1．引言 1
1.1选题的依据与意义 3
1.1.1选题的依据 3
1.1.2选题的意义 4
1.2基本研究现状 5
1.2.1国外研究现状 5
1.2.2国内研究现状 6
1.3本书的基本结构与主要研究方法 8
1.3.1本书的基本结构 8
1.3.2本书的主要突破点 12
1.3.3写作本书采用的主要研究方法 13
2．合法性与中国共产党的执政合法性 15
2.1合法性与执政合法性 17
2.1.1合法性是政治体系赖以持久的前提和基础 17
2.1.2提高执政合法性是政党执政规律的根本要求 22
2.2中国共产党的执政合法性 25
2.2.1中国共产党执政合法性的特点 26
2.2.2改革以前党的执政合法性基础的构成与特点 30
2.2.3改革以来党的执政合法性基础的变迁 33
2.3历史方位的新转变要求中国共产党增强执政合法性 35
2.3.1中国共产党历史方位的新转变 35
2.3.2中国共产党对法理型合法性的紧迫需求 40
3．选举与执政合法性关系的一般原理 47
3.1选举与选举发展 49
3.1.1选举及其相关概念 49
3.1.2选举发展的涵义及其基本特征 51
3.2选举是现代民主政体中政党执政的主要合法性基础 56
3.2.1人民主权理论是选举成为执政合法性基础的意识形态前提 57
3.2.2以法治为保障的宪政体制是选举成为执政合法性基础的法理依据 61
3.2.3广泛的政治功能是选举成为执政合法性基础的实际原因 62
3.3威权政体民主转型中的执政合法性危机 65
3.3.1选举缺乏自由和公正导致执政合法性危机 66
3.3.2政治共同体的脆弱使选举容易引发合法性危机 68
3.3.3民选政府低下的治理绩效导致选举制度本身的合法性危机 70
3.4前苏联民主化改革失败与苏共执政合法性基础的瓦解 72
3.4.1任命制取代选举制形成了僵化、刚性和弊端丛生的政治结构 72
3.4.2仓促推行多党选举民主制度导致执政合法性基础瓦解 75
3.5直接民主的发展对选举民主合法性基础的冲击 76
4．我国选举与党的执政合法性的关系 79
4.1影响我国选举与党的执政合法性关系的政治文化和政治共同体因素 81
4.1.1政治文化因素 81
4.1.2政治共同体因素 83
4.2影响我国选举与党的执政合法性关系的制度性因素 85
4.2.1规范意义上的中国宪政制度 85
4.2.2中国共产党与中国政府体系的关系 87
4.2.3中国共产党领导的多党合作与政治协商制度 89
4.2.4中央政府与地方政府之间的关系 90
4.3各类选举与党的执政合法性的法理关系 91
4.3.1人大代表选举与党的执政合法性的法理关系 91
4.3.2行政领导人选举与党的执政合法性的关系 92
4.3.3中国共产党的党内选举与党的执政合法性的关系 94
4.3.4基层选举对党的执政合法性的间接影响 96
4.4选举中存在的问题及其对党的执政合法性的影响 97
4.4.1选举制度的设计原则方面存在的不足 97
4.4.2选举具体操作中存在的弊端 100
4.4.3选举中政治机制与政治功能的缺陷 104
4.5以增强党的执政合法性为落脚点发展我国选举 106
4.6推进选举发展必须转变执政党对选举的认识 108
4.6.1改变传统党建理论导致的执政党对选举发展的认识 108
4.6.2正确认识选举发展在中国民主政治发展战略中的地位 112
5．选举发展中执政党的角色与功能定位 115
5.1选举中政党角色与功能的理论分析与比较 118
5.1.1关于政党角色与功能的主要论述 118
5.1.2选举过程与选举发展中政党的角色转换与功能调适 122
5.2中国共产党的政党角色与功能的现状及发展方向 125
5.2.1革命党时代中国共产党与根据地的选举活动 125
5.2.2执政后中国共产党政党角色与功能的总体状况 126
5.2.3选举发展与中国共产党政党角色与功能的发展方向 128
5.3选举发展的两种基本目标模式 130
5.3.1党组织和单个候选人共同作为竞争主体的选举竞争模式及其弊端 131
5.3.2党组织和单个候选人共同作为竞争主体的选举竞争模式的改良方式 134
5.3.3非政党式竞争性选举模式及其优缺点 136
5.3.4解决非政党式竞争性选举的局限性的基本措施 138
5.4选举过程和选举发展中执政党角色与功能的具体定位 142
5.4.1选举活动的领导者、组织者与规范者 142
5.4.2选举发展的主导者、推动者与保障者 143
6．执政党的结构调适与选举运行体制的改革 147
6.1政党结构的理论分析与比较 149
6.1.1西方国家的政党结构型态 149
6.1.2发展中国家政党的结构型态 151
6.2选举发展与政党内外结构的调适 154
6.2.1选举发展与欧美政党组织结构的变迁 155
6.2.2选举发展与发展中国家政党结构的变迁 156
6.3中国共产党的内部和外部结构 160
6.4适应选举竞争的要求改革党管干部体制 162
6.4.1适应选举竞争的要求革新党管干部的具体做法 162
6.4.2选举发展与执政党内政治精英结构的变化 164
6.5设立党内专职选举工作的机构与选举主持机构改革 165
6.5.1设立党内专职选举工作的机构的设想 166
6.5.2改革我国的选举主持机构 168
6.6按选区制调整党的基层组织的设置与职能 170
6.6.1中国共产党的单位制基层组织体系及其在转型社会中面临的严峻挑战 171
6.6.2基层党组织的属地化整合与社区—选区制发展方向 173
6.6.3改革我国直接选举中的选区划分制度 175
6.6.4政党与群众联结体定位的回归和基层党组织职能的优化 176
6.7选举发展与地方政治权力运作体制改革 178
6.7.1解决行政领导人直选与人大制度矛盾的设想 179
6.7.2基层政权建设整体化改革的试点和设想 181
7．执政党主导下我国选举的有序发展 183
7.1当代中国选举发展的纵向路径 185
7.1.1选举发展纵向路径的比较分析 186
7.1.2当代中国选举发展纵向路径的三种设想 188
7.1.3执政党主导下的自下而上与自上而下相结合——中国选举发展的纵向路径 192
7.2当代中国选举发展的横向路径 194
7.2.1人大代表选举的稳步放开 195
7.2.2行政领导人由选拔向选举逐步发展 200
7.2.3党内民主带动人民民主的发展路径 203
7.2.4党内选举的适当突进及其与其他选举的融合式发展 209
7.3当代中国选举制度改革与推广中的政绩化问题 211
8．选举发展与政党体制的完善 215
8.1政党体制及其与选举制度的关系 217
8.1.1政党关系与政党体制的主要类型 217
8.1.2政党功能的有效发挥是评价政党体制的根本标准 219
8.1.3政党体制与选举制度的关系类型 220
8.2民主化与发展中国家一党支配体制 223
8.2.1发展中国家一党支配体制及其亚类型 224
8.2.2发展中国家一党支配体制的形成条件 225
8.2.3支配性政党的制度化程度与一党支配体制的延续性 227
8.2.4民族整合、社会整合与发展中国家一党支配体制的长久生命力 229
8.3我国多党合作制度及其在政治实践中存在的问题 231
8.3.1共产党处理国内政党关系的基本教训 231
8.3.2我国多党合作制度的制度内涵及其异化的可能性 233
8.3.3“和而不同”是政党关系和谐的根本特征 234
8.4民主党派参与选举发展和多党合作制度的完善 235
8.4.1当前影响民主党派自身发展的主要问题 235
8.4.2民主党派构建群众基础和参与选举发展的设想 237
主要参考文献 240