第一章 导论 1
第一节 研究背景 1
第二节 研究现状 3
一、关于少数民族地区的发展模式 3
二、关于少数民族地区发展水平的判断 5
三、关于少数民族地区发展中的起点平等问题 5
四、关于解决民族平等问题的对策 7
五、关于少数民族地区的发展对策 8
第三节概念界定 11
一、云南少数民族地区 11
二、民族发展 14
三、民族平等 21
第四节 研究视角 28
第五节 研究方法 29
第六节 研究目的 30
第二章 云南少数民族地区经济社会发展现状和特征 33
第一节 云南少数民族地区发展现状 34
一、发展不平衡，贫困问题依然存在 34
二、基础设施薄弱，教育科技发展滞后 37
三、政策效力减弱，需加快民族法律法规建设 40
四、民族干部数量少，人才优势不明显 42
五、生态环境被破坏，可持续发展面临难题 43
六、民族传统文化流失 44
七、贯彻落实《民族区域自治法》的局限 44
第二节 云南少数民族地区经济社会发展的基本特征 46
一、社会发展起点低 46
二、市场体系发育滞后 46
三、经济社会发展对政府有较强的依赖性 47
四、传统经营方式与资源优势相背离 47
五、经济社会发展的民族性和区域性特征 48
六、发展效应的连带性和扩展性 49
第三节 发展差距对民族关系的影响 49
一、对解决民族平等问题的制约 50
二、使民族地区发展动力不足 50
三、不利于民族关系调整 51
四、不利于利益关系调整 51
五、对社会和边疆稳定产生负面影响 52
第三章 制约云南少数民族地区发展的因素 53
第一节 社会发育程度低，自然环境条件差 53
一、历史起点和自然环境差异的影响 53
二、社会发育程度低 56
三、自然环境条件差 58
第二节 经济环境变化对云南少数民族地区发展的影响 61
一、市场主体平等与民族平等的区别 61
二、建立市场经济体制对民族政策的影响 63
三、宏观政策对民族地区经济利益的影响 65
第三节 市场发育程度低，市场导向功能弱 67
一、思想观念的局限 67
二、社会文化环境多元性的影响 68
三、二元经济结构的矛盾 69
四、产业结构不合理 71
五、现实经济条件对建立市场机制的制约 71
六、传统追赶战略的局限 72
第四章 民族平等的理论与实践 74
第一节 有关公平与效率的理论 74
一、公平与效率的含义 74
二、效率与公平的关系 76
三、评判公平与效率的标准具有相对性和历史性的特征 77
四、当代资本主义对平等观的再认识及其修正 78
第二节 我国民族平等的理论与实践 82
一、我国民族平等理论的基本主张 82
二、毛泽东关于民族平等的思想 84
三、邓小平关于正确处理发展差距的思想 86
四、新时期民族平等的思想 90
五、我国民族平等理论和政策的实践及其成果 91
六、我国民族平等理论与实践的评析 98
第五章 少数民族地区发展中的平等原则和对策 103
第一节 云南少数民族地区实现民族平等的原则 103
一、平等的一般原则 103
二、民族平等的原则 104
三、云南民族地区民族平等的特殊性原则 106
第二节 云南少数民族地区实现民族平等的对策 111
一、充分发挥政府的职能和民族政策的作用 111
二、对机会平等和结果平等的选择 117
三、局部地区实施公平优先战略 123
第六章 民族发展与民族平等的战略选择 127
第一节 现阶段我国基本国情和时代任务 128
一、我国现阶段基本国情 128
二、社会主义初级阶段的主要任务 130
三、社会主义初级阶段民族平等的任务 131
第二节 社会主义市场经济与民族平等 133
一、社会主义市场经济的基本特征 133
二、社会主义市场经济推动民族发展与民族平等进程 135
三、社会主义市场经济给民族平等带来的矛盾和问题 138
第三节 全面建设小康社会与民族平等 141
一、全面建设小康社会的战略目标 141
二、实现各民族事实上平等是全面建设小康社会的重要内容 143
第四节 构建社会主义和谐社会与民族平等 145
一、和谐社会的内涵 146
二、构建社会主义和谐社会赋予民族平等新的时代内容 150
第五节 新形势下我国民族平等的思路 153
一、民族平等面临的新形势 153
二、加强民主政治和法制建设，保障少数民族平等权益 155
三、在经济领域正确把握机会平等和结果平等 159
四、坚持民族文化平等，保护民族生态文化 166
第七章 科学发展是解决民族问题的根本途径 169
第一节 民族发展是协调民族关系的需要 170
一、民族发展是协调区域经济发展的内在要求 170
二、民族发展是构建社会主义和谐民族关系的要求 172
第二节 科学发展是解决民族问题的根本途径 174
一、以科学发展促进民主政治进步 174
二、以科学发展促进经济社会发展 176
三、以科学发展促进文化交流 177
四、以科学发展促进各民族和谐交往 178
第三节 和谐发展是少数民族地区发展的必由之路 179
一、少数民族地区和谐发展的内涵 179
二、少数民族地区和谐发展的要求 182
第四节 可持续发展是少数民族地区发展的目的 186
一、培育民族地区可持续发展能力 186
二、构建多元化的发展模式，实施可持续发展战略 191
第八章 少数民族地区发展是一个历史的过程 196
第一节 民族是一个历史的范畴 196
一、民族是一个历史的范畴 196
二、民族发展的规律 197
第二节 社会主义时期是各民族共同繁荣兴旺的时期 199
一、民族问题是社会总问题的一部分 199
二、促进少数民族发展是社会主义时期民族工作的根本任务 200
三、社会主义时期是各民族共同繁荣兴旺的时期 204
第三节 民族地区的发展是一个历史的过程 205
一、各民族共同繁荣是一个历史过程 205
二、树立正确的国家观和民族平等观 206
第四节 各民族共同繁荣发展是社会发展的必然趋势 209
一、各民族共同繁荣发展是巩固社会主义制度的客观要求 209
二、各民族共同繁荣发展是发展有中国特色社会主义现代化的必然要求 210
三、各民族共同繁荣发展是实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴宏伟目标的根本前提 211
四、各民族共同繁荣发展是实现国家长治久安的基本保证 212
参考文献 213
后记 217