导论 1
一 本书的主要研究问题和方法 1
二 本书的基本框架 4
第一章 教育公平的理论基础 1
第一节 教育公平的理论起源与发展 1
第二节 教育公平的多视角理解 3
第三节 教育公平的相关概念辨析 5
一 教育公平与教育公平观 5
二 教育公平与教育公正 6
三 教育公平与教育平等 6
四 教育公平与教育机会均等 7
五 教育公平与教育均衡 7
第四节 教育公平的类型和特征 8
一 教育公平的类型 8
二 教育公平的特征 11
第五节 教育公平的多元价值 13
一 政治价值 13
二 经济价值 14
三 人口价值 15
四 社会价值 15
五 生态价值 16
六 教育公平与构建和谐社会 17
第二章 我国教育公平现状的实证分析 18
第一节 教育公平现状分析的方法 18
一 教育发展水平的测量指标 18
二 差异分析的测量指标 20
三 教育公平研究的时间序列 22
四 研究范围的界定 22
第二节 我国教育公平存在的问题之一：城乡差距 23
一 城乡义务教育差距 23
二 城乡之间高等教育的差距 28
第三节 我国教育公平的存在问题之二：地区差距 30
一 地区间义务教育阶段的差距 30
二 地区间高等教育的差异 47
第四节 我国教育公平存在的其他问题 49
一 阶层差距 50
二 性别差距 53
三 民族差距 54
四 特殊教育中存在的问题 55
第五节 对我国教育公平现状的正确认识 57
一 我国教育不公平现状的时间和空间特征 57
二 我国教育不公平表现形式的改变 57
三 我国教育不公平现象出现的历史必然性 58
四 教育公平不是平均主义 59
五 在发达国家，也没有实现真正的机会均等 60
六 现阶段主要强调“规则公平”、“起点公平”和“机会均等”，而非“结果公平” 60
七 教育公平是一个相对的概念，教育公平的实现是一个动态的过程 61
第三章 基于系统科学视角的我国教育不公平成因分析 62
第一节 系统科学方法的原理和特点 62
一 系统动力学方法原理与特点 62
二 层次分析法的原理与特点 64
第二节 教育与经济关系的系统动力学分析 66
一 教育系统与社会经济系统同态 66
二 教育与经济关系的系统动力学分析 67
三 影响教育公平的经济因素分类 77
第二节 教育制度对教育公平发展的影响 79
一 教育制度与教育政策 79
二 现阶段对教育发展影响比较大的教育政策 80
第三节 影响我国教育公平的其他环境因素 89
一 文化环境因素 89
二 社会环境因素 91
三 信息环境因素 92
第四节 运用层次分析法估算各种影响因素的权重 93
一 应用层次分析法估算各种影响因子权重的思路 93
二 AHP在评估影响教育公平的各个影响因素的权重中的具体应用 94
第五节 各种影响因素的影响机制 102
一 经济因素的影响机制 102
二 制度和政策的影响机制 103
三 文化因素的影响机制 105
四 社会因素的影响机制 106
五 信息因素的影响机制 106
六 教育公平的影响因子图 107
第四章 合理有效地配置我国公共教育资源的理论标准 109
第一节 合理配置公共教育资源的理论标准 109
一 教育资源配置与教育资源配置方式 109
二 教育资源配置的合理性判定标准 110
第二节 有效配置公共教育资源的理论标准 118
一 教育资源的效用、边际效用 118
二 义务教育阶段教育资源配置的有效性标准 122
三 非义务教育阶段教育资源配置的有效性标准 123
第三节 我国城乡义务教育阶段公共教育资源配置中存在的问题 124
一 分析指标的选择 124
二 我国城乡财力资源配置现状 125
三 物力和人力 130
第四节 我国地区之间义务教育阶段公共教育资源配置中存在的问题 131
一 财力 131
二 物力和人力 142
第五节 我国教育资源配置的合理性和有效性分析 144
一 我国教育资源存在严重的浪费问题 144
二 我国教育资源配置的合理性和有效性分析 146
第五章 促进我国教育公平的策略 149
第一节 提高我国教育投资占GDP的比例 149
一 我国国家财政性教育经费与国际水平的比较 150
二 我国经济增长、教育投资及人才结构之间的回归关系 153
三 我国经济增长、教育投资及人才结构之间关系的模拟预测 155
第二节 发达国家在促进教育公平发展中的经验 158
一 发达国家促进义务教育公平发展的经验 158
二 发达国家促进非义务教育公平发展的经验 161
第三节 促进我国义务教育公平发展的策略 164
一 通过制度和政策安排增进教育公平的必要性和可能性 164
二 促进我国义务教育公平发展的策略 167
第四节 促进我国高等教育公平的策略 180
一 高等教育的属性问题 180
二 完善高等教育制度和政策 182
第五节 促进物力资源和人力资源的有效流动 196
一 义务教育阶段或非义务教育阶段资源在系统内部流动与共享 197
二 义务教育和非义务教育之间资源的流动 197
第六章 公平合理配置公共教育资源的案例研究 200
第一节 不同地区经济发展、教育投资与人才结构之间的回归关系 202
第二节 控制人均预算内教育经费下，Vensim软件对所选地区的模拟和预测 210
一 上海和重庆 210
二 天津和内蒙古 212
三 北京和宁夏 215
第三节 相关数据 218
一 各地历年人均GDP 218
二 各地历年人均预算内教育经费 220
三 各地历年6岁以上人口中大专以上学历人口所占的比例 222
参考文献 225