3日本：不断完善各利益相关方的责任认定体系 95
6.3.1包装废弃物管理概况 95
6.3.2包装废弃物管理的法律法规 95
6.3.3包装废弃物管理的经济手段 97
6.3.4回收与资源化利用成效 99
6.4欧盟：规划明确不同包装材料的回收利用目标 99
6.4.1包装废弃物管理概况 99
6.4.2包装废弃物管理的法律法规 100
6.4.3回收与资源化利用成效 100
6.5美国：市场经济体制下的有限法律约束 101
6.5.1包装废弃物管理概况 101
6.5.2包装废弃物管理的地方法律法规 102
6.5.3回收与资源化利用成效 103
参考文献 103
第7章 废旧汽车的处置与循环利用 104
7.1发达国家和地区废旧汽车的立法管理现状 104
7.2日本：基于生产者责任延伸原则的《汽车回收利用法》 105
7.2.1日本的汽车报废概况 105
7.2.2法律法规和管理政策 105
7.2.3主要法律法规：《汽车回收利用法》 106
7.2.4回收利用与管理成效 107
7.3欧盟：基于产业链回收框架的《报废汽车回收指令》 108
7.3.1欧盟的汽车报废概况 108
7.3.2法律法规和管理政策 108
7.3.3主要法律法规：《报废汽车回收指令2000/53/EC》 109
7.3.4回收利用与管理成效 112
7.4美国：基于车辆回收联盟模式的《报废汽车回收利用未来指南》 113
7.4.1美国的汽车报废概况 113
7.4.2法律法规和管理政策 114
7.4.3主要法律法规：《报废汽车回收利用未来指南》 115
7.4.4回收利用与管理成效 116
参考文献 117
第8章 废旧轮胎管理 118
8.1发达国家和地区废旧轮胎的立法管理现状 118
8.2欧盟废旧轮胎的管理与法律法规 119
8.2.1综合管理现状 119
8.2.2资源化利用途径 121
8.2.3基本制度及法律法规 121
8.3美国废旧轮胎的管理与法律法规 122
8.3.1综合利用现状 122
8.3.2资源化利用途径 123
8.3.3基本制度及法律法规 124
8.4日本废旧轮胎的回收与综合利用 126
参考文献 127
第9章 建筑垃圾的减量化与再使用 128
9.1发达国家和地区建筑垃圾的立法管理发展 128
9.2日本建筑垃圾的管理与法律法规 129
9.2.1建筑垃圾的源头减量 129
9.2.2建筑垃圾的回收利用 130
9.2.3相关法律法规 130
9.3欧盟建筑垃圾的管理与法律法规 131
9.3.1建筑垃圾的源头减量 131
9.3.2建筑垃圾的回收利用 132
9.3.3相关法律法规 132
9.4美国建筑垃圾的管理与法律法规 132
9.4.1综合管理策略 132
9.4.2相关法律法规 133
9.5我国香港地区建筑垃圾的管理与法律法规 133
9.5.1综合管理策略 134
9.5.2相关法律法规 135
参考文献 135
第10章 城市污泥的处理处置与资源化利用 136
10.1发达国家和地区城市污泥处理处置现状 136
10.1.1城市污泥处理处置的主要途径 136
10.1.2欧盟城市污泥处理处置实践 138
10.1.3美国城市污泥处理处置实践 140
10.2欧盟污泥资源化利用的法律法规 141
10.2.1欧盟86/278/EEC法案 141
10.2.2德国污泥法规及与欧盟法案的比较 148
10.2.3丹麦污泥法规及与欧盟法案的比较 149
10.3美国污泥资源化利用的国家标准 151
10.3.1美国污泥法规发展 151
10.3.2 《EPA503标准》中污泥农用的相关标准 151
10.3.3 《EPA503标准》中污泥填埋的相关标准 153
10.3.4 《EPA503标准》中污泥焚烧的相关标准 155
参考文献 157
第11章 我国城市固体废物管理的立法与政策 158
11.1固体废物管理的法律法规体系 158
11.1.1固体废物管理法规框架 158
11.1.2固体废物管理的重要法规 163
11.1.3我国批准的相关国际条约 172
11.2《循环经济促进法》及其中固体废物管理制度 173
11.2.1《循环经济促进法》的立法背景 173
11.2.2《循环经济促进法》的主要内容 173
11.2.3《循环经济促进法》的重要制度 175
11.3我国固体废物管理的其他政策 176
11.3.1技术政策 176
11.3.2经济政策 180
参考文献 182
第12章 我国城市固体废物管理的实践及案例 183
12.1餐厨垃圾的管理与利用 183
12.1.1北京餐厨垃圾管理 183
12.1.2上海餐厨垃圾管理 184
12.1.3厦门餐厨垃圾再生利用 184
12.2电子垃圾的处置与利用 185
12.2.1北京 185
12.2.2上海浦东 186
12.3废旧塑料的处置与利用 187
12.3.1北京：建成废旧塑料瓶回收生产线 187
12.3.2上海：“三分钱”治理餐盒污染成效显著 188
12.3.3广东惠州：利用废旧塑料制造环保塑木 188
12.4建筑垃圾的管理与利用 189
12.4.1上海世博园区建设产生的建筑垃圾问题 189
12.4.2上海世博园区建筑垃圾的资源化管理框架 189
12.5城市污泥的处置与利用 190
12.5.1浙江绍兴污泥发电 191
12.5.2浙江宁波焚烧工业污泥发电 192
12.5.3江苏南京污泥发电专利技术 192
12.5.4江苏常州循环流化床锅炉焚烧城市污泥 193
12.6面向城市固体废物综合处理的循环生态产业园建设 193
12.6.1上海浦东新区固体废物处置现状与问题 193
12.6.2上海浦东新区固体废物综合处理的静脉产业链 195
12.6.3上海浦东新区循环生态产业园规划架构 197
参考文献 198