第一章 导论 1
第一节 广告规制的含义、特点及意义 2
一、广告规制的含义 2
二、广告规制的特点 9
三、广告规制的必要性及意义 11
第二节 研究广告规制的发端和意义 13
一、研究的发端 13
二、研究的意义 13
第三节 研究广告规制的基本框架和研究方法 18
一、研究的基本框架 18
二、研究方法 19
第二章 广告规制的理论基础 22
第一节 广告规制的理论 22
一、经济学理论 22
二、政治学理论 24
三、法学理论 26
第二节 广告规制的指导思想 29
一、系统、综合调整 29
二、公法与私法兼顾 30
第三节 广告规制的模式 33
一、自律主导型的广告规制模式 33
二、政府主导型的广告规制模式 38
三、中国广告规制模式的选择 40
第三章 中国广告规制体系的概况 45
第一节 广告监管概况 45
一、广告行政监管立法情况 46
二、广告行政监管体制概况 48
三、广告监管司法概况 53
第二节 广告行业自律概况 55
一、广告行业组织 55
二、广告行业自律规则 55
第三节 广告监督概况 56
一、广告监管组织的监督 57
二、广告行业自律组织的监督 57
三、消费者组织的监督 59
第四章 中国广告规制存在的问题与成因分析 61
第一节 中国广告规制存在的问题 61
一、广告法律责任难以落实 61
二、广告行业协会行政化严重 65
三、广告审查与广告监管执法不严 68
四、广告监管方面司法缺位 78
五、广告监管法律监督力度不够 80
第二节 中国广告规制存在问题的成因分析 83
一、立法技术不成熟 83
二、缺乏群众监督 88
三、部门利益法制化倾向严重 90
四、重视行政管理忽视司法作用 92
五、程序法缺位 93
第五章 完善中国广告实体法律制度 95
第一节 经济法律制度对广告规制的完善 96
一、维护广告行业协会的独立性 96
二、建立第三方广告审查制度 99
三、制止广告不正当竞争行为 103
四、规制行政性广告垄断 115
第二节 行政法律制度对广告规制的完善 120
一、统一广告行政审查机构 120
二、用代执行配合责令公开更正的实施 124
三、对小额广告侵权进行行政调解 126
四、规定广告行政强制措施 128
第三节 民事法律制度对广告规制的完善 128
一、虚假广告侵权适用惩罚性赔偿 128
二、实行广告代理实名制 130
三、发布公开更正广告 135
第四节 刑事法律制度对广告规制的完善 136
一、虚假广告罪 136
二、徇私舞弊不移交刑事案件罪 142
第六章 健全中国广告诉讼程序制度 145
第一节 完善传统诉讼制度 145
一、民事诉讼 145
二、行政诉讼 147
三、刑事诉讼 148
第二节 建立健全广告公益诉讼制度 149
一、广告公益诉讼的界定 150
二、广告公益诉讼的当事人 151
三、广告公益诉讼的起诉与立案 155
四、广告公益诉讼的证明 155
五、广告公益诉讼的裁决 155
第七章 中国广告规制的法律监督 157
第一节 对广告监管机关的监督 157
一、权力机关对广告监管的监督 158
二、行政机关对广告监管的监督 161
三、司法机关对广告监管的监督 161
四、社会组织对广告监管的监督 162
第二节 对广告行业自律的监督 167
一、广告监管机关对行业自律的监督 168
二、广告行业自律组织的自我监督 169
三、消费者的监督 169
四、对行业协会的司法审查 170
第三节 对消费者组织的监督 171
一、行政机关对消费者组织的监督 171
二、对消费者组织的舆论监督 171
三、消费者对消费者组织的监督 172
主要参考文献 173
一、著作类 173
二、论文类 176
后记 182