第1章 报关与海关管理 1
1.1海关管理概述 3
1.1.1海关的性质和任务 3
1.1.2海关的法律体系 6
1.1.3海关的管理体制与机构 8
1.1.4海关的权力 12
1.2报关概述 16
1.2.1报关的含义与范围 16
1.2.2报关的分类 17
1.2.3报关的基本内容 18
1.3报关单位 22
1.3.1报关单位的概念及类型 22
1.3.2报关单位的注册登记 23
1.3.3报关单位的报关行为规则 29
1.3.4海关对报关单位的分类管理 31
1.3.5报关单位的海关法律责任 34
1.4报关员 36
1.4.1报关员的概念 36
1.4.2报关员资格 36
1.4.3报关员注册 38
1.4.4报关员执业 40
1.4.5报关员的海关法律责任 44
本章小结 45
背景知识 46
习题与实训 47
答案与解析 53
第2章 报关与对外贸易管制 63
2.1对外贸易管制概述 65
2.1.1对外贸易管制的目的及特点 65
2.1.2对外贸易管制与海关监管 66
2.1.3我国对外贸易管制的基本框架与法律体系 67
2.2我国货物、技术进出口许可管理制度 69
2.2.1禁止进出口管理 69
2.2.2限制进出口管理 72
2.2.3自由进出口管理 75
2.3其他贸易管制制度 75
2.3.1对外贸易经营者管理制度 75
2.3.2出入境检验检疫制度 76
2.3.3进出口货物收付汇管理制度 79
2.3.4对外贸易救济措施 81
2.4我国贸易管制主要管理措施 83
2.4.1进出口许可证管理 83
2.4.2进口关税配额管理 85
2.4.3《自动进口许可证》管理 86
2.4.4《两用物项和技术进出口许可证》管理 88
2.4.5进口废物管理 88
2.4.6濒危物种进出口管理 88
2.4.7进出口药品管理 90
2.4.8黄金及其制品进出口管理 92
2.4.9音像制品进口管理 92
2.4.10有毒化学品管理 93
2.4.11农药进出口管理 93
2.4.12兽药进口管理 93
本章小结 93
背景知识 94
习题与实训 94
答案与解析 98
第3章 进出口商品归类 105
3.1《商品名称及编码协调制度》 107
3.1.1《商品名称及编码协调制度》的含义 107
3.1.2《协调制度》的基本结构 108
3.1.3《协调制度》的分类原则 109
3.2我国海关进出口商品分类 110
3.2.1我国海关进出口商品的分类目录 110
3.2.2我国海关进出口商品分类目录的基本结构 110
3.2.3海关进出口商品分类目录的基本内容 112
3.3《协调制度》归类总规则 112
3.3.1规则一 112
3.3.2规则二 114
3.3.3规则三 117
3.3.4规则四 120
3.3.5规则五 121
3.3.6规则六 123
3.4进出口货物商品归类的海关管理 125
3.4.1商品归类的依据 125
3.4.2商品归类的申报要求 125
3.4.3我国海关商品预归类管理 126
3.4.4商品归类行政裁定 126
3.4.5归类争议的解决办法 127
3.5各类进出口商品归类技能 127
3.5.1动植物产品的归类 127
3.5.2矿产品、化学工业产品、塑料、橡胶及其制品的归类 132
3.5.3生皮、木及木制品、纸板制品归类 137
3.5.4纺织原料及纺织制品的归类 140
3.5.5鞋帽、陶瓷产品、玻璃及其制品的归类 142
3.5.6贵金属、贱金属及其制品的归类 144
3.5.7机电、车辆及仪器的归类 148
3.5.8其他进出口商品归类 153
本章小结 155
背景知识 157
习题与实训 157
答案与解析 159
第4章 一般进出口货物的报关 166
4.1海关监管货物报关程序概述 167
4.1.1海关监管货物 167
4.1.2报关程序 168
4.2一般进出口货物报关 171
4.2.1一般进出口货物概述 171
4.2.2一般进出口货物报关程序 172
4.2.3电子报关概述 181
4.3货物的转关运输 182
4.3.1转关运输的含义 182
4.3.2转关运输的方式 183
4.3.3转关运输货物的报关程序 184
4.3.4转关运输货物的报关期限 186
4.3.5转关运输货物的海关监管要求 187
本章小结 187
背景知识 188
习题与实训 190
答案与解析 196
第5章 保税货物的报关程序 203
5.1保税货物概述 204
5.1.1保税货物的含义 204
5.1.2保税货物的特征 204
5.1.3保税货物的分类 205
5.1.4保税货物的期限 205
5.2保税加工货物的报关程序 206
5.2.1保税加工货物概述 206
5.2.2纸质手册管理下的保税加工货物的报关程序 209
5.2.3电子账册管理下的保税加工货物的报关程序 218
5.3出口加工区及其货物的报关 221
5.3.1出口加工区概述 221
5.3.2报关程序 221
5.3.3监管和报关要点 224
5.4珠海园区进出货物报关程序 225
5.4.1概述 225
5.4.2报关程序 226
5.5保税仓库及其所存货物的报关 228
5.5.1保税仓库概述 228
5.5.2保税仓库货物的报关程序 229
5.5.3保税仓库货物监管和报关要点 231
5.6保税物流中心及其所存货物的报关 232
5.6.1保税物流中心（A型） 232
5.6.2保税物流中心（B）型 234
5.6.3保税物流中心（含A型、B型）进出货物报关程序 236
5.7保税物流园区及其货物的报关 237
5.7.1保税物流园区概述 237
5.7.2报关程序 238
5.7.3海关监管和报关要点 241
5.8保税区及其货物的报关 242
5.8.1保税区概述 242
5.8.2保税区进出货物报关程序 243
5.8.3保税区货物监管和报关要点 244
5.9保税港区进出货物的报关程序 245
5.9.1保税港区简介 245
5.9.2我国建设保税港区的基本情况 246
5.9.3进出保税港区货物的报关程序 247
5.9.4我国建设保税港区的作用及意义 250
本章小结 250
背景知识 251
习题与实训 252
答案与解析 259
第6章 其他进出境货物的报关 265
6.1特定减免税进口货物的报关 266
6.1.1特定减免税进口货物概述 266
6.1.2特定减免税进口货物报关程序 268
6.2暂准进出境货物的报关 272
6.2.1暂准进出境货物概述 272
6.2.2使用《ATA单证册》报关的暂准进出境货物报关程序 273
6.2.3不使用《ATA单证册》的暂准进出境货物报关程序 277
6.2.4集装箱箱体 280
6.2.5其他暂准进出境货物 280
6.3其他各类进出境货物的报关 282
6.3.1过境、转运、通运货物的报关 282
6.3.2进出境快件 285
6.3.3租赁货物 287
6.3.4无代价抵偿货物的报关 289
6.3.5进出境修理货物 291
6.3.6出料加工货物 292
6.3.7溢卸货物和误卸货物 293
6.3.8退运货物 294
6.3.9出口退关货物 297
6.3.10放弃货物 298
6.3.11超期未报关货物 298
本章小结 299
背景知识 301
习题与实训 302
答案与解析 307
第7章 进出口税费 314
7.1进出口税费概述 315
7.1.1关税 316
7.1.2进口环节海关代征税 318
7.1.3船舶吨税 319
7.1.4税款滞纳金 320
7.2进出口货物完税价格的确定 321
7.2.1我国海关审价的法律依据 321
7.2.2一般进口货物完税价格的审定 321
7.2.3特殊进口货物完税价格的审定 326
7.2.4进口货物完税价格中的运输及其相关费用、保险费的计算 328
7.2.5出口货物完税价格的审定 329
7.2.6进出口货物收发货人的权利和义务 329
7.2.7海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序 330
7.3进口货物原产地的确定与税率适用 331
7.3.1进口货物原产地的确定 331
7.3.2税率适用 338
7.4进出口税费减免 340
7.4.1法定减免税 340
7.4.2特定减免税 341
7.4.3临时减免税 343
7.5进出口税费的缴纳及退补 343
7.5.1税款缴纳 343
7.5.2税款退还 343
7.5.3税款追征和补征 344
7.5.4延期纳税 344
7.5.5加工贸易保税货物缴税利息 345
7.5.6强制执行 345
7.5.7缴纳税费责任 346
本章小结 346
背景知识 347
习题与实训 347
答案与解析 353
第8章进出口报关单填制 358
8.1进出口货物报关单概述 359
8.1.1报关单的含义和类别 359
8.1.2进出口货物报关单各联的用途 360
8.1.3进出口货物报关单的法律效力 360
8.1.4海关对填制报关单的一般要求 361
8.2报关单填制规范 361
8.2.1进口口岸／出口口岸 362
8.2.2备案号 362
8.2.3进口日期／出口日期 363
8.2.4申报日期 363
8.2.5经营单位 364
8.2.6运输方式 366
8.2.7运输工具名称 367
8.2.8航次号 368
8.2.9提运单号 369
8.2.10收货单位／发货单位 370
8.2.11贸易方式（监管方式） 370
8.2.12征免性质 372
8.2.13征免比例／结汇方式 373
8.2.14许可证号 373
8.2.15启运国（地区）／运抵国（地区） 374
8.2.16装货港／指运港 374
8.2.17境内目的地／境内货源地 375
8.2.18批准文号 375
8.2.19成交方式 375
8.2.20运费 375
8.2.21保险费 376
8.2.22杂费 376
8.2.23合同协议号 377
8.2.24件数 377
8.2.25包装种类 377
8.2.26毛重（千克） 377
8.2.27净重（千克） 378
8.2.28集装箱号 378
8.2.29随附单据 378
8.2.30用途／生产厂家 380
8.2.31标记唛码及备注 380
8.2.32项号 381
8.2.33商品编号 382
8.2.34商品名称、规格型号 383
8.2.35数量及单位 385
8.2.36原产国（地区）／最终目的国（地区） 386
8.2.37单价 386
8.2.38总价 387
8.2.39币制 387
8.2.40征免 387
8.3进出口货物报关单其他栏目的填报 388
8.3.1预录入编号 388
8.3.2海关编号 388
8.3.3税收征收情况 389
8.3.4录入员 389
8.3.5录入单位 389
8.3.6申报单位 389
8.3.7填制日期 389
8.3.8海关审单批注栏 389
8.4其他报关单的填制 389
8.4.1保税区进出境货物备案清单 389
8.4.2出口加工区进出境货物备案清单 390
8.4.3过境货物报关单 390
8.4.4进出境快件报关单 391
8.4.5暂准进口单证册 391
8.5报关单栏目填报中的对应关系 391
8.5.1报关单各栏目内容与主要商业、货运单证的对应关系 391
8.5.2加工贸易货物报关单填制各栏目对应关系 392
8.5.3减免税进口设备报关单各栏目对应关系 394
8.5.4加工贸易进口设备报关单各栏目对应关系 395
8.5.5暂准进出境货物报关单部分栏目对应关系 395
8.5.6无代价抵偿、一般退运、直接退运货物报关单部分栏目一般对应关系 396
本章小结 396
背景知识 397
习题与实训 398
答案与解析 408
第9章 与报关工作相关的海关法律制度 412
9.1海关统计制度 413
9.1.1海关统计制度的内涵 413
9.1.2海关统计制度的主要内容 415
9.2海关稽查制度 418
9.2.1海关稽查制度的内涵 418
9.2.2海关稽查制度的主要内容 418
9.3海关事务担保制度 421
9.3.1海关事务担保制度的内涵 421
9.3.2海关事务担保制度的主要内容 423
9.4知识产权海关保护制度 425
9.4.1知识产权海关保护制度的内涵 425
9.4.2知识产权海关保护制度的主要内容 427
9.5海关行政许可制度 430
9.5.1海关行政许可制度的内涵 430
9.5.2海关行政许可制度的主要内容 431
9.6海关行政处罚制度 433
9.6.1海关行政处罚制度的内涵 433
9.6.2海关行政处罚制度的主要内容 437
9.7海关行政复议制度 439
9.7.1海关行政复议制度的内涵 439
9.7.2海关行政复议制度的主要内容 440
9.8海关行政裁定制度 443
9.8.1海关行政裁定制度的内涵 443
9.8.2海关行政裁定制度的主要内容 444
本章小结 445
背景知识 446
习题与实训 448
答案与解析 453
附录 中华人民共和国海关法 461
参考文献 476