第1章 土地法概述 1
【内容提要】 1
1.1土地、土地法与土地法学 1
1.1.1土地的含义 1
1.1.2土地的特性 4
1.1.3土地法的含义 5
1.1.4土地法学的含义 5
1.1.5土地法学的产生与发展 6
1.2土地法的调整对象、调整内容与调整方法 11
1.2.1土地法的调整对象 11
1.2.2土地法的调整内容 12
1.2.3土地法的调整方法 14
1.3土地立法与土地法律体系 15
1.3.1土地立法概述 15
1.3.2土地法体系 19
1.4土地法学的主要研究内容和教学要求 22
1.4.1土地法学的主要研究内容 22
1.4.2土地法学的教学目的和教学要求 25
【本章基本概念】 26
【复习思考题】 26
第2章 土地法律关系 27
【内容提要】 27
2.1土地法律关系的概念和特征 27
2.1.1土地法律关系的概念 27
2.1.2土地法律关系的特征 28
2.1.3土地法律关系的分类 30
2.2土地法律关系的构成 35
2.2.1土地法律关系的主体 35
2.2.2土地法律关系的客体 37
2.2.3土地法律关系的内容 38
2.3土地法律关系的产生、变更和消灭 39
2.3.1土地法律关系产生、变更、消灭的含义 39
2.3.2土地法律关系产生、变更、消灭的条件 40
2.3.3土地法律关系的保护 41
【本章基本概念】 45
【复习思考题】 45
第3章 土地所有权 46
【内容提要】 46
3.1土地所有权概述 46
3.1.1土地所有权的概念及其特征 46
3.1.2土地所有权与土地所有制的关系 48
3.1.3土地所有权的基本类型 49
3.2国家土地所有权 49
3.2.1国家土地所有权的产生 50
3.2.2国家土地所有权的法律特征 52
3.2.3国家土地所有权的行使 54
3.2.4国家土地所有权的保护 56
3.3集体土地所有权 57
3.3.1集体土地所有权的产生 57
3.3.2集体土地所有权的法律特征 58
3.3.3集体土地所有权的行使和保护 60
【本章基本概念】 62
【复习思考题】 62
第4章 土地使用权 63
【内容提要】 63
4.1土地使用权概述 63
4.1.1土地使用权的概念和特征 63
4.1.2土地使用权的权能 65
4.1.3土地使有权的取得、分离和限制 67
4.1.4土地使用权的共有 71
4.1.5土地使用权的相邻关系 73
4.2国有土地使用权 75
4.2.1国有土地使用权的含义和特征 75
4.2.2国有土地使用权的利用方式 76
4.2.3国有土地使用权的登记和确认 78
4.2.4国有土地使用权的终止 81
4.3集体土地使用权 83
4.3.1集体土地使用权的含义和特征 83
4.3.2集体土地使用权的类型 84
4.3.3集体土地使用权的登记和确认 85
4.4土地承包经营权 86
4.4.1土地承包经营权概述 86
4.4.2土地承包经营权主体——土地承包经营户 90
4.4.3土地承包经营权的期限与管理 91
4.5地役权 92
4.5.1地役权的概念 92
4.5.2地役权的性质 93
4.5.3地役权的特征 94
4.5.4地役权的分类 94
4.5.5地役权与相邻权的关系 96
【本章基本概念】 97
【复习思考题】 98
第5章 土地使用权划拨与有偿使用 99
【内容提要】 99
5.1划拨土地使用权 99
5.1.1划拨土地使用权概述 99
5.1.2划拨土地使用权的流转 101
5.1.3企业改革中划拨土地使用权的处置 103
5.2国有土地使用权出让 107
5.2.1国有土地使用权出让概述 107
5.2.2土地使用权出让方式和程序 110
5.2.3土地使用权出让合同和土地使用权登记 113
5.3土地使用权流转 117
5.3.1国有土地使用权转让 117
5.3.2土地使用权出租 123
5.3.3国有土地使用权抵押 129
5.3.4集体土地使用权转让、出租和抵押 142
【本章基本概念】 145
【复习思考题】 145
第6章 建设用地管理 146
【内容提要】 146
6.1建设用地法律制度概述 146
6.1.1建设用地及其与农业用地的关系 146
6.1.2国家建设用地的含义与种类 147
6.1.3国家建设用地的来源 147
6.1.4建设用地管理立法的原则 148
6.1.5建设用地管理的任务 149
6.1.6城市建设范围内占用土地的一般程序 149
6.2国家建设用地管理制度 150
6.2.1建设用地预审制度 150
6.2.2农地转用制度 153
6.2.3土地用途管制制度 155
6.2.4土地征收制度 157
6.3临时用地的管理 160
6.3.1临时用地审批 160
6.3.2临时用地合同 161
6.4乡（镇）村建设用地管理 162
6.4.1乡（镇）村建设用地的构成和特点 162
6.4.2乡（镇）村建设用地的标准 163
6.4.3乡（镇）村建设用地的审批 165
【本章基本概念】 166
【复习思考题】 166
第7章 土地利用规划与计划 167
【内容提要】 167
7.1土地利用总体规划 167
7.1.1土地利用总体规划的特征 168
7.1.2土地利用总体规划的任务和内容 169
7.2土地利用计划 174
7.2.1土地利用计划管理概述 174
7.2.2土地利用计划的内容 176
7.3城市规划 179
7.3.1实施城市规划的意义 179
7.3.2城市规划法及其适用范围 180
7.3.3城市规划的编制 181
7.3.4城市规划的实施 182
【本章基本概念】 184
【复习思考题】 185
第8章 土地保护 186
【内容提要】 186
8.1土地保护概述 186
8.1.1土地保护的含义 187
8.1.2土地保护的必要性和重要性 188
8.1.3土地保护的原则 191
8.1.4土地保护的立法 192
8.2耕地保护的法律制度 194
8.2.1耕地保护的含义 194
8.2.2耕地保护的基本原则 195
8.2.3耕地保护的立法 196
8.2.4保护耕地的措施 197
8.2.5制止破坏耕地质量的法律措施 200
8.3《基本农田保护条例》 204
8.3.1基本农田保护概述 204
8.3.2基本农田划定 205
8.3.3基本农田保护的内容 206
8.3.4基本农田保护的监督管理 207
8.3.5违反基本农田保护的处罚 208
8.4土地用途管制制度 209
8.4.1土地用途管制制度的含义和特点 209
8.4.2土地用途管制制度的基本内容 210
【本章基本概念】 212
【复习思考题】 212
第9章 土地税费管理 213
【内容提要】 213
9.1国有土地有偿使用费 213
9.1.1国有土地使用权出让金 213
9.1.2土地收益金 218
9.1.3新增建设用地土地有偿使用费 219
9.1.4外商投资企业场地使用费 221
9.2耕地占用税 223
9.2.1开征耕地占用税的意义 223
9.2.2耕地占用税的征收对象和征税范围 224
9.2.3耕地占用税的税率与税额 224
9.2.4耕地占用税的减免和管理 225
9.3城镇土地使用税 226
9.3.1城镇土地使用税的征收对象和范围 226
9.3.2城镇土地使用税的计税依据和税率 226
9.3.3城镇土地使用税的减免 227
9.4土地增值税 227
9.4.1征收土地增值税的意义 228
9.4.2土地增值税的征收原则 228
9.4.3土地增值税的征收对象和纳税义务人 229
9.4.4土地增值税的税率和纳税时间 229
9.4.5土地增值税的减免及惩罚 230
9.5新菜地开发建设基金 230
9.5.1新菜地开发建设基金的含义与特点 230
9.5.2新菜地开发建设基金的征收标准 231
9.5.3新菜地开发建设基金的使用和管理 231
9.6其他有关土地的税费 232
9.6.1森林植被恢复费 232
9.6.2营业税 233
9.6.3契税 234
【本章基本概念】 235
【复习思考题】 235
第10章 土地行政执法 236
【内容提要】 236
10.1土地行政执法概述 236
10.1.1行政执法及相关概念 236
10.1.2土地行政执法的概念和特征 237
10.1.3土地行政执法的依据、内容 239
10.1.4土地行政执法程序 239
10.2土地纠纷与行政调处 241
10.2.1土地权属争议及行政调处 241
10.2.2土地侵权纠纷 244
10.3土地行政仲裁和行政裁决 244
10.3.1土地行政仲裁与行政裁决 245
10.3.2土地行政仲裁的程序 246
10.4土地行政复议 248
10.4.1土地行政复议概述 248
10.4.2土地行政复议的职责、范围和管辖 249
10.4.3土地行政复议的程序 251
10.5土地违法行为的行政处罚 254
10.5.1土地违法行为的种类 254
10.5.2土地行政处罚的原则、特点 255
10.5.3土地行政处罚的方式和时效 256
【本章基本概念】 257
【复习思考题】 257
第11章 土地监察 258
【内容提要】 258
11.1土地监察概述 258
11.1.1土地监察的概念 258
11.1.2土地监察的特征 259
11.1.3土地监察的原则 260
11.2土地监察的任务、职权及机构设置 261
11.2.1土地监察的任务 261
11.2.2土地监察的职权 261
11.2.3土地监察机构的设置 263
11.3土地监察的地位、功能和内容 264
11.3.1土地监察的地位 264
11.3.2土地监察的功能 265
11.3.3土地监察的内容 265
11.4土地监察法律文书 266
11.4.1土地监察法律文书的特点 267
11.4.2土地监察法律文书的分类 267
【本章基本概念】 267
【复习思考题】 267
第12章 土地诉讼 268
【内容提要】 268
12.1土地民事诉讼 268
12.1.1土地民事诉讼概述 268
12.1.2土地民事诉讼的受理和审理 269
12.1.3土地民事诉讼的撤诉 270
12.2土地行政诉讼 270
12.2.1土地行政诉讼概述 270
12.2.2土地行政诉讼的范围和管辖 273
12.2.3土地行政诉讼参加人 275
12.2.4土地行政诉讼的程序 277
12.2.5土地行政诉讼的起诉状 280
12.2.6物权法实施后新的土地行政案件及问题 280
12.3土地刑事诉讼 281
12.3.1土地刑事诉讼的范围 282
12.3.2土地诉讼有关法律文书的格式 282
【本章基本概念】 285
【复习思考题】 285
第13章 土地法律责任 286
【内容提要】 286
13.1土地法律责任概述 286
13.1.1土地法律责任的含义 286
13.1.2土地法律责任的特征 287
13.2土地法律责任的形式 288
13.2.1土地民事责任 288
13.2.2土地行政责任 289
13.2.3土地刑事责任 291
13.3承担土地法律责任的构成要件 293
【本章基本概念】 295
【复习思考题】 295
参考文献 296
教师用免费教材样本申请表 298