第一章 公安机关的性质 1
第一节 公安机关的性质和特征 1
第二节 公安机关与检察、审判、国家安全、司法行政机关以及其他行政机关的关系 5
第三节 我国公安机关与剥削阶级国家警察机关的根本区别 7
第二章 公安机关的职能和任务 11
第一节 公安机关的职能 11
第二节 公安机关的基本任务 14
第三节 公安机关的职权 16
第三章 公安机关的组织机构和领导管理体制 19
第一节 公安机关的组织机构 19
第二节 公安机关的领导管理体制 22
第四章 公安行政管理的概念、意义和原则 26
第一节 公安行政管理的概念和特征 26
第二节 公安行政管理的意义 28
第三节 公安行政管理活动的基本原则 31
第五章 国籍、户籍、居民身份证管理 40
第一节 国籍管理 40
第二节 户籍管理 46
第三节 居民身份证管理 50
第六章 公共秩序管理 59
第一节 公共秩序管理的范围和工作内容 60
第二节 公共交通场所治安秩序管理 65
第三节 公共交通工具治安秩序管理 68
第四节 公共娱乐、体育场所治安秩序管理 70
第五节 公园、游览区的治安秩序管理 72
第六节 商场、集贸市场治安秩序管理 74
第七节 集会、游行、示威管理 76
第七章 特种行业和危险物品管理 86
第一节 特种行业管理 86
第二节 危险物品管理 95
第八章 道路交通和消防管理 113
第一节 道路交通管理 113
第二节 消防管理 134
第九章 出入境管理和边防检查 148
第一节 出入境管理 148
第二节 边防检查 174
第十章 公安行政行为 180
第一节 公安行政行为的概念和特点 180
第二节 公安行政行为的分类 184
第三节 公安具体行政行为 188
第十一章 公安行政处罚 200
第一节 公安行政处罚的概念、性质和目的 200
第二节 公安行政处罚的分类和种类 201
第三节 治安管理处罚 202
第四节 交通管理处罚 215
第五节 出入境管理处罚 219
第六节 对公安机关和公安人员实施公安行政处罚的要求 222
第十二章 公安行政复议的概念、意义和原则 224
第一节 公安行政复议的概念和特征 224
第二节 公安行政复议的意义 226
第三节 公安行政复议的基本原则 229
第十三章 公安行政复议的申请范围和管辖 236
第一节 申请复议的范围 236
第二节 公安行政复议管辖 244
第十四章 复议机关与复议参加人 252
第一节 复议机关与复议机构 252
第二节 复议参加人 253
第十五章 复议的程序 259
第一节 复议的申请 259
第二节 复议的受理 263
第三节 复议的审理 265
第四节 复议的决定 268
第十六章 公安行政诉讼的概念、意义和基本原则制度 275
第一节 行政诉讼的概念和特征 275
第二节 公安行政诉讼的概念和特征 279
第三节 公安行政诉讼的意义 284
第四节 公安行政诉讼的基本原则 288
第五节 行政诉讼的基本制度 299
第十七章 公安行政诉讼的受案范围、管辖和受理 302
第一节 公安行政诉讼的受案范围 302
第二节 公安行政案件的管辖 304
第三节 公安行政案件的受理 306
第十八章 公安机关对行政诉讼的参加 308
第一节 公安机关在行政诉讼中的权利和义务 308
第二节 委托诉讼代理人 311
第三节 应诉 314
第十九章 公安行政案件的审理、判决和执行 327
第一节 公安行政案件的审理和判决 327
第二节 执行 332