第一章 绪论 1
第一节 问题的提出及研究的意义 3
一、问题的提出 3
二、研究的意义 12
第二节 主要概念的厘定 14
一、高等教育大众化与多样化 14
二、地方新建本科院校 18
三、办学定位 18
第三节 研究依据的背景与理论基础 19
一、研究的背景 19
二、研究的理论基础 33
第四节 研究的方法、基础与基本思路 39
一、研究的方法 39
二、研究的基础 40
三、研究的思路 43
第二章 中国地方新建本科院校的科学定位 44
第一节 基本构想 45
一、办学定位的理念：大众化与学术性相协调 46
二、办学定位的目标：建设具有中国特色的高等教育体系 51
三、办学定位的思路：服务地方，调动地方政府的办学积极性 56
第二节 遵循的原则 61
一、办学定位自主与服务地方相结合的原则 61
二、面对现实与可持续发展相结合的原则 70
三、社会需求与办学可能相结合的原则 72
第三节 主要内容（一） 74
一、服务面向定位 75
二、人才培养目标定位 81
三、办学层次定位 88
四、办学类型定位 90
第四节 主要内容（二） 92
一、办学规模定位 92
二、学科专业定位 94
三、办学质量定位 98
四、办学特色定位 103
第三章 中国地方新建本科院校科学定位的政策与策略 110
第一节 舆论引导——确立现代的高等教育质量观与人才观 110
一、确立大众化阶段的高等教育质量观 111
二、建立与大众化阶段相适应的高等教育人才观 114
第二节 制度保障 118
一、切实转变政府职能 119
二、依法落实办学自主权 125
第三节 政策支撑——建立高等院校资源占有与绩效相联系的评价机制 131
一、建立分层次的高等教育评价制度 133
二、建立分层次的高等教育质量保证机制 135
第四节 办学自律 139
一、我国高等院校办学自律的概况 139
二、办学自律已逐渐成为人们的共识 140
三、地方新建本科院校办学自律的主要途径 142
第四章 个案分析——德州学院办学定位的实践 149
第一节 中国高等教育的快速发展与德州学院的建立 149
一、德州市高等教育的历史 150
二、中国高等教育管理体制的改革与德州市高教资源的调整 153
三、全国高等教育的快速发展与德州学院的建立 155
第二节 德州学院办学定位的探索过程 158
一、建院之初——办学定位不准的问题凸显 159
二、实践过程——办学定位的困惑与醒悟 166
第三节 经验、问题及其成因分析 176
一、经验：科学的办学定位是地方新建本科院校和高等教育大众化健康发展的根本 177
二、问题：地方新建本科院校科学定位的环境亟待改善 182
第五章 中国地方新建本科院校办学定位研究的结论与发展展望 189
第一节 主要结论与思考 189
一、主要结论 189
二、两点思考 194
第二节 发展展望 197
一、新世纪高等教育的历史使命与发展趋势 197
二、新世纪中国高等教育的新特征 202
三、新世纪地方新建本科院校发展的目标与思路 204
附录1 关于开展新建本科院校发展与教学评估的重点研究的通知 221
附录2 关于同意建立德州学院的通知 224
附录3 德州学院与地方11区（县、市）人民政府合作协议书 225
附录4 全国部分地方新建本科院校名单 228
参考文献 251
后记 263