一、领导讲话 3
国家人口计生委主任李斌在全国人口和计划生育利益导向“三项制度”工作会议上的讲话 3
财政部副部长张少春在全国人口和计划生育利益导向“三项制度”工作会议上的讲话 11
国家人口计生委副主任王培安在全国人口和计划生育利益导向“三项制度”工作会议上的总结讲话 16
二、规范性文件 23
国家人口计生委关于完善计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的通知 23
国家人口计生委 财政部关于申报纳入全国计划生育家庭特别扶助制度实施范围的通知 25
国家人口计生委 财政部关于实施“三项制度”工作的通知 28
人口计生委办公厅关于印发《全国计划生育家庭特别扶助制度信息管理规范（试行）》的通知 31
人口计生委办公厅关于印发《全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理规范》的通知 45
三、各地实施细则 61
北京市人口计生委 北京市财政局关于印发《北京市独生子女家庭特别扶助制度实施方案》的通知 61
北京市人口计生委关于印发《北京市独生子女家庭特别扶助制度政策解释》等三个文件的通知 66
天津市人民政府办公厅转发市人口计生委市财政局拟定的天津市计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）的通知 84
河北省人口计生委 河北省财政厅关于印发《河北省计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）》的通知 89
山西省人口和计划生育委员会关于完善计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的意见 96
内蒙古自治区人口计生委财政厅关于印发《内蒙古自治区计划生育家庭特别扶助制度实施方案》的通知 99
内蒙古自治区人口计生委关于下发《内蒙古自治区计划生育家庭特别扶助制度扶助对象资格确认实施细则》的通知 106
辽宁省计划生育家庭特别扶助制度实施方案 111
吉林省人民政府办公厅转发省人口计生委等部门关于开展计划生育家庭特别扶助制度试点工作方案的通知 118
吉林省人口计生委关于印发吉林省计划生育家庭特别扶助对象确认条件细则的通知 131
黑龙江省人口计生委 黑龙江省财政厅关于印发《黑龙江省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》的通知 136
上海市人民政府办公厅转发市人口计生委等三部门制订的《上海市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》的通知 142
浙江省人民政府办公厅转发省人口计生委 省财政厅关于计划生育家庭特别扶助制度实施意见的通知 150
浙江省人口计生委 省财政厅关于印发浙江省计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）的通知 156
安徽省人民政府办公厅转发省人口计生委 省财政厅关于实施计划生育家庭特别扶助制度意见的通知 161
福建省人口计生委 财政厅关于印发《福建省独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度实施意见》的通知 167
江西省人口计生委 江西省财政厅关于计划生育利益导向机制若干规定的实施意见 179
江西省人口计生委 江西省财政厅关于印发《江西省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》的通知 184
河南省人口计生委 河南省财政厅关于印发河南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）的通知 201
河南省人口和计划生育委员会办公室关于印发《河南省计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的解释》的通知 210
湖北省人口计生委 湖北省财政厅关于印发《湖北省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》的通知 215
湖北省人口计生委关于印发《湖北省计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的政策性解释（试行）》的通知 224
湖南省人口计生委关于印发《湖南省计划生育家庭特别扶助对象确认条件的政策性解释》的通知 229
广西壮族自治区人口计生委 财政厅关于印发《广西壮族自治区计划生育家庭特别扶助制度实施方案（试行）》的通知 235
海南省人口计生委 海南省财政厅关于印发海南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案的通知 253
海南省人口和计划生育委员会关于印发海南省计划生育家庭特别扶助对象具体确认条件的政策性解释的通知 260
重庆市人口和计划生育委员会关于计划生育特别扶助制度有关问题的通知 263
四川省人口计生委 四川省财政厅关于印发四川省计划生育家庭特别扶助制度实施方案的通知 264
云南省人口计生委 云南省财政厅 云南省残疾人联合会关于印发云南省计划生育家庭特别扶助制度实施方案的通知 272
陕西省人口计生委 陕西省财政厅关于印发《陕西省计划生育家庭特别扶助制度实施方案》的通知 277
甘肃省人口委 甘肃省财政厅关于印发《甘肃省计划生育家庭特别扶助制度实施细则》的通知 284
甘肃省财政厅 甘肃省人口委关于印发《甘肃省计划生育家庭特别扶助制度专项资金管理办法》的通知 292
青海省财政厅 青海省人口计生委关于印发《青海省独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度实施方案》的通知 297
宁夏回族自治区人口计生委 宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区计划生育家庭特别扶助制度实施方案》的通知 303
新疆维吾尔自治区人口计生委 新疆维吾尔自治区财政厅关于印发《新疆维吾尔自治区独生子女伤残死亡家庭扶助制度实施方案》的通知 309
大连市人民政府办公厅关于印发大连市独生子女伤残家庭扶助制度实施方案（试行）的通知 315
大连市人口计生委 大连市残联关于印发《大连市独生子女伤残家庭扶助对象确认办法》的通知 320
宁波市人口计生委 宁波市财政局关于印发宁波市独生子女伤残死亡家庭特别扶助制度实施意见的通知 328
宁波市人口计生委关于明确独生子女伤残死亡家庭扶助对象具体条件的通知（试行） 331
厦门市人口计生委 厦门市财政局关于实施部分计划生育家庭特殊扶助制度的通知 334
新疆生产建设兵团人口计生委 新疆生产建设兵团财务局关于印发《兵团独生子女伤残死亡家庭扶助制度实施方案》的通知 336
四、全国人口和计划生育利益导向“三项制度”工作会议经验交流材料 345
落实奖励扶助制度 加强人口计划生育利益导向机制建设&吉林省人民政府 345
以开展“送兵儿子”活动为载体 积极向特殊家庭倾注关爱和真情&吉林省军区 350
认真落实“两项制度”以和谐计划生育推动和谐社会建设&中共四平市委 四平市人民政府 353
精细科学的制度安排 深得民心的德政善举&河北省人口计生委 河北省财政厅 356
创新工作机制 强化政策推动 让计划生育家庭优先分享改革发展成果&安徽省财政厅 安徽省人口计生委 359
加大计划生育奖励扶助力度 不断完善计划生育利益导向政策体系&重庆市人口计生委 重庆市财政局 363
加大政策推动 实施利益导向 促进人口和计划生育工作持续健康发展&贵州省遵义市人民政府 367
深化“少生快富”工程 努力构建计划生育利益导向新机制&宁夏回族自治区财政厅 宁夏回族自治区人口计生委 370
全面实施全国计划生育家庭特别扶助制度 不断完善计划生育利益导向政策体系&青岛市人口计生委 青岛市财政局 374
高度重视 保障投入 全面构建计划生育利益导向新机制&山西省人口计生委 山西省财政厅 377
建立“四权分离”和规范运行机制 确保奖励扶助制度稳定健康实施&辽宁省人口计生委 辽宁省财政厅 381
以实施“两项制度”为载体 不断促进人口和计划生育事业新发展&江苏省人口计生委 江苏省财政厅 385
坚持以人为本 完善利益导向 推动新时期人口计生工作深入开展&河南省人口计生委 河南省财政厅 389
完善利益导向 构建和谐计生&广东省人口计生委 广东省财政厅 393
民生为本 开拓创新 着力构建计划生育利益导向机制&四川省人口计生委 四川省财政厅 398
加强领导 开拓创新 扎实细致做好计划生育家庭奖励扶助工作&陕西省人口计生委 陕西省财政厅 402
政府主导 项目运作 不断完善人口计生利益导向机制政策体系&大连市人口计生委 大连市财政局 406