一 坚持常年学习是做好农村扫除文盲工作的关键性问题 1
二 坚持常年学习的有利条件和需要解决的问题 5
三 怎样坚持常年学习 9
（一）加强乡村常年学习的领导 9
（二）争取社会力量的配合 13
（三）贯彻民办方针和依靠农业社办学 17
（四）“不忙多学、小忙少学、大忙放学” 22
（五）制订常年学习计划 28
（六）灵活运用多种多样的学习组织形式 30
（七）教好书，上好课 36
（八）选聘、培养和提高群众教师 39
（九）巩固学员的学习信心 45
四 做好农忙放假和复课工作 49
五 结语 53