第一部分 制度发展 1
第1章 定义制度发展 3
第2章 将制度发展应用于第三世界 24
小结 42
第二部分 城市管理功能 47
第3章 规划理念 49
第4章 干预范围 70
小结 93
第三部分 城市管理形式 97
第5章 组织困境 99
第6章 构建标准 118
小结 138
第四部分 制度发展实践：组织强化 144
第7章 项目强化开发 145
第8章 组织强化绩效 162
小结 168
第五部分 制度发展实践：规划能力 172
第9章 规划能力开发 173
第10章 规划能力绩效 189
小结 194
第六部分 制度发展综合分析 200
第11章 构建制度发展实践 201
第12章 城市管理及其制度发展要素 211
概要和总结 227
附录：制度发展要素 232
参考文献 238
表1.1 制度发展变量 45
表2.1 城市管理功能变量 95
表3.1 城市管理的变量 140
表5.1 城市管理系统是否可持续？ 196
表6.1 制度发展流程结构 209
表6.2 整合发展战略结构 219
图A.1 城市干预模型：整合所有参与者 233
图A.2 城市管理模型：功能决定形式 234
图A.3 制度发展：第三世界城市管理可持续性 236