前言 1
第一篇 应急管理综述 1
第一章 突发事件与应急管理 1
第一节 突发事件的概念、分类和特征 1
第二节 应急管理的概念、模型和内容 7
第三节 应急管理的过程 12
第四节 应急管理的意义 14
第二章 政府应急管理 17
第一节 政府应急管理的原则 17
第二节 政府应急管理的责任与权力 19
第三节 政府应急后勤保障 24
第四节 政府应急状态的信息传播 26
第五节 地方政府应急管理 32
第三章 应急管理体系 37
第一节 国家应急救援预案概述 37
第二节 国外应急管理体系 41
第三节 应急管理体系的结构与内容 50
第四节 我国应急管理体系构建现状 54
第二篇 监狱突发事件应急管理 58
第四章 监狱应急救援基础 58
第一节 监狱应急救援系统的计划与实施 58
第二节 监狱突发事件的类型与级别 62
第三节 相关组织与狱内突发事件的处置 65
第五章 监狱突发事件应急预案 74
第一节 监狱突发事件的特点 74
第二节 监狱突发事件应急组织 76
第三节 监狱突发事件应急预警机制 79
第六章 监狱应急预案编制 86
第一节 监狱应急预案的结构与编制 86
第二节 监狱应急预案的格式 92
第三节 监狱突发事件应急演习 99
第四节 监狱应急工作宣传、培训 104
第七章 监狱应急响应行动 107
第一节 监狱信息监测与报告 107
第二节 监狱应急响应 109
第三节 监狱突发事件的后期处置 113
第八章 监狱现场急救措施 116
第一节 监狱现场急救的概念和特点 116
第二节 监狱现场急救的任务 118
第三节 监狱常用现场急救的基本技能 120
第四节 监狱常见突发事件的现场急救 128
第三篇 监狱突发事件的应急处置 135
第九章 监管安全突发事件应急处置 135
第一节 监管安全突发事件处置的原则 135
第二节 应对罪犯脱逃的措施 137
第三节 应对罪犯自杀的措施 145
第四节 应对罪犯行凶的措施 150
第五节 应对罪犯劫持人质的措施 154
第六节 应对罪犯群体斗殴的措施 157
第七节 应对罪犯群体对抗管理的措施 159
第八节 应对恐怖袭击事件的措施 161
第九节 应对狱外不法分子滋扰的措施 163
第十节 应对汽车押解罪犯途中突发事件的措施 165
第十一节 应对专列押解途中突发事件的主要措施 168
第十章 监狱公共卫生事件应急处置 170
第一节 公共卫生事件的界定 170
第二节 公共卫生事件的特征与分级 172
第三节 公共卫生事件的应对 174
第四节 监狱公共卫生事件的防范与处置 175
第五节 监狱公共卫生事件的应对措施 177
第十一章 监狱生产安全事故应急处置 189
第一节 监狱安全生产现状与特点 189
第二节 监狱生产安全事故类型和特点 191
第三节 应对消防安全事故的措施 194
第四节 应对触电事故的措施 201
第五节 应对机械伤人事故的措施 208
第六节 应对危险品泄漏事故的措施 216
第十二章 监狱设施装备安全事故应急处置 220
第一节 设施装备安全事故的类型和特点 220
第二节 应对大面积停电事故的措施 222
第三节 应对大面积停水、水源被污染事故的措施 225
第四节 应对建筑物、围墙坍塌事故的措施 227
第五节 应对电网监测系统故障的措施 230
第六节 应对通讯中断事故的措施 232
第七节 应对网络信息安全事故的措施 234
第十三章 监狱自然灾害应急处置 237
第一节 监狱自然灾害的类型与危害 237
第二节 监狱自然灾害危害的特殊性 241
第三节 监狱应对自然灾害的措施 245
第四篇 监狱突发事件案例解析 250
第十四章 监管安全突发事件案例 250
案例1：罪犯劫持人质事件 250
案例2：罪犯故意杀人事件 255
案例3：艾滋病罪犯绝食事件 257
案例4：罪犯集体脱逃事件 260
案例5：重犯集体脱逃事件 264
案例6：罪犯爬气窗脱逃事件 267
案例7：艾滋病罪犯劫持亲属事件 271
案例8：罪犯上吊自杀事故 272
案例9：罪犯病死纠纷事件 275
案例10：罪犯暴力脱逃事件 278
案例11：罪犯剪刀袭警事件 282
案例12：村民围攻抢走逃犯事件 283
第十五章 公共卫生事件案例 285
案例1：罪犯食物中毒事件 285
案例2：罪犯大肠杆菌感染事件 287
案例3：某监狱流感疫情事件 289
第十六章 生产安全事故案例 292
案例1：罪犯重伤事故 292
案例2：罪犯触电伤亡事故 295
案例3：罪犯工伤事故 297
案例4：枪钉伤人事件 299
案例5：罪犯纵火事件 301
案例6：监狱车间火灾事故 304
案例7：意外火灾事故 309
第十七章 自然灾害案例 312
案例1：某监狱山体滑坡事故 312
案例2：特大洪灾事故 314
案例3：徒步转移罪犯事例 321
附一：中华人民共和国突发事件应对法 327
附二：国家突发公共事件总体应急预案 337
主要参考文献 344
后记 346