导论 在多方合作中完善外来务工人员的社会保障供给 1
一、关于农民工 1
二、以往的研究 10
三、新的观察视角 28
第1章 农民工的涌入与社会保障问题的凸显 38
一、“拉力”的积聚 38
二、农民工的涌入 58
三、农民工社会保障问题的凸显 68
第2章 农民工社会保障实践中的多边互动 89
一、互动中的主体及其结构特征 89
二、两种不同互动情境 97
三、良性合作的基础 101
第3章 非合作格局 112
一、一元化的非合作格局 113
二、失衡的依赖结构 117
三、“零和博弈”的认知与规则的冲突 123
四、正式组织的“缺席”与非正式组织的限制 131
五、刚性规定与政策的弱激励性 139
第4章 合作建构的努力 148
一、制度创新 148
二、合作意义的凸显 151
三、互赖关系的形成 155
四、“共赢”认知:部分规则的调适 161
五、组织效用的局部释放 167
六、激励策略的调整 174
第5章 关于农民工社会保障实践的新思考 185
一、经济增长与社会保障相互支持 185
二、构造共赢共享的制度环境 193
三、多方参与的分层社会保障体系 198
四、注重人力资本投资,形成发展型农民工社会保障政策 204
五、合理配置资源供给的力量,形成农民工服务与管理的科学流程 209
结语 新的判断 214
附录1 访谈对象信息 219
附录2 国务院关于解决农民工问题的若干意见 220
附录3 宁波市外来务工人员社会保险暂行办法 233
参考文献 239
后记 248