绪论 1
第一章 苏北地区概况及水系分布 20
第一节 江苏的建置沿革 20
第二节 苏北地区的水系变迁 25
一、宋、金以来黄河夺淮的历史 26
二、黄河夺淮对苏北水环境的影响 28
第二章 淮河下游水系重大水利建设 39
第一节 新中国成立初期淮河流域的严重灾情及治淮方针的确定 39
一、淮河流域的严重灾情 40
二、中共中央两次水利工作会议的召开 44
三、治淮方针与原则的确定 47
四、治淮委员会的成立与三次淮委会议的召开 51
五、治淮规划的编制 55
第二节 国家治淮部署中的苏北水利工程——1949—1957年苏北治淮的成绩 61
一、国民经济恢复时期的苏北水利工程 61
二、“一五”计划时期的苏北水利工程 66
第三节 苏北灌溉总渠的开挖 67
一、从淮河入海水道到苏北灌溉总渠 67
二、苏北灌溉总渠的兴建 71
三、遗留问题的解决 79
四、开挖入海水道的漫长历程 80
第四节 三河闸的兴建 82
一、工程规划及技术设计 83
二、施工前的准备 87
三、三河闸工地的拼搏 89
第五节 洪泽湖的综合治理 104
一、洪泽湖大堤的修复与改建 104
二、洪泽湖蓄水位之争 113
三、湖周地区的治理与开发 127
第六节 淮河入江水道的整治 129
一、从暂时的尾闾到重要的泄水通道 129
二、清障以畅其流 130
三、筑堤以束水归槽 133
四、被“文革”打断的综合治理 138
第三章 沂沭泗水系重大水利建设 152
第一节 新中国成立初期沂沭泗流域的灾情及易灾原因 152
第二节 流域规划的制定 157
一、新中国成立初期的治导会议 157
二、流域规划的制定与修正 159
第三节 导沂重点工程的实施——新沂河的开挖与续建 168
一、河线查勘与工程设计 168
二、洪泛区挖出的新河道 173
三、三次续建工程 182
第四节 苏鲁两省协力治水的成果——新沭河的开辟 187
一、开挖干河 187
二、河道加固工程 190
第四章 里下河“锅底洼”的治理 192
第一节 淮河下游的“锅底洼” 192
一、里下河地区的历史状况 192
二、历史上的自然灾害及易灾原因 195
第二节 从治涝防洪到综合整治的治理思路 199
一、以治涝、防洪为主的治理规划 199
二、综合治理思路的形成 201
第三节 里下河地区的工程布局 202
一、“四分开，两控制” 203
二、“大引，大排，大调度” 208
第五章 “大跃进”对水利建设的特殊影响——江苏省的“水利大跃进”运动 219
第一节 “大跃进”运动前后的国家形势 219
一、国内政治的发展形势 219
二、中央水利方针的制定 222
第二节 江苏的水利跃进规划 224
一、最初的全省性水利规划便带有“冒进”性 224
二、极“左”方针在江苏的贯彻 228
三、高指标的“4月草案” 230
四、层层加码的“7月提纲” 235
第三节 “大跃进”时期水利工程概述 239
一、防洪工程 240
二、排涝工程 241
三、灌溉工程 241
第四节 “淮水北调，分淮入沂”工程 242
一、以“旱改水”为中心的农业改制 242
二、从盐河整治到淮水北调 245
三、工程的设计和规划 246
四、“大跃进”时期苏北水利战线上的重头戏 255
第五节 “引江济淮，江水北调”工程 261
一、从引江灌溉到江水北调 261
二、数易其稿的引江规划 264
三、引江河道的开挖 274
第六节 遍地开花的大中型工程 276
一、骆马湖水库工程 276
二、石梁河水库灌区 280
三、入江水道上的万福闸 281
第六章 “大跃进”时期江苏水利建设的败笔——梯级河网化运动 284
第一节 浮夸性质的水利规划 284
一、以梯级河网化为中心的“跃进规划” 284
二、“跃进规划”充分体现了“大跃进”的时代特征 290
第二节 轰轰烈烈的梯级河网化运动 292
一、分类试点 292
二、运动的全面开展 293
三、运动的调整和收场 298
第三节 对梯级河网化运动的评价 300
第七章 江淮联动——江都水利枢纽工程的建设 302
第一节 站址的选择 303
一、最初的方案是滨江站 303
二、移址江都 304
第二节 工程的布局 308
一、主体抽水机站 308
二、配套建筑物 308
第三节 巨大的经济效益 313
一、灌溉效益 313
二、排涝效益 315
三、泄洪效益 316
四、发电效益 316
第八章 苏北地区水利建设中的社会动员 318
第一节 水利民工的动员与组织 318
一、建国初期水利民工的上工动员 319
二、工程的组织、管理与表彰 324
三、“大跃进”运动后期动员政策的调整 335
第二节 水利民工的工资标准 337
一、1949—1952年时期以工代赈的标准 337
二、1953—1957年时期水利民工的劳动报酬 340
第三节 土地征用的补偿标准与办法 346
一、1949—1952年的补偿办法 346
二、1953—1957年的补偿办法 348
三、1960—1962年补偿办法的调整 354
第四节 水利移民问题研究 356
一、20世纪50年代中期洪泽湖蓄水工程移民的安置 356
二、“大跃进”时期骆马湖水库移民的遗留问题 360
附 录 373
附录一：文献 373
附录二：表和图 380
附录三：表目录和图目录 389
参考文献 393
后 记 404
补 记 410