序 1
概述 1
第一章 谘议局 7
第一节 机构 7
第二节 成员 9
一、议员 9
二、常驻议员 13
三、议长、副议长 14
第三节 职权 15
一、议员职权 15
二、常驻议员职权 16
三、议长、副议长职权 16
四、审查会职权 16
五、常年会、临时会职权 16
第四节 议事 17
一、议定规则 18
二、议决议案 19
三、选举资政院议员 22
四、发起请愿速开国会 23
第二章 省议会 省临时参议会 24
第一节 临时省议会 25
一、机构 25
二、成员 26
（一）议员 26
（二）议长、副议长 26
三、职权 27
（一）议员职权 27
（二）议长、副议长职权 27
（三）会议职权 27
四、议事 28
（一）议决议案 28
（二）选举参议院议员 30
第二节 省议会 30
一、机构 30
二、成员 32
（一）议员 32
（二）议长、副议长 45
三、职权 48
（一）议员职权 48
（二）议长、副议长职权 48
（三）审查会职权 48
（四）会议职权 49
四、省议会会议 49
（一）第一届会议 50
（二）第二届会议 55
（三）第三届会议 61
第三节 省临时参议会 65
一、机构 65
二、成员 67
（一）参议员 67
（二）驻会委员 69
（三）议长、副议长 70
三、职权 72
（一）参议员职权 72
（二）驻会委员会职权 72
（三）议长、副议长职权 72
（四）审查委员会职权 72
（五）大会职权 73
四、大会、驻会委员会会议 73
（一）临时参议会大会 73
（二）驻会委员会会议 80
附：省选派国会议员、国民大会代表名单 81
第三章 革命根据地参议（政）会 88
第一节 苏北临时参政会 苏中区人民代表会议 89
一、苏北临时参政会 89
（一）沿革 89
（二）会议 92
二、苏中区人民代表会议 93
（一）沿革 93
（二）会议 94
第二节 淮海区参议会 95
一、沿革 95
二、会议 96
（一）第一届会议 96
（二）第二届会议 97
第三节 盐阜区临时参议会 98
一、沿革 98
二、会议 101
（一）第一次大会 101
（二）第二次大会 103
第四节 淮南津浦路东参议会 104
一、沿革 104
二、会议 107
（一）第一届会议 107
（二）第二届会议 107
第五节 淮北苏皖边区参议会 107
一、沿革 107
二、会议 110
（一）第一届会议 110
（二）第二届会议 111
第六节 苏皖边区临时参议会 112
一、沿革 112
二、会议 116
（一）临时参议会会议 116
（二）驻会委员会会议 118
第四章 各界人民代表会议 121
第一节 南京市各界人民代表会议 122
一、机构 122
（一）大会机构 122
（二）常设机构 126
二、成员 127
（一）代表 127
（二）协商委员会成员 162
三、职权 163
（一）代表职权 163
（二）协商委员会职权 164
（三）会议职权 164
四、大会、协商委员会会议 164
（一）第一届会议 164
（二）第二届会议 170
（三）协商委员会会议 175
第二节 苏南各界人民代表会议 181
一、机构 181
（一）大会机构 181
（二）常设机构 185
二、成员 186
（一）代表 186
（二）驻会（协商）委员会成员 209
三、职权 211
（一）代表职权 211
（二）驻会（协商）委员会职权 211
（三）会议职权 211
四、大会、驻会（协商）委员会会议 212
（一）第一届会议 212
（二）第二届会议 215
（三）驻会（协商）委员会会议 217
第三节 苏北各界人民代表会议 220
一、机构 220
（一）大会机构 220
（二）常设机构 222
二、成员 223
（一）代表 223
（二）协商委员会成员 234
三、职权 235
（一）代表职权 235
（二）协商委员会职权 235
（三）会议职权 236
四、大会、协商委员会会议 236
（一）大会 236
（二）协商委员会会议 240
第五章 省人民代表大会 243
第一节 机构 244
一、大会机构 244
二、大会常设机构 274
三、省革命委员会机构 275
第二节 代表 276
一、第一届代表 276
二、第二届代表 283
三、第三届代表 288
四、省革命委员会委员 294
五、第五届代表 295
六、第六届代表 307
七、第七届代表 317
八、第八届代表 325
第三节 职权 333
一、大会职权 333
二、主席团职权 334
三、大会各委员会职权 335
（一）代表资格审查委员会 335
（二）议（提）案审查委员会 335
（三）预算（审查）委员会 336
（四）文电起草委员会 336
四、代表职权 336
（一）大会期间职权 336
（二）闭会期间职权 338
五、省革命委员会职权 339
第四节 会议 339
一、第一届人民代表大会 340
（一）第一次会议 340
（二）第二次会议 341
（三）第三次会议 343
（四）第四次会议 344
（五）第五次会议 345
（六）第六次会议 346
二、第二届人民代表大会 348
（一）第一次会议 348
（二）第二次会议 350
（三）第三次会议 351
（四）第四次会议 353
三、第三届人民代表大会 354
四、省革命委员会全体委员会议 356
五、第五届人民代表大会 358
（一）第一次会议 358
（二）第二次会议 360
（三）第三次会议 362
（四）第四次会议 363
六、第六届人民代表大会 364
（一）第一次会议 364
（二）第二次会议 366
（三）第三次会议 367
（四）第四次会议 369
（五）第五次会议 370
七、第七届人民代表大会 371
（一）第一次会议 371
（二）第二次会议 373
（三）第三次会议 374
（四）第四次会议 375
（五）第五次会议 377
（六）第六次会议 378
附一：省第一至第五届人民代表大会历次会议代表提案分类情况表 379
附二：省第六、第七届人民代表大会历次会议代表议案和建议情况表 379
附三：省第一至第三届人民代表大会历次会议代表提案办理情况表 380
附四：省出席全国人民代表大会代表名单 380
第六章 省人大常委会 388
第一节 组成人员 388
一、第五届人大常委会 388
（一）成员 388
（二）构成 389
（三）正、副主任简介 390
二、第六届人大常委会 396
（一）成员 396
（二）构成 397
（三）正、副主任简介 397
三、第七届人大常委会 400
（一）成员 400
（二）构成 401
（三）正、副主任简介 401
第二节 职权 404
一、常委会职权 404
二、主任会议职权 406
三、工作委员会职权 407
四、办公厅职权 407
第三节 办事机构 408
一、第五届人大常委会 408
（一）机构设置 409
（二）领导人员 409
二、第六届人大常委会 411
（一）机构设置 411
（二）领导人员 411
三、第七届人大常委会 413
（一）机构设置 413
（二）领导人员 414
第四节 常委会会议 417
一、第五届人大常委会 418
二、第六届人大常委会 420
三、第七届人大常委会 424
第五节 制定和批准地方性法规 429
一、制定地方性法规 430
（一）经济法规 430
（二）教科文卫法规 436
（三）政法法规 438
（四）人大制度建设法规 443
二、批准地方性法规 445
第六节 工作监督和法律监督 448
一、听取和审议工作情况汇报 448
（一）第五届人大常委会 449
（二）第六届人大常委会 450
（三）第七届人大常委会 451
二、听取和审议执法情况汇报 454
（一）第六届人大常委会 454
（二）第七届人大常委会 455
三、办理代表议案和建议 457
（一）办理代表提案 458
（二）办理代表议案 460
（三）办理代表建议、批评和意见 466
四、组织视察 467
（一）代表视察 468
（二）常委会组成人员视察 473
第七节 决定重大事项 478
一、第五届人大常委会 478
二、第六届人大常委会 481
三、第七届人大常委会 484
第八节 人事任免 487
一、第五届人大常委会 488
二、第六届人大常委会 495
三、第七届人大常委会 501
第九节 重要日常工作和活动 510
一、同代表联系 510
（一）机构 510
（二）代表组织 511
（三）制度 512
二、受理信访 513
（一）代表来信来访 513
（二）群众来信来访 515
三、工作会议和干部培训 516
（一）工作会议 516
（二）干部培训 519
四、外事活动 522
五、指导全省县、乡两级人大换届选举 535
（一）第一次县、乡两级人大换届选举 535
（二）第二次县、乡两级人大换届选举 540
（三）第三次县、乡两级人大换届选举 544
（四）第四次县、乡两级人大换届选举 547
（五）第五次县、乡两级人大换届选举 551
六、刊物 555
（一）《会报》 555
（二）《人大工作通讯》 555
七、江苏省人大工作理论研究会 556
附录 558
一、大事年表 558
二、重要文献辑存 599
《江苏省志·议会 人民代表大会志》编纂始末 672