导论 1
一、产业园区建设是四川经济实现跨越式发展的必然选择 1
二、产业园区建设是四川应对当前国际金融危机的有效途径 2
三、四川省产业园区建设与发展研究的重大意义 3
四、四川省产业园区建设与发展研究的主要内容 5
第一章 产业园区建设与发展的相关理论 6
第一节 产业园区的基本内涵 6
一、人类经济活动的扩散与汇聚 6
二、产业园区的基本概念 11
三、产业园区的基本结构 14
第二节 产业园区的演化 17
一、产业园区演化的含义 17
二、产业园区演化的方向 18
三、产业园区演化的动力 18
第三节 产业园区的生命周期 20
一、产业园区的进化因素和退化因素 20
二、产业园区的生命周期曲线 24
三、政府在产业园区发展中的分层定位 26
第二章 四川省产业园区发展现状和战略地位 31
第一节 四川省产业园区发展现状 31
一、全省产业园区发展的基本情况 31
二、全省产业园区发展存在的问题 32
第二节 四川省产业园区发展的战略地位 34
一、产业园区是西部经济发展高地建设的主战场 34
二、产业园区是新型工业化的重要突破口 34
三、产业园区是新型城镇化建设的重要推手 35
四、产业园区是农业现代化的重要依托 35
第三章 产业园区建设遵循的主要原则和目标 37
第一节 四川省产业园区建设的总体思路 37
第二节 四川省产业园区建设的主要原则 37
一、坚持突出主业特色原则 37
二、坚持“五向”发展原则 38
三、系统规划布局原则 39
第三节 四川省产业园区建设的目标设计 39
一、布局目标 39
二、产业集聚度目标 42
三、特色目标 42
四、节能减排目标 42
第四章 “7+3”产业与四川省产业园区发展规划 44
第一节 “7+3”产业链 44
一、产业链的内涵、形成与空间分布特点 44
二、“7+3”产业链结构 45
第二节 四川省产业园区布局规划 54
一、产业园区布局规划的总体取向 54
二、四川省产业园区产业布局重点 55
第五章 四川省产业园区的主要发展模式 68
第一节 国外产业园区主要发展模式 68
一、根据国家在其中发挥的作用划分的发展模式 68
二、根据产业间经济联系划分的发展模式 74
第二节 四川省产业园区主要发展模式 79
一、四川省产业园区发展的“四种模式” 79
二、四川省产业园区其他发展模式探索 82
第三节 “7+3”产业与产业园区发展模式选择 85
第六章 四川省产业园区的功能建设 88
第一节 基础设施体系建设 88
一、明确基础设施建设的范围 88
二、明确园区基础设施建设的投资主体 88
第二节 综合配套体系建设 89
第三节 公共服务体系建设 90
第四节 物流配送体系建设 91
第五节 市场体系建设 91
一、政府直接运作模式 92
二、政府引导推动模式 92
三、公司制开发模式 92
四、资源整合模式 92
第六节 项目拓展体系建设 93
第七章 四川省产业园区的分层管理体系 94
第一节 分层管理模式的意义 94
一、分层管理体系是园区管理的创新 94
二、分层管理体系是园区管理经验的集中体现 94
三、分层管理体系是园区管理职能的细化 95
第二节 行政管理纵向层级及其职能定位 95
一、产业园区行政职能模式 95
二、产业园区行政职能特点 96
三、省级行政管理 96
四、市（区）级行政管理 97
五、县级行政管理 97
第三节 经营管理纵向层级及其职能定位 98
一、以政府为主导的产业园区经营管理模式 98
二、以政府为主导的产业园区组织构架及职能 99
三、以经营公司为主导的组织构架及职能 102
四、管委会与经营公司混合模式 106
第四节 产业园区分层管理模式创新 106
一、着眼于功能定位 107
二、落实财税体制职能 107
三、采取行政分权下的企业运作 107
第五节 园区外部横向联动机制及其关系 108
一、横向联动机制 108
二、横向联动机制的关键点 108
第六节 现代人事激励体系 109
一、园区管委会人事激励原则 109
二、具体激励手段 109
附录：产业园区建设与发展实用信息 111
第一节 国家及典型省份工业园政策汇总 111
一、国家政策汇总 111
二、国内典型省份地区工业园建设优惠政策汇总 115
第二节 世界企业500强中的“7+3”产业目录 120
第三节 四川省产业园区优惠政策 130
一、土地政策 130
二、税收政策 131
三、财政扶持政策 132
四、金融政策 132
五、服务性政策 132
六、产业转移政策 132
七、指导性准入政策 133
八、人才政策 133
九、国家对四川进行灾后重建的优惠政策 134
十、加强对园区发展的领导 134
第四节 部分地区工业园办事流程图 135
一、北京市美国工业园办事流程图 135
二、苏州产业园区建设项目审批流程图 137
三、张家港宿豫产业园区办事流程图 139
四、广西北海产业园区项目代办流程图 140
五、成都高新技术产业开发区办事流程图 141
六、大庆市庆南工业园办事流程图 142
第五节 典型省份产业园区政策汇总 143
一、江苏省关于苏北开发区政策措施 143
二、北京市中关村科技园区政策 143
三、重庆市对产业园区的配套优惠政策 145
四、福建省莆田产业园区优惠政策 145
五、上海市青浦区对产业园区的优惠政策 147
后记 148