政策与精神 1
最高人民法院工作报告——2003年3月11日在第十届全国人民代表大会第一次会议上&最高人民法院院长 肖扬 1
最高人民法院关于在防治传染性非典型肺炎期间依法做好人民法院相关审判、执行工作的通知 13
法律法规 17
中华人民共和国传染病防治法 17
无照经营查处取缔办法 25
突发公共卫生事件应急条例 30
司法解释及理解与适用 41
最高人民法院 最高人民检察院 司法部关于印发《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》和《关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见》的通知 41
附一：最高人民法院 最高人民检察院 司法部关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行） 43
附二：最高人民法院 最高人民检察院 司法部关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见 47
最高人民法院 最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释 52
解读《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 57
最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释 67
最高人民法院关于审理城市信用社清理整顿期间相关民事案件有关问题的通知 69
最高人民法院关于对大连证券有限责任公司自有资金专用存款账户资金采取诉讼保全措施或者执行措施有关问题的通知 70
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复 91
最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释 93
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》的理解与适用 99
最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复 116
请示与答复 117
关于海南五矿乐海有限公司与香港励源有限公司等债务纠纷一案的请示与答复——在信用证交易中，开证行无力支付卖方货款时，买方对已支付给卖方的货款无权要求返还 117
鞍山钢铁公司弓长岭矿山公司与沈阳城市合作银行新华支行、辽阳城市合作银行弓长岭支行票据纠纷一案的请示与答复——如何认定持票人的票据权利 129
关于锦州市商业银行与锦州市华鼎工贸商行、锦州市经济技术开发区实华通信设备安装公司借款纠纷一案的请示与答复——担保人在催款通知书上签字、盖章不能成为重新承担保证责任的依据 137
案例评析 146
张利军爆炸、盗窃死刑复核案——再审改判死刑应注意的问题 146
陈斌合同诈骗案——如何把握合同纠纷与合同诈骗犯罪的区别 151
黄春兴玩忽职守案——行长滥用职权造成巨大经济损失构成玩忽职守罪 162
上海市食品公司与江苏涟水肉联厂购销合同货款纠纷再审案——有国家价格补贴的购销合同应具有书面形式 168
中国人民银行防城港中心支行与防城港星港假日酒店、防城港星光海鲜酒楼、郑建华借款担保纠纷申请再审案——未经工商登记的资金拆借中心是否一律不具有从事金融业务的主体资格 180
太原电子厂与中国银行山西省分行、山西省国际贸易广告公司开立信用证及抵押担保合同纠纷申请再审案——对银行授信额度和在单据不符时银行责任的认定 189
中国银行杭州市开元支行与杭州银河贸工（集团）公司、浙江外事旅游汽车公司借款合同纠纷抗诉案——对于已经发生法律效力的民事调解书，不应轻易启动再审程序 198
胡铁军与黑龙江省总工会相邻关系纠纷提审案——本案是排除妨碍之诉还是相邻关系之诉 204
辽宁东方证券公司与大连市旅顺口区国债服务部国库券拆借合同纠纷提审案——本案争议的协议是否显失公平 211
刘霞、杜梦昱等与赵学勤劳务纠纷再审案——雇工被他人的犯罪行为剥夺生命，雇主对此应承担民事赔偿责任还是民事补偿责任 217
刘昌银与中国人民保险公司宜昌市夷陵支公司机动车辆保险合同纠纷再审案——车辆起火原因不明是否属于“自燃” 225
探索与研究 232
法律思维与审判监督制度改革&初鲁宁 232
对我国民事再审立案制度的评析及重构&李洛云 郎贵梅 241
浅议赔偿决定的执行&邵正洪 董光成 254
经验交流 263
北京市高级人民法院关于办理申诉、申请再审案件的规定（试行） 263
福建省高级人民法院 福建省人民检察院关于办理民事、行政抗诉案件若干问题的意见 272
湖南省株洲市中级人民法院 湖南省株洲市人民检察院关于民事行政案件审判监督和检察监督工作的会议纪要 274
裁判文书选登 278
天津市隆庆集团有限公司申请破产清偿提审案——最高人民法院民事裁定书（2002）民二提字第7号 278
潮阳市光大伟联房产开发有限公司与广东骏业（集团）有限公司商品房委托承包销售合同纠纷提审案——最高人民法院民事判决书（2002）民一提字第3号 281
交通银行南昌分行与海南赛格国际信托投资公司江西证券交易营业部存款支付纠纷提审案——最高人民法院民事判决书（2001）民二提字第7号 287
烟台冶金新材料研究所与吉林冶金机电设备制造厂加工承揽合同纠纷提审案——最高人民法院民事判决书（2002）民二提字第16号 293
长沙麓山医药公司与马莉、湖南省新闻图片社房屋租赁合同纠纷再审案——湖南省高级人民法院民事判决书（2002）湘法民再终字第91号 301