第一章 中国政府管理法制化的历史发展 1
一、旧中国行政管理的基本理念 2
二、古代中国行政管理法制化的实践 13
三、近代中国行政管理法制化的实践 38
第二章 外国政府管理法制化的历史发展 56
一、西方国家行政管理的基本理念 56
二、大陆法系国家政府管理法制化的历史发展 76
三、英美法系国家政府管理法制化的历史发展 91
四、西方国家政府管理法制化的发展趋势 101
第三章 政府管理法制化的价值 111
一、政府管理法制化价值的阐释 111
二、民主、公平与效益——政府管理法制化的内在价值 115
三、权力与权利平衡——政府管理法制化的外在价值 128
四、政府职能转变，融人世界潮流——政府管理法制化的时代价值 144
第四章 政府管理法制化的标准 159
一、完备的行政法制体系 159
二、专业、高效、廉洁的公务员队伍 170
三、政府管理法制观念的现代化 180
四、完善的依法行政原则 188
五、切实可行的行政救济制度 198
第五章 我国政府管理法制化的提出与实践 209
一、建国后政府人治化管理的经验与教训 209
二、依法行政原则的确立 213
三、依法行政原则的基本内容 226
四、我国依法行政的实践效果评析 234
第六章 政府管理法制化与司法审查制度 260
一、司法审查制度的起源和发展 261
二、司法审查制度对政府行为的影响 273
三、我国司法审查制度的现状 276
四、完善我国司法审查制度的构想 293
第七章 政府管理法制化的难点与出路 313
一、政府管理法制化的难点 313
二、政府管理法制化的改革出路 328
第八章 WTO规则下政府管理法制化的走向 368
一、WTO规则对各国政府管理的要求 369
二、我国政府管理现状与WTO规则的要求 380
三、构建适应WTO要求的政府管理新机制 390
参考文献 406