第一编 总论 3
第一章 警察的起源、产生和发展 3
第一节 警察的起源与产生的历史条件 3
第二节 古代警察制度的产生与发展 6
第三节 近代警察制度的形成与发展 16
第四节 现代和当代警察制度的丰富和发展 24
第五节 港澳台地区警察制度 60
第二章 警察的概念、本质和基本职能 69
第一节 警察的概念和本质 69
第二节 警察的基本职能 72
第三节 警察与国家的关系 73
第三章 警察学与公安学的关系 76
第一节 “警察”与“公安”的词义辨析 76
第二节 警察学的产生与发展 79
第三节 公安学的产生与演变 81
第四节 “警察学”与“公安学”的关系辨析 82
第四章 公安学的概念、研究对象、学科性质和学科体系 85
第一节 公安学的概念和研究对象 85
第二节 公安学的学科性质和学科体系 86
第三节 公安学的研究方法 89
第五章 公安学基础理论的概念、研究对象、学科地位和研究意义 91
第一节 公安学基础理论的概念、研究对象和研究内容 91
第二节 公安学基础理论的学科地位和研究意义 97
第二编 公安主体论 103
第一章 公安机关的性质和宗旨 103
第一节 公安机关的性质 103
第二节 公安机关的宗旨 104
第二章 公安机关的基本任务和基本职能 108
第一节 公安机关的基本任务 108
第二节 公安机关的基本职能 110
第三章 公安机关的职责与权力 113
第一节 公安机关人民警察的警种及职责 113
第二节 公安机关的权力 125
第四章 公安机关的组织机构与管理体制 149
第一节 公安机关的组织机构 149
第二节 公安机关的管理体制 152
第五章 我国人民警察的其他警种、职能及角色 164
第一节 国家安全机关的人民警察 164
第二节 监狱机关的人民警察 169
第三节 法院和检察院的司法人民警察 177
第四节 中国人民武装警察部队 183
第五节 人民警察的角色定位 188
第六章 公安机关人民警察的权益及维护 191
第一节 人民警察权益的含义和基本内容 191
第二节 人民警察权益保护的现状分析 193
第三节 人民警察权益维护的路径分析 194
第三编 公安客体论 199
第一章 公安工作的概念、内容与特点 199
第一节 公安工作的概念与内容 199
第二节 公安工作的特点 207
第二章 公安工作的根本原则和根本路线 212
第一节 公安工作的根本原则 212
第二节 公安工作的根本路线 216
第三章 公安工作的基本方针和基本政策 221
第一节 公安工作的基本方针 221
第二节 社会治安综合治理方针 222
第三节 公安工作的基本政策 227
第四章 公安行政执法和刑事司法工作 235
第一节 公安行政执法工作 235
第二节 公安刑事执法工作 245
第五章 公安执法监督 252
第一节 公安执法监督概述 252
第二节 公安机关内部执法监督 255
第六章 公安工作的改革与展望 271
第一节 公安工作改革及其意义 271
第二节 公安工作改革的回顾和基本经验 272
第三节 新世纪新阶段我国公安工作的改革与展望 275
第四编 公安建设论 285
第一章 公安队伍建设 285
第一节 公安队伍正规化建设概述 285
第二节 公安机关人民警察的素质和职业道德建设 293
第三节 公安机关人民警察的义务和纪律建设 295
第四节 公安机关人民警察的人事管理 298
第五节 公安机关人民警察的内务制度建设 305
第二章 公安法治建设 313
第一节 警察法治概述 313
第二节 公安法治的理念和要求 315
第三节 公安法律体系建设 321
第四节 公安执法规范化建设 324
第三章 公安文化建设 329
第一节 公安文化的含义和功能 329
第二节 公安文化的内容构成 332
第三节 公安文化建设方略 334
第四章 公安信息化建设 341
第一节 公安信息化的含义和基本要素 341
第二节 公安信息化建设的重要作用和基本要求 342
第五章 公安警务保障建设 347
第一节 公安警务保障概述 347
第二节 公安组织保障 349
第三节 公安法律与政策保障 350
第四节 公安物质保障 352
第五节 社会和舆论保障 356
第六章 警察公共关系建设 359
第一节 警察公共关系的内涵、特点与研究意义 359
第二节 我国警察公关的主体 363
第三节 我国警察公关的客体 371
第四节 我国警察公共关系建设 378
第五编 公安实践论 393
第一章 警务论 393
第一节 警务论的概念 393
第二节 警务方式论 394
第二章 社区警务论 401
第一节 社区警务的基本含义 401
第二节 社区警务的主要内容 405
第三节 社区警务的基本理论 407
第四节 社区警务的基本思想 410
第五节 社区警务的基本原则 413
第三章 情报信息主导警务论 418
第一节 国外在情报主导警务方面的应用情况 418
第二节 情报信息主导警务的含义和特征 419
第三节 情报信息主导警务战略的探讨 420
第四节 情报信息主导警务战略应用设想 421
第四章 问题导向警务论 424
第一节 问题导向警务论的含义和产生背景 424
第二节 问题导向警务的相关实验 427
第三节 问题导向警务的SARA模式 429
第五章 反恐导向警务论 439
第一节 恐怖主义的含义和类型 439
第二节 国际恐怖主义的现状、成因及对策 443
第三节 国际恐怖主义的特征和发展趋势 451
第四节 我国面临的恐怖主义威胁及对策 454
第六章 危机警务论 460
第一节 危机警务的定义和特征 460
第二节 英美应对危机警务的模式 462
第三节 我国危机警务的预防和处置 474
第七章 警务合作论 480
第一节 警务合作概述 480
第二节 国内警务合作 482
第三节 国际警务合作 485
第八章 其他几种警务论 493
第一节 巡逻警务论 493
第二节 主动提前警务论 496
第三节 “零容忍”警务论 499
第四节 治安秩序论 504
参考文献 510
附录一：公安学一级学科研究生入学考试“公安学基础理论”课程考试大纲 512
附录二：公安机关录用人民警察专业科目“公安基础知识”考试题型及考试大纲（2013年修订） 515
附录三：公安机关录用人民警察考试考生须知 520