特载·中国医院改革30年 3
中国医院改革30年——历史进程、主要成就与面临的挑战 中国医院协会会长曹荣桂 3
北京协和医学院阜外心血管病医院 10
北京大学人民医院 15
首都医科大学附属北京友谊医院 23
大连医科大学附属第一医院 32
江西省儿童医院 37
济宁医学院附属医院 40
华中科技大学同济医学院附属协和医院 44
中山大学附属第一医院 48
海南省人民医院 53
贵州省人民医院 55
陕西省人民医院 62
青海省人民医院 67
宁夏医学院附属医院 72
重要会议报告 79
国务院副总理吴仪在中国红十字会第41届南丁格尔奖颁奖大会上的讲话（摘要） 79
全面贯彻落实六中全会精神 探索中国特色卫生发展道路——卫生部部长高强在2007年全国卫生工作会议上的讲话 79
卫生部部长高强在2007年医院管理年暨全国医政工作座谈会上的讲话（摘要） 83
建立城乡医院对口支援制度 为农村居民提供优质医疗服务——卫生部部长高强在“万名医师支援农村卫生工程”电视电话会议上的讲话 86
卫生部党组书记高强在黎秀芳同志先进事迹报告会上的讲话 90
卫生部副部长黄洁夫在全国人体器官移植技术临床应用管理峰会上的讲话 91
卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在中医药治疗艾滋病试点项目工作总结汇报会上的讲话 95
卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强在开展中医“治未病”试点工作座谈会上的讲话 97
以科学发展观为指导，深入推进医院管理年活动，全面加强医政工作——卫生部副部长马晓伟在2007年医院管理年暨全国医政工作会议上的讲话 100
认清形势把握机遇 切实维护人民群众就医和用血安全——卫生部副部长马晓伟在2007年全国打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治工作电视电话会议上的讲话 109
卫生部副部长马晓伟在2007年庆祝“5·12国际护士节”活动上的讲话 112
保持高压严打态势 狠抓长效机制建设 深入开展打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治——卫生部副部长陈啸宏在2007年全国打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治工作电视电话会议上的讲话 114
卫生部副部长陈啸宏在全国卫生系统安全管理工作电视电话会议上的讲话 119
国家食品药品监督管理局局长邵明立在2007年全国食品药品监督管理工作座谈会上的讲话 122
卫生部副部长刘谦在全国残疾人社区康复示范区培育活动总结大会上的讲话 127
卫生部副部长蒋作君在全国大力推进社区卫生服务体系建设重点联系城市工作启动会上的讲话 128
发挥示范医院表率作用 贯彻落实患者安全目标 为构建和谐医患关系贡献力量——中国医院协会会长曹荣桂在全国百姓放心示范医院2007动态管理工作会议上的讲话 131
优化医疗执业环境 共建和谐医患关系——中国医院协会会长 曹荣桂 136
中国医疗质量与患者安全——中国医院协会会长 曹荣桂 140
政策法规 147
法律 147
中华人民共和国主席令（第69号）中华人民共和国突发事件应对法 147
行政法规 152
中华人民共和国国务院令（第491号）人体器官移植条例 152
国务院文件 154
国务院办公厅关于进一步加强药品安全监管工作的通知国办发〔2007〕18号 154
部门规章 156
中华人民共和国卫生部令（第53号）处方管理办法 156
中华人民共和国卫生部令（第55号）放射工作人员职业健康管理办法 164
中华人民共和国卫生部、中华人民共和国商务部令（第57号）《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》的补充规定 166
国家食品药品监督管理局令（第26号）药品流通监督管理办法 167
国家食品药品监督管理局令（第27号）药品广告审查办法 169
国家食品药品监督管理局令（第28号）药品注册管理办法 172
国家食品药品监督管理局令（第29号）药品召回管理办法 182
国家工商行政管理总局（第27号）药品广告审查发布标准 185
2007年医疗卫生法规及规范性文件目录 186
工作进展 193
2007年卫生工作 193
2007年全国卫生工作会议 194
卫生部公布2006年各项医疗卫生改革主要措施落实情况 195
首次发布《中国伤害预防报告》 195
卫生部、国家中医药管理局印发《关于建立医务人员医德考评制度的指导意见（试行）》 195
2007年全国卫生系统先进典型事迹巡回报告会 195
2007年卫生立法十大新进展 196
疾病预防控制 197
2007年全国法定传染病疫情概要 197
卫生部和农业部启动人畜共患病疫情通报机制 198
卫生部启动五岁以下腹泻住院儿童病毒性腹泻感染情况调查 198
卫生部进一步加强狂犬病、登革热、布氏杆菌病防治工作 198
卫生部发布《诺如病毒感染腹泻防治方案（试行）》 198
卫生部发布《手足口病防治指南》 198
甲肝、流行性脑脊髓膜炎等疫苗纳入国家免疫规划 198
卫生部制定《全国结核病预防控制工作规范》 199
国务院血吸虫病防治办公室印发《血吸虫病防治地区达标考核评估方案（试行）》 199
卫生部印发《血吸虫病病人数调查及推算方案》 199
卫生部印发《疟疾防治技术方案（试行）》 199
卫生部印发《包虫病防治技术方案（试行）》 200
卫生部印发《慢性丝虫病患者关怀照料工作方案（试行）》 200
卫生部、国家发改委、国家工商总局、国家质检总局联合印发《全国碘缺乏病监测方案（试行）》 200
卫生监督执法 200
卫生部会同有关部门开展《职业病防治法》实施5周年系列宣传活动 200
2007年全国继续深入开展打击非法行医专项行动 201
全国打击非法行医专项行动领导小组对山西、河南等10省区市开展总结评估督查 201
全国打击非法行医专项行动领导小组对河北、云南等10省区市开展督查 201
卫生部通报安徽省广德县人民医院等医疗机构违法行为查处情况 201
全国打击非法行医专项行动办公室2005—2007年案件受理和查办情况 202
加大违法采供血（浆）案件的查办工作，对山西、广东、湖南三起违法违规采血（浆）问题查处情况进行通报 202
医学教育 203
社区卫生人员岗位培训大纲颁布 203
社区卫生人员岗位培训教材编辑出版 203
农村乡镇卫生院卫生技术人员培训试点工作 203
农村乡卫生院卫生技术人员培训急诊急救教材出版 203
专科医师培训试点工作 203
临床药师培训试点工作 204
批准北京大学医学网络教育学院开展远程继续医学教育试点工作 204
医学科学技术 204
卫生部加强人类辅助生殖和人类精子库设置规划及监督管理 204
医疗机构开展人类辅助生殖技术和设置人类精子库行政审批项目调整 204
卫生部印发《高致病性病原微生物实验室资格审批工作程序》 205
卫生部血栓与止血重点实验室批准成立 205
卫生部人类疾病比较医学重点实验室批准成立 205
卫生部医学神经生物学重点实验室批准成立 205
卫生部副部长蒋作君调研中国医学科学院所属三家医院的科研教育工作 205
2006年度国家科技奖励获奖项目 205
规划财务管理 206
卫生部加强全国医院规划建设管理工作 206
指导各地调整大型医用设备检查治疗价格 206
出台《全国伽马射线头部立体定向放射外科治疗系统配置规划》 206
增补与修订《全国医疗服务价格项目》 207
完成全国大型医用设备管理专项督查工作 207
制定《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》 207
开展卫生部部属（管）医院2007—2009年度临床学科重点项目评审工作 207
安排专项资金为农村招聘执业医师 208
稳步推进医疗卫生机构建设标准与技术规范编制工作 208
医政管理 208
2007年医政工作 208
贯彻落实新《医疗广告管理办法》 209
卫生部、中国红十字会总会制定印发《关于医疗机构冠名红十字（会）的规定》 210
卫生部公告取得PET-CT／PET配置许可证的医疗机构名单 210
卫生部印发《麻醉药品临床应用指导原则》和《精神药品临床应用指导原则》 212
卫生部发布《医师定期考核管理办法》 212
国务院印发《人体器官移植条例》 212
卫生部通知做好《人体器官移植条例》贯彻实施工作 213
妥善处置“甲氨蝶吟事件”等药害事件 213
强化采供血机构岗位培训和在职继续教育 213
2007年护士节的主题是“营造优良执业环境，提供优质护理服务” 213
卫生部颁布《专科护理领域护士培训大纲》 213
做好“视觉第一中国行动”项目二期 214
卫生部在全国卫生系统开展护士岗位技能训练和竞赛活动 214
卫生部制定印发《医疗机构临床检验项目目录》 214
卫生部开展《乡村医生从业管理条例》检查 214
卫生部要求进一步加强医疗器械集中采购管理 214
卫生行政部门查处违法发布医疗广告案件 215
举行全国“爱眼日”宣传活动 215
组织实施“听力重建 启聪行动”项目 215
世界献血者日举办全国无偿献血表彰活动 215
卫生部规范境外人员申请人体器官移植业务 215
贯彻落实《全国防盲治盲规划（2006—2010年）》 215
卫生部调查处理采供血机构违法违规采血（浆）问题 216
卫生部印发《心血管疾病介人诊疗技术管理规范》 216
无偿献血工作 216
加强采供血机构全面质量管理，开展采供血机构质量管理督导检查活动 217
完善采供血机构信息统计工作 217
西藏诞生首批藏医博士 217
卫生部在北京举办中国器官移植论坛 217
举办戒毒管理与业务培训班，开展戒毒医疗服务调研 217
《国家医师资格考试应试指导系列丛书》编写会议召开 218
“走进西部”——万名县级医院医师培训项目在甘肃启动 218
加强中外合资、合作医疗机构管理 218
启动微笑列车唇愕裂修复慈善项目 218
中国参加世界患者安全联盟发起的“全球患者安全倡议活动” 218
我国加入全球患者安全倡议活动 218
继续做好儿童先天性疾病救治和白内障患者复明项目工作 219
卫生部医师资格考试委员会发布2007年医师资格考试医学综合笔试合格线 219
继续做好艾滋病、人禽流感等重大传染性疾病的医疗救治工作 219
继续组织实施“万名医师支援农村卫生工程” 219
全国采供血机构设置规划状况 220
护理工作 220
卫生部审核批准的开展人类辅助生殖技术和人类精子库机构名单 220
医疗保险管理 221
2007年城镇基本医疗保险工作 221
国务院开展城镇居民基本医疗保险试点工作 222
79个城市被定为城镇居民医保试点 223
《关于城镇居民基本医疗保险医疗服务管理的意见》印发 223
中医医政管理 223
2007年中医药工作 223
药品零售企业设置中医“坐堂医”诊所试点工作 225
乡镇卫生院中医科中药房建设得到加强 225
中医药继续教育“十一五”规划及相关管理文件出台 225
北京启动中医院服务信息查询系统 226
贯彻实施《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》 226
全国综合医院中医药工作会议在上海召开 226
卫生部部长陈竺出席中医药国际科技合作大会开幕式并致辞 226
国家中医药管理局等11个部委联合印发《关于切实加强民族医药事业发展的指导意见》 227
县级中医医院基础设施建设项目进展顺利 227
组织实施《重点中医医院建设与发展规划》取得初步成效 227
社区中医药服务工作 227
逐步建立符合中医、民族医特点的中医从业人员准入制度 227
医药价格管理 228
国家发改委调整278种中成药零售价格 228
国家发改委制定出台《医药价格工作守则》（暂行） 228
国家发改委调整188种中成药零售价格 228
国家发改委调整260种西药最高零售价格 229
国家发改委开展全国药品和医疗服务价格重点检查 229
卫生部和国家发改委印发《中央预算内专项资金（国债）项目村卫生室建设指导意见》 229
国家发改委制定公布第一批城市社区和农村基本用药定点生产药品价格 229
药品监督管理 230
国家食品药品监督管理局发布《2006年第4期违法医疗器械广告公告汇总》 230
国家食品药品监督管理局制订《药品注册现场核查方案》 231
发布《药品流通监督管理办法》 231
公布第一批定点生产“城市社区和农村基本用药”的企业和品种 231
重新修订《药品广告审查办法》 231
发布新修订的《药品注册管理办法》 231
加强对药品零售经营的监管 232
世界药学大会暨国际药学联合会在北京开幕 232
启动全国“安全用药，关注民生”大型主题宣传月活动 232
妇幼与社区 232
全国统一社区卫生服务机构标识 232
中国社区卫生协会成立大会召开 233
定点生产城市社区农村基本用药将实行统一标识 233
《中国提高出生人口素质、减少出生缺陷和残疾行动计划2002—2010》深入实施 233
全国预防艾滋病母婴传播工作持续推进 233
妇幼卫生监测和年报工作 234
生殖道感染防治试点项目深入开展 235
妇女常见病防治现况调研工作启动 235
《孕前保健服务工作规范（试行）》下发实施 235
全国产前诊断工作会议在杭州召开 235
新生儿疾病筛查项目进展 236
“降低孕产妇死亡率，消除新生儿破伤风”项目进展 236
规范婴幼儿喂养行为 237
新生儿窒息复苏培训项目进展 237
院务公开 237
全面推进医院院务公开工作 237
卫生部办公厅向社会公布《院务公开目录（征求意见稿）》 238
卫生部开展大型医院巡查工作 238
2007年全国卫生厅局办公室工作会议暨政务公开工作会议在上海召开 238
医院管理年 239
全国医院管理年活动和卫生系统护士技能竞赛考核督导调研 239
国际医院交流与合作论坛开幕 239
万名医师支援农村卫生工程 240
部属（管）医院支援西部地区农村卫生工作项目 240
卫生部、国家中医药管理局项目办公室分片区召开“万名医师支援农村卫生工程”座谈会 240
万名医师支援农村卫生工程医疗队出发仪式 240
启动实施“温暖工程李兆基基金万名乡村医生培训”项目 240
治理医药购销领域商业贿赂专项行动 241
全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议召开 241
卫生部印发《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》 241
自查自纠不正当交易行为 241
军队医政管理工作 245
2007年度军队医疗管理工作 245
全军医院建设工作会议成功召开 246
全军医院建设工作先进单位和先进个人受到表彰 246
第四届中国医师协会中国医师奖军队获奖者 247
第四十一届南丁格尔奖军队获奖者 247
军队中医药“国医名师”名单 247
继续开展军队医院对口支援西部省（区、市）县医院工作 248
支援西部贫困县医院工作 248
总后卫生部表彰护理先进集体个人 248
全军中医药技术大比武总决赛暨颁奖仪式在北京举行 248
省、自治区、直辖市医政管理工作 253
北京市医政工作 253
天津市医政工作 257
河北省医政工作 260
山西省医政工作 263
内蒙古自治区医政工作 267
辽宁省医政工作 270
吉林省医政工作 273
黑龙江省医政工作 276
上海市医政工作 281
江苏省医政工作 284
浙江省医政工作 290
安徽省医政工作 295
福建省医政工作 299
江西省医政工作 302
山东省医政工作 305
河南省医政工作 307
湖北省医政工作 310
湖南省医政工作 313
广东省医政工作 318
广西壮族自治区医政工作 322
海南省医政工作 325
重庆市医政工作 327
四川省医政工作 330
贵州省医政工作 333
云南省医政工作 336
西藏自治区医政工作 341
陕西省医政工作 346
甘肃省医政工作 349
青海省医政工作 352
宁夏回族自治区医政工作 355
新疆维吾尔自治区医政工作 358
新疆生产建设兵团医政工作 362
医院工作 367
北京协和医学院阜外心血管病医院 367
北京大学第六医院 369
北京地坛医院 372
北京世纪坛医院 376
中国中医科学院广安门医院 378
天津市北辰区中医医院 381
承德医学院附属医院 385
河北省秦皇岛市第一医院 387
吉林省四平市中心医院 389
上海市普陀区中心医院 391
福建省福鼎市医院 393
河南省胸科医院 395
郑州市中医院暨郑州市红十字医院 397
华中科技大学同济医学院附属协和医院 402
中南大学湘雅三医院 405
湖南省儿童医院 407
中山大学附属第一医院 409
重庆市垫江县中医院 414
新疆生产建设兵团医院 416
社会团体 423
中国医院协会 423
2007年中国医院协会工作 423
全国百姓放心示范医院2007动态管理会议在重庆召开 425
2007中华医院信息网络大会在成都举办 426
2007年度院长法律知识培训班暨医疗法制专业委员会第一届常务委员会在重庆市召开 426
“中国数字医学论坛2007”在厦门市召开 426
2007年中国医院协会工作记事 426
2007年中国医院协会Ⅰ类学分继续医学教育项目（第一批） 433
2007年中国医院协会Ⅰ类学分继续医学教育项目（第二批） 439
医疗卫生人物 445
卫生部系统 445
卫生部部长、副部长 445
卫生部正、副司（局）长、主任 446
卫生部直属单位行政正、副职领导 448
各省、自治区、直辖市正、副卫生厅（局）长 450
各计划单列市卫生局长 454
全国爱国卫生运动委员会系统 454
全国爱国卫生运动委员会主任、副主任、办公室正、副主任 454
各省、自治区、直辖市爱国卫生运动委员会主任 454
各计划单列市爱国卫生运动委员会主任 455
国家食品药品监督管理局系统 455
国家食品药品监督管理局机关副司局以上行政领导 455
国家食品药品监督管理局直属单位领导 457
国家中医药管理局系统 459
国家中医药管理局局长、副局长 459
国家中医药管理局司长、副司长、主任、副主任 459
军队卫生系统 460
总后勤部卫生部领导 460
总后勤部卫生部机关业务局室领导 460
总后勤部直属医疗卫生单位业务主要领导 460
驻京部分医院院长 461
各大单位卫生部主要领导 461
社会团体 461
中国医院协会会长、副会长、秘书长名单 461
中国医院协会28个分支机构名称及主任委员名单 461
表彰 462
卫生部表彰了2005—2006年度卫生部有突出贡献中青年专家 462
“和谐中国十佳健康卫士”评选揭晓 462
万名医师支援农村卫生工程先进集体和先进个人的决定 463
卫生部、国家中医药管理局追授陈海新“人民健康好卫士”荣誉称号 463
中国青年五四奖章评选揭晓 463
第41届南丁格尔奖章颁奖大会在人民大会堂召开 463
印发关于表彰全国民族医药工作先进集体和先进个人的决定 463
卫生部部长陈竺当选为美国医学科学院外籍院士 464
第四届中国医师协会“中国医师奖”颁奖大会在北京召开 464
全国十大医德楷模评选揭晓 464
2007年全国医疗卫生系统先进人物 464
医院工作纪事 531
2007年医院工作纪事 531
医院统计信息 540
医疗服务 540
医疗机构诊疗人次及入院人数 540
2007年各类医疗机构诊疗人次及入院人数 541
综合医院分科门诊人次构成（％） 541
2007年医院分科门诊人次、出院人数及构成 542
医院医生人均每日担负诊疗人次和住院床日 542
2007年各地区医院诊疗人次及入院人数 544
2007年各地区非营利性医院诊疗人次及入院人数 545
2007年医疗机构病床使用情况 546
卫生部门医院和卫生院病床使用率（％） 547
卫生部门医院和卫生院出院者平均住院日 547
2007年各地区医院病床使用情况 548
2007年各地区非营利性医院病床使用情况 549
2007年东中西部地区医院和乡镇卫生院工作量 550
2007年三级医院工作量 551
2007年政府办医院收入和支出 552
2007年卫生部门综合医院收入与支出 553
综合医院门诊病人人均医疗费用 554
综合医院出院病人人均医疗费用 555
卫生部门城市医院住院病人前十位疾病构成 557
卫生部门县医院住院病人前十位疾病构成 558
居民医疗保障方式（％） 560
居民两周患病率（‰） 560
2003年疾病别两周患病率 561
2003年居民慢性病患病率 562
居民两周就诊情况 562
居民住院情况 563
农村和社区卫生 563
乡镇卫生院医疗服务及病床使用情况 563
2007年各地区乡镇卫生院诊疗人次及入院人数 564
2007年各地区乡镇卫生院病床使用情况 565
社区卫生服务中心（站）医疗服务及病床使用情况 566
2007年各地区社区卫生服务中心诊疗人次及住院人数 566
2007年各地区社区卫生服务中心病床使用情况 567
妇幼保健 568
新法接生及住院分娩率 568
监测地区孕产妇死亡率（1／10万） 568
2007年监测地区孕产妇死亡原因 569
监测地区5岁以下儿童死亡率（‰） 570
节育手术情况 571
疾病控制与公共卫生 572
法定报告传染病发病及死亡率 572
2007年27种法定报告传染病发病及死亡率 573
2007年部分市县前十位疾病死亡专率及死因构成（合计） 574
2007年部分市县前十位疾病死亡专率及死因构成（男） 575
2007年部分市县前十位疾病死亡专率及死因构成（女） 576
2004-2005年前十位恶性肿瘤死亡率（1／10万） 577
一岁儿童免疫报告接种率（％） 578
2007年血吸虫病防治情况 578
2007年地方性氟中毒防治情况 579
2007年克山病、大骨节病、碘缺乏病防治情况 579
卫生资源 580
卫生机构数 580
2007年各地区卫生机构数（1） 581
2007年各地区卫生机构数（2） 582
2007年医疗机构数 583
2007年医院等级 584
按床位数分组医院数 585
卫生机构床位数 586
医院分科床位数及构成 587
2007年医疗机构床位数 588
2007年各地区医疗机构床位数 589
卫生人员数 590
分市县卫生技术人员数 590
2007年各地区卫生人员数 591
中高级卫生技术人员数 592
2005年卫生技术人员年龄及学历构成 592
2005年执业（助理）医师年龄及学历构成 593
分科医师数及构成 593
妇幼保健机构及床位、人员数 594
农村乡镇卫生院及床位、人员数 595
2007年各地区农村乡镇卫生院及床位、人员数 596
社区卫生服务中心（站）及床位、人员数 597
村卫生室及人员数 597
2007年各地区村卫生室及人员数 598
疾病预防控制中心机构及人员数 599
卫生总费用 599
卫生事业费和卫生基建投资 600
香港和澳门特别行政区与台湾省卫生状况 601
香港、澳门特别行政区和台湾省居民健康状况 601
香港特别行政区医疗卫生条件 602
澳门特别行政区医疗卫生条件 602
台湾省医疗卫生条件 602
附录 605
附录1：主要国家卫生状况 605
人口状况 605
妇幼卫生状况 606
卫生设施 607
卫生费用 608
附录2：我国主要人口与社会经济指标 609
2006年底全国行政区划 609
人口数 610
各地区人口数 611
人口年龄构成（％） 612
人口文化程度 612
五次全国人口普查数 613
2006年按人口分组城市数 613
国内生产总值和财政收支 614
居民消费价格与商品零售价格指数（上年=100） 615