一、法律 1
1 全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国文物保护法》的决定 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2007年12月29日中华人民共和国主席令第84号公布 自公布之日起施行 1
中华人民共和国文物保护法 3
2 中华人民共和国循环经济促进法 2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2008年8月29日中华人民共和国主席令第4号公布 自2009年1月1日起施行 23
3 中华人民共和国企业国有资产法 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 2008年10月28日中华人民共和国主席令第5号公布 自2009年5月1日起施行 36
4 中华人民共和国消防法 1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订通过 2008年10月28日中华人民共和国主席令第6号公布 自2009年5月1日起施行 50
二、行政法规、法规性文件 67
1 国务院关于修改《价格违法行为行政处罚规定》的决定 2008年1月9日国务院第204次常务会议通过 2008年1月13日中华人民共和国国务院令第515号公布 自公布之日起施行 67
价格违法行为行政处罚规定 1999年7月10日国务院批准 1999年8月1日国家发展计划委员会发布 根据2006年2月21日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第一次修订 根据2008年1月13日《国务院关于修改〈价格违法行为行政处罚规定〉的决定》第二次修订 70
2 生猪屠宰管理条例 1997年12月19日中华人民共和国国务院令第238号公布 2007年12月19日国务院第201次常务会议修订 2008年5月25日中华人民共和国国务院令第525号公布 自2008年8月1日起施行 75
3 国务院关于废止部分行政法规的决定 2008年1月15日中华人民共和国国务院令第516号公布 自公布之日起生效 83
4 汶川地震灾后恢复重建条例 2008年6月4日国务院第11次常务会议通过 2008年6月8日中华人民共和国国务院令第526号公布 自公布之日起施行 102
5 国务院关于修改《营业性演出管理条例》的决定 2008年7月22日中华人民共和国国务院令第528号公布 自公布之日起施行 118
营业性演出管理条例 2005年7月7日中华人民共和国国务院令第439号公布 根据2008年7月22日《国务院关于修改〈营业性演出管理条例〉的决定》修订 119
6 国务院关于经营者集中申报标准的规定 2008年8月1日国务院第20次常务会议通过 2008年8月3日中华人民共和国国务院令第529号公布 自公布之日起施行 134
7 国务院关于修改《外商投资电信企业管理规定》的决定 2008年9月10日中华人民共和国国务院令第534号公布 自公布之日起施行 136
外商投资电信企业管理规定 2001年12月11日中华人民共和国国务院令第333号公布 根据2008年9月10日《国务院关于修改〈外商投资电信企业管理规定〉的决定》修订 138
8 乳品质量安全监督管理条例 2008年10月6日国务院第28次常务会议通过 2008年10月9日中华人民共和国国务院令第536号公布 自公布之日起施行 143
9 中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 中发〔2008〕1号 2007年12月31日 157
10 中共中央 国务院印发《关于深化行政管理体制改革的意见》的通知 中发〔2008〕5号 2008年3月3日 174
11 国务院关于促进资源型城市可持续发展的若干意见 国发〔2007〕38号 2007年12月18日 180
12 国务院关于做好促进就业工作的通知 国发〔2008〕5号 2008年2月3日 188
13 国务院关于机构设置的通知 国发〔2008〕11号 2008年3月21日 195
14 国务院批转国务院抗震救灾总指挥部关于当前抗震救灾进展情况和下一阶段工作任务的通知 国发〔2008〕16号 2008年5月28日 198
15 国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知 国发〔2008〕18号 2008年6月5日 206
16 国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见 国发〔2008〕21号 2008年6月29日 218
17 国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见 国发〔2008〕22号 2008年7月3日 232
18 国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知 国办发〔2007〕72号 2007年12月31日 239
19 国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知 国办发〔2007〕73号 2007年12月31日 243
20 国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见 国办发〔2008〕11号 2008年3月13日 248
21 国务院办公厅关于施行《中华人民共和国政府信息公开条例》若干问题的意见 国办发〔2008〕36号 2008年4月29日 257
22 国务院办公厅印发关于地震灾区恢复生产指导意见的通知 国办发〔2008〕52号 2008年6月16日 261
23 国务院办公厅关于进一步做好地震灾区医疗卫生防疫工作的意见 国办发〔2008〕54号 2008年6月23日 268
24 国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知 国办发〔2008〕106号 2008年8月1日 273
25 国务院办公厅关于废止食品质量免检制度的通知 国办发〔2008〕110号 2008年9月18日 276
26 国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知 国办发〔2008〕111号 2008年9月26日 277
27 国务院办公厅转发监察部等部门关于深入推进行政审批制度改革意见的通知 国办发〔2008〕115号 2008年10月17日 283
28 国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知 国办发〔2008〕116号 2008年10月18日 288
29 国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见 国办发〔2008〕120号 2008年10月27日 293
30 国务院办公厅关于转发发展改革委等部门奶业整顿和振兴规划纲要的通知 国办发〔2008〕122号 2008年11月7日 297
31 国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见 国办发〔2008〕134号 2008年12月30日 309
三、行政规章、规范性文件 314
（一）行政规章 314
1 国家工商行政管理总局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定 2008年4月18日国家工商行政管理总局令第31号公布自公布 之日起生效 314
2 工商行政管理机关股权出质登记办法 2008年9月1日国家工商行政管理总局令第32号公布 自2008年10月1日起实施 323
3 个体工商户验照办法 2008年9月1日国家工商行政管理总局令第33号公布 自2008年10月1日起实施 326
4 工商行政管理规章制定程序规定 2008年9月1日国家工商行政管理总局令第34号公布 自2008年10月1日起实施 329
5 外商投资广告企业管理规定 2008年8月22日国家工商行政管理总局、商务部令第35号公布 自2008年10月1日起施行 340
6 工商行政管理执法证管理办法 2008年10月9日国家工商行政管理总局令第36号公布 自2008年12月1日起实施 346
7 工商行政管理机关行政处罚案件违法所得认定办法 2008年11月21日国家工商行政管理总局令第37号公布 自2009年1月1日起实施 351
8 个体工商户名称登记管理办法 2008年12月31日国家工商行政管理总局令第38号公布 自2009年4月1日起实施 353
9 商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法 2008年5月15日商务部、发展改革委、工商总局令2008年第8号公布 自2008年6月1日起施行 357
（二）规范性文件 360
1．综合 360
1 国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》和《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》的通知 工商法字〔2008〕31号 2008年2月22日 360
2 国家工商行政管理总局关于大力推进工商行政管理工作制度化、规范化、程序化、法治化建设的意见 工商办字〔2008〕33号 2008年2月27日 378
3 国家工商行政管理总局关于停止执行《投机倒把行政处罚暂行条例》等行政法规的通知 工商法字〔2008〕52号 2008年3月21日 386
4 国家工商行政管理总局关于支持地震灾区恢复生产、搞活市场、重建家园的若干意见 工商办字〔2008〕110号 2008年5月27日 388
5 国家工商行政管理总局关于进一步加强市场监管切实维护地震灾区市场秩序的通知 工商办字〔2008〕117号 2008年6月4日 391
6 国家工商行政管理总局关于认真做好停止征收“两费”工作进一步加强和改进工商行政管理工作的通知 内部明电〔2008〕54号 2008年8月29日 394
7 国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理系统政府信息公开办法（试行）》的通知 工商办字〔2008〕216号 2008年10月10日 397
8 国家工商行政管理总局关于贯彻实施《工商行政管理执法证管理办法》的通知 工商法字〔2008〕225号 2008年10月19日 403
9 国家工商行政管理总局贯彻《乳品质量安全监督管理条例》实施意见 工商办字〔2008〕227号 2008年10月24日 410
10 国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政处罚文书、行政复议文书和行政赔偿文书》的通知 工商法字〔2008〕229号 2008年10月30日 416
11 国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关行政复议案件立卷归档办法》的通知 工商法字〔2008〕232号 2008年10月31日 421
12 国家工商行政管理总局关于在深入学习实践科学发展观活动中贯彻落实国务院扩大内需促进经济增长十项措施进一步突出实践特色的若干意见 工商办字〔2008〕237号 2008年11月12日 425
2．企业登记管理 435
13 国家工商行政管理总局关于促进服务业发展的若干意见 工商企字〔2008〕150号 2008年7月15日 435
14 国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关股权出质登记文书格式文本》的通知 工商企字〔2008〕192号 2008年9月1日 439
15 国家工商行政管理总局关于禁止在企业名称中使用“八一”等涉及军队和武警部队字样的通知 工商企字〔2008〕238号 2008年11月17日 453
3．外资企业登记管理 456
16 国家工商行政管理总局、商务部关于外商投资企业解散注销登记管理有关问题的通知 工商外企字〔2008〕226号 2008年10月20日 456
17 国家工商行政管理总局关于中国联合网络通信有限公司分支机构登记注册有关问题的通知 工商外企字〔2008〕245号 2008年11月27日 460
4．个体私营经济监督管理 461
18 国家工商行政管理总局关于合伙企业名称登记有关问题的答复 工商个字〔2008〕18号 2008年2月4日 461
19 国家工商行政管理总局关于在新设立的台湾农民创业园开展台湾农民个体工商户登记管理工作的通知 工商个字〔2008〕119号 2008年6月5日 462
20 国家工商行政管理总局关于村民委员会是否可以成为农民专业合作社单位成员等问题的答复 工商个函字〔2008〕156号 2008年6月6日 463
21 国家工商行政管理总局关于允许港澳居民个体工商户从事建筑物清洁服务和广告制作的通知 工商个字〔2008〕256号 2008年12月4日 465
5．市场规范管理 467
22 国家工商行政管理总局关于动产抵押登记管辖问题的答复 工商市字〔2008〕41号 2008年3月10日 467
23 国家工商行政管理总局关于贯彻落实《国务院办公厅关于限制生产使用塑料购物袋的通知》的通知 工商市字〔2008〕42号 2008年3月10日 468
24 国家工商行政管理总局关于印发《关于深入开展合同帮农工作的指导意见》的通知 工商市字〔2008〕60号 2008年4月3日 472
25 国家工商行政管理总局关于进一步培育发展高素质农村经纪人促进农业发展农民增收的意见 工商市字〔2008〕76号 2008年4月28日 479
26 国家工商行政管理总局关于认真做好商品交易市场信用分类监管信息化建设的指导意见 工商市字〔2008〕101号 2008年5月17日 483
27 国家工商行政管理总局关于加强建材市场监管支持灾后重建工作的通知 工商市字〔2008〕122号 2008年6月11日 489
28 国家工商行政管理总局关于加强建材市场合同监管保障灾区重建工作的通知 工商市字〔2008〕124号 2008年6月13日 493
29 国家工商行政管理总局关于加强农村经纪人发展培育工作支持灾区农业生产的通知 工商市字〔2008〕141号 2008年6月30日 502
6．竞争执法 505
30 国家工商行政管理总局关于商业银行等金融企业不正当竞争管辖权问题的答复 工商公字〔2008〕7号 2008年1月8日 505
31 国家工商行政管理总局关于对陕工商字〔2007〕168号请示的答复 工商公字〔2008〕11号 2008年1月11日 506
32 国家工商行政管理总局关于印发《工商行政管理机关在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的规划》的通知 工商公字〔2008〕194号 2008年9月8日 507
33 国家工商行政管理总局关于对中介服务机构通过行贿手段获得交易的违法所得计算问题的答复 工商公字〔2008〕198号 2008年9月12日 512
7．消费者权益保护 513
34 国家工商行政管理总局关于积极推进流通环节商品质量和食品安全监管信息化网络建设工作的意见 工商消字〔2008〕24号 2008年2月14日 513
35 国家工商行政管理总局关于进一步加强市场监管规范商品流通秩序的通知 工商明电〔2008〕19号 2008年3月13日 522
36 国家工商行政管理总局关于进一步加强流通领域饮水机质量监管工作的通知 工商消字〔2008〕81号 2008年5月4日 525
37 国家工商行政管理总局关于贯彻《奶业整顿和振兴规划纲要》的实施意见 工商消字〔2008〕240号 2008年11月21日 528
38 国家工商行政管理总局关于进一步加强农村市场监管维护农村市场秩序的通知 工商消字〔2008〕263号 2008年12月26日 536
8．广告监督管理 544
39 国家工商行政管理总局关于继续深入治理整顿网上非法“性药品”广告和性病治疗广告的通知 工商广字〔2008〕25号 2008年2月18日 544
40 国家工商行政管理总局、国家发展和改革委员会关于促进广告业发展的指导意见 工商广字〔2008〕85号 2008年4月23日 548
41 国家工商行政管理总局关于严禁以国家机关名义发布广告有关问题的通知 工商广字〔2008〕212号 2008年10月8日 557
42 国家工商行政管理总局关于禁止在广告中使用“免检”内容的通知 工商广字〔2008〕218号 2008年10月17日 558
43 国家工商行政管理总局关于进一步加强参加国际广告赛事活动管理的通知 工商广字〔2008〕242号 2008年11月19日 559
9．商标注册管理 561
44 国家工商行政管理总局关于卷烟包装标识调整后商标执法工作中有关问题的通知 工商标字〔2008〕204号 2008年9月21日 561
四、附录 562
1 最高人民法院关于行政诉讼撤诉若干问题的规定 法释〔2008〕2号 2008年1月14日 562
2 最高人民法院关于审理注册商标、企业名称与在先权利冲突的民事纠纷案件若干问题的规定 法释〔2008〕3号 2008年2月18日 564
3 最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二） 法释〔2008〕6号 2008年5月5日 566