序&姚慕钟 1
第一章 绪论 4
第一节 行政监察条例的概念 4
第二节 制定行政监察条例的法律依据 7
第三节 制定行政监察条例的目的 10
第四节 行政监察条例的产生及其重要意义 15
第五节 行政监察条例的体系 19
第六节 我国古代元朝的监察法规概述 25
第二章 行政监察机关的性质 32
第一节 行政监察机关性质的概念 32
第二节 行政监察机关的地位 36
第三节 行政监察机关的作用 41
第四节 行政监察机关与其他监督机制的关系 46
第三章 监察机关的体制 52
第一节 有条件的双重领导体制 52
第二节 政府领导，主要是行政一把手的领导 57
第三节 监察机关的派出机构 60
第四节 中外监察机关的体制简介 61
第四章 行政监察工作的基本原则 64
第一节 依法独立行使职权的原则 65
第二节 实事求是，重证据、重调查研究的原则 70
第三节 在适用法律和政纪上人人平等的原则 73
第四节 行政监察与群众监督相结合的原则 76
第五节 监督检查与改进工作相结合的原则 78
第六节 惩处与教育相结合的原则 80
第五章 监察机关的管辖 83
第一节 监察机关管辖的概念和原则 83
第二节 监察对象 88
第三节 级别管辖 94
第四节 移送管辖、协商管辖与指定管辖 99
第五节 监察机关管辖与司法管辖的区别 103
第六章 监察机关的职责 106
第一节 监察机关职责的概念、性质和意义 106
第二节 监督检查 110
第三节 受理检举、控告 113
第四节 调查处理政纪案件 118
第五节 受理申诉 120
第七章 履行职责的方式和措施 124
第一节 我国监察机关权力手段的确立及其特征 124
第二节 履行职责的方式 128
第三节 履行职责的权力措施 136
第八章 监察决定 146
第一节 监察决定的概念及其特征 146
第二节 监察决定的范围和种类 149
第三节 监察决定的文书要求 159
第九章 监察建议 162
第一节 监察建议的概念、特征及其意义 162
第二节 监察建议的范围和种类 167
第三节 监察建议书 172
第十章 执法监察（监督检查）程序 182
第一节 执法监察及程序的概念和意义 182
第二节 制定检查计划 188
第三节 做好事前准备 190
第四节 具体实施检查 196
第五节 处理检查结果 208
第六节 专题报告 236
第七节 资料组卷归档 247
第十一章 举报制度及受理举报程序 251
第一节 举报制度的概念及受理举报的原则 251
第二节 受理举报程序 253
第三节 立案前初查 260
第十二章 立案调查程序 263
第一节 立案调查程序的意义及要求 264
第二节 立案 269
第三节 调查取证 279
第四节 错误事实见面 300
第五节 撰写调查报告 303
第六节 结案报告或撤案报告 305
第十三章 案件审理程序 312
第一节 案件审理的概念及意义 312
第二节 案件审理的原则及要求 314
第三节 案件审理程序 319
第四节 如何审核证据 339
第十四章 申诉制度及复审、复核程序 348
第一节 申诉制度的概念及受理申诉的原则 348
第二节 受理各类申诉的程序 353
第十五章 监察人员及其要求 368
第一节 加强监察人员队伍建设的意义与作用 368
第二节 监察人员的素质要求 372
第三节 监察机关的各类监察人员 380
第十六章 罚则 385
第一节 罚则的意义和作用 385
第二节 罚则的主体及其适用范围 388
第三节 适用罚则的基本原则及其方法 396
第十七章 企业行政监察 400
第一节 企业行政监察的概念、性质及其意义 401
第二节 企业行政监察的地位与作用 405
第三节 企业行政监察机构及其监察人员 408
第四节 企业行政监察的职责及其工作重点 411
第五节 企业行政监察工作应注意的几个关系 418
附录 中华人民共和国行政监察条例 423
后记 433