《响应汶川 中国救灾机制分析》PDF下载

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  • 作  者:邓国胜等编著
  • 出 版 社:北京市:北京大学出版社
  • 出版年份:2009
  • ISBN:9787301155721
  • 页数:236 页
图书介绍:通过文献检索,收集历年来中国救灾和捐赠政策和法规,并进行政策文本分析,解读中国救灾体制和捐赠机制的变迁、特点及其背后的政治与慈善逻辑。同时,以5·12地震中的救灾与捐赠为案例,通过对中央和地方政策制定者、中央和地方红十字会、慈善总会及中国扶贫基金会、中国青少年发展基金会、中国妇女发展基金会、中国红十字基金会等公募基金会及其部分捐赠者的访谈,并确定不低于50个政府官员、红十字会、慈善总会和公募基金会负责人及捐赠者为访谈对象,获得第一手的调查资料和典型案例。通过政策文本分析法和德尔菲专家法等方式,对现有救灾体制和捐赠机制进行评价,并在此基础上对中国未来的救灾体制、紧急救灾中的捐赠机制和日常的捐赠机制提出具有可操作性的政策建议。

第一章 中国救灾管理制度及其变迁  1

第一节 中国现行救灾管理制度  1

第二节 救灾捐赠管理制度  9

第三节 新中国成立以来救灾管理制度的变迁  14

第四节 中国救灾管理制度的优势  26

第二章 救灾管理制度中民间组织与志愿者的参与  30

第一节 民间组织的参与机制  30

第二节 志愿者的参与机制  56

第三章 救灾捐赠机制问题及原因  72

第一节 救灾募捐主体与受赠主体问题  72

第二节 救灾捐赠款物的使用问题  85

第三节 捐赠的管理费问题  112

第四节 捐赠信息的披露问题  128

第四章 救灾管理制度逐步走向开放  161

第一节 民间组织与志愿者参与的机制创新  161

第二节 捐赠管理的机制创新  176

第五章 国外救灾体制中民间组织和志愿者的参与机制  187

第一节 美国救灾体制中民间组织和志愿者的参与机制  187

第二节 日本救灾体制中民间组织和志愿者的参与机制  204

第六章 结论与建议  218

第一节 中国救灾管理制度的优势与局限  218

第二节 中国救灾管理制度创新  225

主要参考文献  233

后记  235