第一章 选题背景及相关文献综述 1
第一节 选题背景 1
第二节 国内相关研究综述 2
第三节 国外相关理论及模式 11
第四节 相关研究的评述 30
第二章 建立国有资本经营预算制度是中国政府预算的一大亮点 33
第一节 外国政府预算制度的演变 33
第二节 我国政府预算制度的演变及改革模式 37
第三节 建立国有资本经营预算制度的必要性和意义 43
第四节 建立国有资本经营预算制度的研究思路、基本内容和研究方法 48
第五节 本书的创新与不足之处 51
第三章 国有资本经营预算的编制 55
第一节 国有资本经营预算的性质与特点 55
第二节 国有资本经营预算的编制主体 57
第三节 国有资本经营预算编制的目的及原则 59
第四节 国有资本经营预算的基本内容 61
第五节 国有资本经营预算与政府公共预算的协调对接 63
第六节 编制国有资本经营预算需要解决的问题 66
第四章 国有资本经营预算的管理与监督体系 71
第一节 关于国有资产监督管理机构的定性、定位 71
第二节 建立国有资本经营预算管理与监督体系的原则 74
第三节 国有资本经营预算管理体系及管理流程 75
第四节 国有资本经营预算的监督体系 78
第五节 建立和完善国有资本经营预算管理与监督体系的配套改革措施 80
第五章 国有资本经营预算的投资管理 83
第一节 国有资本经营预算收入的分配方向 83
第二节 实施国有资本经营预算投资管理的必要性 84
第三节 国有资本经营预算投资的运行机制与管理体制 87
第四节 国有资本经营预算投资的风险管理与防范 99
第六章 国有资本经营预算资金的管理与监控模式 108
第一节 我国国有资本经营预算资金管理与监控模式的变迁 108
第二节 新的管理与监控模式——国有资本经营预算资金管理的国库集中收付制度 112
第三节 建立新型国有资本经营预算资金管理和监控模式的配套措施 116
第七章 国有资本经营预算的考核与评价 123
第一节 国有资本经营预算考核与评价的含义和必要性 123
第二节 建立国有资本经营预算考核与评价体系的基本框架 128
第三节 国有资本经营预算考核与评价指标体系的设计 139
第四节 国有资本经营预算考核与评价的相关基础工作 146
第五节 润林集团公司开展国有资本经营预算考核评价的案例 150
第八章 国有资本经营预算编制方法 158
第一节 外国政府预算编制方法简介 158
第二节 我国政府预算编制方法的演进 183
第三节 建立我国科学的国有资本经营预算编制方法 188
第九章 国有资产授权营运机构的建设与监控 194
第一节 国有资产授权营运机构在国有资本经营预算管理中的地位和作用 194
第二节 对“中航油”事件的反思 197
第三节 加强国有资产授权营运机构的自身建设 200
第四节 强化国资委对国有资产授权营运机构的监控 209
第十章 国有资本经营预算的法律与法规建设 223
第一节 国有资本经营预算的法律与法规建设的现状及存在问题 223
第二节 建立健全国有资本经营预算的法律与法规的基本原则 230
第三节 《预算法》的修订 232
第四节 《国有资产法》的制定 237
第五节 建立健全国有资本经营预算部门的规章制度 250
参考文献 253