第一编 宪法学理论 3
第一章 中国宪法学的思想、研究方法与理论流派 3
一、引言 3
二、中国宪法思想的变迁 4
三、中国宪法学研究方法的转型 27
四、中国宪法学理论流派的形成 41
五、代结论——未来的课题与展望 61
第二章 中国人权与宪法权利 63
一、传统权利观的回顾 63
二、人权的一般理论研究 77
三、宪法基本权利的一般理论研究 110
四、宪法权利的个别理论研究 125
五、宪法基本权利保护的限制 181
六、结语：认真对待和重视权利 190
第三章 中国宪法监督 193
一、引论 193
二、我国违宪审查研究的发展脉络 193
三、三十年宪法监督研究的理论探索 207
四、三十年我国违宪审查制度研究 225
五、三十年违宪审查制度建构之模式探索 232
六、结语：宪法监督研究的推进模式 242
第二编 行政法学理论 249
第四章 行政法理论基础回眸 249
一、开拓疆域：命题与纲领 249
二、渐臻成熟：系统化论证 258
三、百家争鸣、百花齐放 266
四、更上层楼、更辟新径 278
五、结语：整体、共识和未来 286
第五章 行政法基本原则：走向成熟的实用规范 293
一、导言 293
二、“半独立”：与政治和管理原则交融 295
三、包容而简疏：合法性与合理性 302
四、反思与重构：原则的拓展与具体化 308
五、可操作性：立法宣告与司法适用 314
六、结语：制定法时代的普通法 320
第六章 公共行政组织法治化进程研究 322
一、混沌而交错：早期行政学视角下的行政组织法学研究 322
二、星星之火：法律注释路径下的行政组织法学研究 328
三、开拓与创新：行政主体范式的行政组织法学研究 333
四、反思与建构：行政组织法学研究的法典化努力时期 343
五、多元与开放：渐进式的公共行政组织法治化时期 351
第七章 行政过程 359
一、行政行为理论研究的发展与评估 359
二、行政程序理论研究发展与评估 375
三、行政法模式的变迁 387
第八章 监督行政与行政救济 409
一、监督行政 409
二、行政责任 415
三、行政救济 422
第三编 公法学教育 477
第九章 公法学教育发展简史 477
一、蹒跚前行与全面停滞时期（1949—1977年） 477
二、初步复苏时期（1978—1982年） 479
三、发展时期（1983—1989年） 481
四、繁荣时期（1990年至今） 483
第十章 公法学教学和教材编写 487
一、宪法学的教学和教材编写 487
二、行政法学的教学和教材编写 499
第十一章 公法学研究生教育与职业培训 509
一、硕士、博士研究生专业的设置 509
二、硕士研究生的招生与培养 524
三、博士研究生的招生与培养 532
四、公法学职业培训 538