特载 3
江泽民总书记视察抚顺 3
市委 市政府命名表彰20名学雷锋标兵 10
第二轮企业承包 15
要重视榜样的作用 17
中共抚顺市委副书记张行湘 知难而进 奋力拼搏 18
实现经济持续 稳定协调发展 抚顺市副市长戈彦 18
外贸企业在抚顺 20
市对外经贸委主任朱吉发 25
抚顺大事纪要 25
1990年抚顺大事纪要 25
改革与开放 61
（一）经济体制改革 61
〔企业管理改革〕 61
〔承包经营责任制〕 62
〔股份制试点〕 64
〔企业兼并和企业集团〕 65
〔流通体制改革〕 65
（二）政治体制改革 67
〔完善职能 健全各项工作制度〕 67
〔理顺体制 加强党的领导〕 67
〔密切党同人民群众的联系〕 67
〔深化干部人事制度改革〕 68
〔行政机构改革的准备〕 68
〔加强民主法制建设〕 69
（三）工业改革和发展 70
〔工业生产在改革中发展〕 70
〔工业生产存在的主要问题〕 72
（四）国民经济和社会发展 74
〔农村经济持续发展〕 74
〔工业生产保持增长势头〕 75
〔交通运输和邮电业稳步发展〕 76
〔调整投资结构 加强重点建设〕 77
〔城乡基础设施建设进一步加强〕 78
〔城乡市场繁荣 物价涨势回落〕 78
〔对外经济贸易取得新进展〕 79
〔财政实现收支平衡 略有结余〕 80
〔金融状况有所好转〕 80
〔科学 教育 文化 卫生 体育环境保护和城市公用事业有新发展〕 81
〔职工队伍不断壮大 人民生活进一步改善〕 82
〔面临的矛盾与问题〕 83
（五）对外经济与贸易 86
〔外商投资企业〕 86
〔对外经济技术合作〕 87
〔外贸出口〕 87
〔胜利出口创汇工业区〕 88
〔抚顺第二届对外经贸洽谈会〕 89
〔进出口商品检验〕 90
政治 95
（一）中国共产党抚顺市委员会 95
〔重要会议〕 95
〔加强党的建设〕 99
〔加强和改进宣传 思想工作〕 100
〔统一战线工作〕 101
〔老干部工作〕 103
〔精神文明建设〕 104
〔市直党政机关选派优秀干部下基层任职〕 107
〔农村社会主义思想教育〕 108
（二）抚顺市人民代表大会常务委员会 110
〔重要会议〕 110
〔抚顺市第十届人民代表大会第三次会议〕 111
〔地方立法〕 113
〔法律监督和工作监督〕 113
〔加强代表工作 发挥代表作用〕 116
〔完成县乡人大换届选举〕 116
〔人事任免〕 117
（三）抚顺市人民政府 119
〔重要会议〕 119
〔通知 决定〕 121
〔批转报告〕 122
〔遏制经济“滑坡”实现“两平四稳定”〕 123
〔市长公开电话 市长联络员和人民群众来信来访〕 125
〔抓好廉政勤政工作 加强政府机关建设〕 126
〔人事工作〕 127
〔机构编制〕 128
（四）中国人民政治协商会议辽宁省抚顺市委员会 130
〔重要会议〕 130
〔进一步发挥民主党派在人民政协中的作用〕 131
〔开展视察 调查 为发展经济献策出力〕 131
〔发挥优势 为精神文明建设献策出力〕 132
〔搞好提案办理和文史资料征集〕 133
〔三胞联谊工作取得了新进展〕 133
〔政协自身建设有了新加强〕 134
（五）中国共产党抚顺市纪律检查委员会 135
〔查处一批党内违纪案件〕 135
〔加强党风和廉政建设〕 135
〔开展惩治腐败工作〕 136
〔认真抓党风党纪教育〕 136
〔选举产生新的一届市纪委〕 137
（六）民主党派和工商联 138
〔中国国民党革命委员会抚顺市委员会〕 138
〔中国民主同盟抚顺市委员会〕 139
〔中国民主建国会抚顺市委员会〕 139
〔中国民主促进会抚顺市委员会〕 140
〔中国农工民主党抚顺市委员会〕 141
〔九三学社抚顺市委员会〕 142
〔中国致工党抚顺市工作委员会〕 142
〔抚顺市工商业联合会〕 143
（七）群众团体 145
〔抚顺市总工会〕 145
〔中国共产主义青年团抚顺市委员会〕 148
〔抚顺市妇女联合会〕 150
〔抚顺市文学艺术界联合会〕 152
〔抚顺市科学技术协会〕 154
〔抚顺市归国华侨联合会〕 155
〔抚顺市社会科学联合会〕 156
〔抚顺市台湾同胞联谊会〕 159
〔辽宁省黄埔军校同学会抚顺市工作委员会〕 159
（八）行政监察 161
〔查处违法违纪案件〕 161
〔开展执法监察〕 161
〔抓好廉政建设〕 162
（九）法制 163
〔制定地方性法规〕 163
〔强化行政执法监督检查〕 163
〔贯彻实施行政讼诉法〕 164
（十）外事 侨务 对台 165
〔外事〕 165
〔旅游〕 168
〔侨务〕 169
〔对台〕 170
（十一）军事 172
〔民兵学雷锋活动〕 172
〔加强民兵的基础建设〕 172
〔民兵军事训练水平有了新提高〕 173
〔为维护社会稳定发挥作用〕 173
〔征兵工作圆满完成〕 173
〔民兵武器管理连续七年无事故〕 173
（十二）人民防空 174
〔人防重点工程〕 174
〔人防工程维护管理〕 174
〔人防工程开发利用〕 175
〔人防通信建设〕 175
〔组织指挥〕 175
〔全民战备和宣传教育〕 175
（十三）档案 176
〔档案工作概况〕 176
〔市档案馆〕 177
（十四）修志 179
〔志书编写工作的进展〕 179
〔志书质量有明显提高〕 180
政法 184
（一）公安 184
〔严厉打击刑事犯罪活动〕 184
〔公安基层基础建设〕 186
〔交通管理〕 187
〔消防管理〕 188
〔公安法制建设〕 189
〔公安队伍建设〕 191
（二）检察 193
〔经济检察工作四个突出〕 193
〔严厉打击严重刑事犯罪〕 194
〔依法查处法纪犯罪案件〕 194
〔监所检察等其他检察工作〕 195
〔新增民事 行政检察机构〕 195
〔领导班子建设 检察队伍面貌〕 195
（三）审判 197
〔以“严打”为中心 维护社会稳定〕 196
〔增强服务意识 促进经济发展〕 197
〔化解民事纷争 巩固安定团结〕 198
〔积极开展行政审判 加强申诉告诉工作〕 198
〔坚持从严治院 强化法院队伍建设〕 198
（四）司法行政 200
〔基层人民调解网络化〕 200
〔公证优质服务〕 201
〔强化律师的社会功能〕 202
〔宣传普及《行政诉讼法》〕 202
〔劳改支队实行分级监管〕 203
〔劳动教养院获省级集体二等功〕 203
〔监狱〕 205
工业 209
（一）煤炭 209
〔原煤大幅度超产〕 209
〔安全生产再创历史最好水平〕 210
〔企业升级又上新台阶〕 211
〔推进科技进步〕 212
〔理顺多种经营体制〕 213
〔工厂“转轨变型”〕 214
〔思想政治教育的新特点〕 214
〔地方煤炭〕 215
（二）石油 218
〔全面超额完成“双保”计划〕 218
〔公司晋升为国家二级企业〕 218
〔5万吨丙烯腈装置一次投料成功〕 219
〔成为我国石蜡生产重要基地〕 220
〔综合优化经济运行见效益〕 221
〔成为催化剂国产化生产基地〕 222
〔石油二厂生活服务公司蝉联省市明星企业称号〕 223
（三）电力 224
〔发电〕 224
〔供用电〕 226
〔“三电”工作〕 229
（四）冶金 232
〔开辟国内外市场〕 232
〔挖掘资金 加速周转〕 232
〔依靠科技 提高经济效益〕 233
〔抚顺钢铁公司晋升为国家二级企业〕 233
〔完善企业承包〕 233
〔全系统三大事故为零〕 234
〔干部下基层办公〕 234
（五）机械 236
〔深化改革的新探索〕 236
〔科技兴企和“22155”工程〕 236
〔搞活经销〕 237
〔双增双节及工业生产总体战〕 237
〔集体经济的发展〕 238
（六）化工 240
〔抑制经济滑坡〕 240
〔开拓国内外市场〕 240
〔特困企业恢复生产〕 241
〔新产品开发和技术改造〕 241
〔学习“吉化”加强企业管理〕 242
（七）纺织 243
〔调整产品结构〕 243
〔加强技术改造〕 243
〔强化企业内部管理〕 244
（八）电子〔扭转生产被动局面〕 246
〔帮扶小企业走出困境〕 247
〔开发新产品 增强竞争能力〕 247
〔注重管理 开拓市场〕 248
（九）轻工 250
〔生产滑坡得到有效的控制〕 250
〔技术改造的新进展〕 250
〔练内功 挖潜力〕 251
〔扩大销售网络〕 252
〔外贸出口形势稳定〕 253
（十）建材 254
〔振奋精神 启动生产〕 254
〔打好工业生产总体战〕 254
〔强化销售 开拓市场〕 255
〔探索建材产品出口新途径〕 256
〔调整产品结构 开发新产品〕 256
〔开展企业内部改革〕 257
〔加强领导班子建设〕 257
（十一）集体经济 258
〔集体经济稳步增长〕 258
〔扭亏增盈取得成效〕 258
〔城镇集体经济第六次工作会议〕 259
〔集体企业的调查〕 259
〔创建“明星企业”〕 260
（十二）私营企业 261
〔私营企业的现状〕 261
〔稳定私营企业〕 262
（十三）重点工程 264
〔丙烯腈及腈纶联合装置工程〕 264
〔抚顺洗涤剂化学厂工程〕 264
〔抚顺乙烯工程〕 265
〔辽宁电厂扩建工程〕 265
〔抚顺徐家大沟煤矿工程〕 266
〔抚顺电瓷厂迁建工程〕 266
〔抚顺钢厂改造工程〕 266
〔抚顺热电厂工程〕 266
〔市区集中供热工程〕 267
〔有机化氯乙烯工程〕 267
〔抚顺涤纶工业长丝工程〕 267
〔抚顺有机玻璃改扩建工程〕 267
〔抚顺氰化钠工程〕 268
〔望花工业净水厂改扩建工程〕 268
〔抚顺水泥厂改造工程〕 268
〔抚顺塑料七厂集装网袋眼袋工程〕 269
〔抚顺大学工程〕 269
〔抚顺肉鸡厂工程〕 269
〔河南煤气柜翻建工程〕 269
（十四）工业生产总体战 271
〔抓发动 大打工业生产总体战〕 271
〔抓市场 搞活流通〕 271
〔抓扭亏增盈 建立风险贷款基金〕 272
〔抓政策 提高效益〕 272
〔抓产销衔接 促进产品生产〕 272
〔抓“双压”保证地方财政收入〕 272
〔抓调度 加强领导〕 273
农业 277
（一）农业 277
〔农业生产〕 277
〔农牧企业〕 278
〔农村合作经济〕 279
〔农业机械化〕 280
〔蔬菜生产〕 281
〔畜牧业〕 282
〔畜禽防疫〕 283
〔农业科技教育〕 283
（二）水利 285
〔农田水利建设〕 285
〔水利工程建设〕 286
〔抗旱 防汛〕 287
〔依法管水〕 288
〔水利综合经营〕 288
〔水利勘察设计〕 288
〔水产业〕 289
〔水利水产科研〕 289
（三）林业 292
〔植树造林〕 292
〔护林防火〕 293
〔森林病虫害防治〕 294
〔资源和林政〕 294
〔林业改革〕 295
（四）乡镇企业 297
〔开发新产品〕 297
〔搞活资金 强化销售〕 297
〔完善经营承包〕 298
〔以城带乡〕 298
（五）多种经营 300
〔人参〕 300
〔果树〕 301
〔蚕业〕 301
〔食用菌〕 302
（六）土地管理 303
〔滴台村地籍调查试点〕 303
〔菜田资源调查〕 304
（七）气象 306
〔气候分布〕 306
〔灾害性天气〕 307
商业 311
（一）百货 纺织 311
〔百货〕 311
〔纺织〕 313
〔文化用品〕 314
（二）五金化工 316
〔五金〕 316
〔化工〕 318
（三）医药 320
〔提前完成利润指标〕 320
〔医药工业生产形势严峻〕 320
〔整顿医药市场〕 321
（四）石油 322
〔把握市场形势 狠抓货源〕 322
〔为生产服务 做好石油供应〕 322
〔改善企业管理 提高经济效益〕 322
〔保持20年无火灾事故〕 323
（五）副食品 324
〔开拓经营 扩大销售〕 324
〔强化商办工业竞争实力〕 324
〔企业管理年活动〕 325
〔完善责任制〕 325
〔优质服务〕 326
（六）肉蛋禽 327
〔肉食经营全年减亏〕 327
〔牛羊肉销售量下降〕 327
〔生猪收购比上年增长〕 328
〔肉制品生产有升有降〕 328
〔鲜蛋基本自给〕 329
〔家禽销售略有下降〕 329
〔劳务出口获得效益〕 329
（七）蔬菜 330
〔完善产销体制〕 330
〔商办工业的发展〕 330
〔技术改造的突破〕 331
（八）水产 332
〔抓好购进环节〕 332
〔拓宽销售领域〕 332
〔向管理要效益〕 333
（九）烟酒糖茶 334
〔烟草〕 334
〔酒糖茶〕 335
（十）饮食服务 337
〔深化改革 加强宏观调控〕 337
〔提高企业应变能力〕 337
（十一）粮食 339
〔粮食收购〕 339
〔粮食市场〕 339
〔粮食供应核实〕 340
〔粮油加工〕 340
〔粮食仓储〕 340
〔饲料工业〕 341
（十二）供销合作商业 342
〔为科技兴农服务〕 342
〔调整经营 开拓市场〕 343
〔强化管理〕 343
〔完善承包责任制〕 344
（十三）个体商业服务业 345
〔稳定个体经济〕 345
〔维护个体户合法权益〕 346
〔对个体业户的教育〕 346
经济管理 349
（一）财政 349
〔财政收支略有节余〕 349
〔发挥财政部门职能作用〕 350
（二）金融〔中国人民银行抚顺市分行〕 354
〔中国银行抚顺分行〕 356
〔中国工商银行抚顺市分行〕 358
〔中国农业银行抚顺市分行〕 360
〔中国人民建设银行抚顺市分行〕 362
〔交通银行抚顺支行〕 364
〔抚顺工商金融信托投资股份公司〕 365
〔通达典当公司〕 366
〔中国人民保险公司抚顺市分公司〕 368
（三）税收 370
〔主要税种完成情况〕 370
〔促产扶贫 培养税源〕 371
〔征管改革 完善机制〕 371
〔保证税款均衡入库〕 372
（四）物资 373
〔取得较好的经济效益〕 373
〔缓解物资供需矛盾〕 373
（五）物价 375
〔物价上涨率大幅度回落〕 375
〔价格结构调整的新进展〕 375
〔价格秩序混乱状况好转〕 376
〔物价监督检查进入新阶段〕 376
（六）工商行政管理 377
〔繁荣集贸市场〕 377
〔市场管理进一步强化〕 377
〔加强企业登记管理〕 378
〔经济合同管理与经济纠纷仲裁〕 379
〔商标广告管理〕 380
〔维护消费者合法权益〕 381
〔经济检查的成效〕 381
（七）审计 383
〔突出审计重点〕 383
〔努力实现“两个”服务〕 384
〔审计工作不断深化〕 384
〔强化内审和社会审计〕 384
（八）统计 386
〔统计“双基”工作进一步加强〕 386
〔统计整体功能得到发挥〕 386
〔统计科研活动更加深入〕 387
〔完成第四次人口普查阶段性任务〕 387
（九）标准计量 389
〔标准化工作成绩显著〕 389
〔计量工作又有新起色〕 389
〔清打“假冒伪劣”商品战果瞩目〕 390
城建 交通 邮电 393
（一）城市规划 393
〔实行批后跟踪管理〕 393
〔调整城市规划区界〕 393
〔城市三角网改造成功〕 393
〔市城市雕塑领导小组成立〕 394
〔城管联社详细规划圆满完成〕 394
（二）城市房产与住宅 395
〔城市房产的发展〕 395
〔施工企业在低谷中前进〕 396
〔城市房产管理〕 396
〔市直管房产经营〕 398
〔住房制度改革试点〕 398
（三）公用事业 400
〔供水〕 400
〔供热〕 401
〔供气〕 403
（四）城市公共交通 405
〔文明服务〕 405
〔增开新线路〕 406
〔安全达标〕 406
〔应用新技术〕 406
（五）园林与绿化 408
〔绿化〕 408
〔园林〕 409
（六）市政工程 411
〔市政工程建设与维修〕 411
〔市政重点工程建设〕 413
（七）环境卫生 415
〔强化管理〕 415
〔创建国家卫生城〕 415
〔环卫基础设施建设〕 416
〔无害化处理〕 416
（八）市容管理 417
〔重点街路和繁华闹市区的整顿〕 417
〔停车场的整顿〕 418
〔施工现场的整顿〕 418
（九）城市建筑业 419
〔调整建筑队伍〕 419
〔加强质量管理〕 419
〔施工现场标准化文明化〕 420
〔加强管理 实行劳保统筹〕 421
〔深化改革 完善配套措施〕 421
（十）勘察设计 423
〔勘察设计工作的整顿〕 423
〔勘察设计的全面质量管理〕 423
（十一）环境保护 425
〔“五二四”工程全面完成〕 425
〔监督管理的新发展〕 425
〔环境治理新成就〕 426
〔宣传教育新形式〕 426
〔科研监测新成果〕 426
〔环境质量状况〕 427
（十二）交通 429
〔公路〕 429
〔铁路〕 433
〔电铁〕 434
〔个体运输〕 435
（十三）邮电 437
〔邮电业务量持续增长〕 437
〔通信能力有所提高〕 437
〔设备整治成效显著〕 438
〔两个文明建设取得新成果〕 438
〔邮政通信〕 439
〔电报通信〕 440
〔长途电话〕 440
〔市内电话〕 441
〔农村电话〕 442
科学 教育 445
（一）科学技术 445
〔科学技术成果〕 445
〔煤炭科学研究〕 448
〔石油化工研究〕 450
〔农业科学研究〕 457
〔林业科学研究〕 458
〔科技情报〕 459
（二）社会科学 461
〔社会科学研究〕 461
〔经济研究〕 462
〔商业研究〕 463
（三）教育 465
〔思想政治教育〕 465
〔高等教育〕 467
〔中等专业教育〕 468
〔中学教育〕 469
〔小学教育〕 470
〔职业技术教育〕 470
〔职工教育〕 471
〔农民教育〕 471
〔幼儿教育〕 472
〔民族教育〕 473
〔特殊教育〕 473
〔学校体育卫生〕 474
〔校办经济〕 476
文化 新闻 卫生 体育 479
（一）文化 479
〔文化市场与“扫黄”〕 479
〔文学艺术创作〕 480
〔艺术表演〕 482
〔影剧〕 483
〔出版〕 485
〔图书馆〕 487
〔图书发行〕 488
〔群众文化〕 488
〔文博〕 489
（二）新闻 492
〔抚顺日报〕 492
〔抚顺矿工报〕 494
〔抚顺工人报〕 495
〔抚顺人民广播电台〕 495
〔抚顺电视台〕 497
（三）卫生 499
〔卫生防疫〕 499
〔卫生医疗〕 501
〔卫生教育与科研〕 503
〔妇幼保健〕 503
〔红十字会〕 504
〔爱国卫生〕 504
（四）体育 506
〔强化训练 迎接“六运”〕 506
〔全力以赴组织“四运”〕 506
〔面向社会 办好体育〕 507
〔为亚运会争做贡献〕 508
区县 511
（一）新抚区 511
〔区街经济〕 511
〔城区建设〕 513
〔教育 文化 卫生〕 514
〔精神文明建设〕 516
（二）露天区 518
〔区街经济〕 518
〔城区建设〕 518
〔教育 文化 卫生 体育〕 519
〔精神文明建设〕 522
（三）望花区 524
〔区街经济〕 524
〔城区建设〕 525
〔教育 文化〕 526
〔精神文明建设〕 527
（四）顺城区 529
〔农业生产〕 529
〔乡镇工业〕 530
〔城乡建设〕 531
〔科研 教育 文化 卫生 体育〕 531
〔民主与法制建设〕 532
〔机关的廉政建设〕 533
（五）抚顺县 534
〔农业生产〕 534
〔乡镇工业〕 535
〔商品流通〕 536
〔财政收支〕 536
〔科技 教育 卫生〕 536
〔精神文明建设〕 537
（六）清原满族自治县 538
〔农业生产〕 538
〔乡镇工业〕 540
〔科技 教育 文化 卫生 体育〕 542
〔精神文明建设〕 544
（七）新宾满族自治县 545
〔农业生产〕 545
〔乡镇工业〕 546
〔城建 交通 通讯〕 547
〔城乡市场〕 549
〔财政金融〕 949
〔科技 教育 文化 卫生 体育〕 550
〔民主与法制建设〕 551
社会 555
（一）人口 555
〔总人口增加〕 555
〔出生率下降 死亡率略有上升〕 555
〔非农业人口增加〕 556
〔县辖镇人口增加〕 556
（二）劳动工资 557
〔劳动工资与保险制度改革〕 557
〔劳动就业〕 559
〔安全生产〕 559
〔劳动保护与安全监察〕 559
〔劳动调配与调整工资〕 560
（三）人民生活 561
〔城市居民生活〕 561
〔农民家庭生活〕 562
（四）民族 564
〔开展争创民族团结进步先进市活动〕 564
〔民族法制建设的新进展〕 564
〔少数民族经济的新发展〕 565
〔少数民族文化教育的发展〕 565
（五）宗教 567
〔宣传和落实宗教政策〕 567
〔对宗教界人士进行教育〕 567
〔加强政策导向和日常管理〕 568
（六）民政 569
〔优抚安置〕 569
〔救灾救济〕 570
〔社会保障〕 570
〔残疾人工作〕 571
（七）计划生育 574
〔“七五”期间计划生育成就〕 574
〔宣传教育工作〕 574
〔计划生育法制建设〕 575
〔目标管理〕 575
〔典型经验交流和社会调查〕 576
〔节育 婚育〕 576
〔协会工作〕 577
（八）老龄工作 578
〔老龄〕 578
〔退休职工〕 579
重要文献 583
坚持党的基本路线 大力加强党的建设 为抚顺政治经济和社会的长期稳定发展而奋斗 583
政府工作报告 601
附 621
国民经济及社会发展资料 621