上篇 1
专题报告一 中国人口转变与政策分析 1
一 人口转变与增长持续性 1
二 劳动年龄人口与就业 4
三 人口教育素质及政策 9
四 人口健康素质及政策 13
五 养老保障模式改革 17
六 城乡二元结构、贫困人口和性别不平等 20
专题报告二 2004～2005年的就业形势与政策 24
一 2004年中国就业形势 25
二 2004年就业市场的几个特点 32
三 2005年就业趋势和政策建议 41
下篇 45
第一章 资源型城市的形成与历史沿革 45
一 资源型城市的形成与特征 45
二 资源型城市的历史沿革 63
第二章 资源型城市的经济表现 74
一 中国城市的增长状况 75
二 资源型城市增长状况 78
三 对资源枯竭型城市经济增长的进一步探讨 95
第三章 资源型城市就业状况 107
一 资源型城市的就业状况 107
二 开采阶段与资源类型对就业的影响 116
三 资源型城市就业困难的原因分析 128
第四章 资源型城市的经济结构特征与就业 137
一 资源（枯竭）型城市的工业结构 137
二 资源（枯竭）型城市的产业格局和二元结构 145
三 资源（枯竭）型城市的企业规模结构 150
四 资源（枯竭）型城市的劳动力结构与就业 154
第五章 资源（枯竭）型城市的贫困与社会保障 161
一 资源（枯竭）型城市的收入水平及其变化 162
二 贫困发生状况及差异 169
三 资源（枯竭）型城市的社会保障状况 184
第六章 资源型城市的非正规就业 195
一 非正规就业的概念 195
二 资源型城市的非正规就业 205
三 资源型城市非正规就业者的社会保障 216
第七章 资源（枯竭）型城市实现转型与解决就业的障碍 223
一 条块分割体制对矿业企业改革的阻碍 223
二 中央与地方政府的关系需要理顺 234
三 宏观经济政策诱导了资源枯竭型城市选择资本技术密集型产业结构 241
四 资金匮乏是一个严重的瓶颈 245
五 教育培训缺乏灵活和激励机制 251
第八章 政府对资源（枯竭）型城市转型出台的政策及评价 261
一 劳动力市场政策执行效果的评价 261
二 积极的劳动力市场政策评价 274
三 最低生活保障政策的评价 290
四 中央政府出台的特殊政策及其效果 299
第九章 资源（枯竭）型城市实现可持续发展的方向 311
一 资源（枯竭）型城市必须实现产业结构的转型 311
二 资源（枯竭）型城市的转型与就业 325
附录 342