（上） 3
导言：中国财政的历史沿革 3
第一部分 中国财政改革与发展 23
第一篇 中国财政的辉煌历程 23
第一章 建国以来财政工作回顾 23
第一节 计划经济体制下的中国财政 23
第二节 改革开放以来的中国财政 27
第二章 财政工作的重要历史作用 33
第一节 国家财政对经济建设和社会发展的贡献 33
第二节 财税改革的作用 35
第三章 财政工作的历史经验 38
第一节 发挥宏观调控职能 38
第二节 推进和完善体制改革 40
第四章 财政工作现状与前景 45
第一节 当前我国的财政形势 45
第二节 我国财政的发展前景 49
第二篇 中国财政工作的理论探索 57
第一章 理论与实践的紧密结合 57
第一节 建国初期的财政理论 57
第二节 计划经济时期的财政理论 62
第三节 改革开放时期的财政理论 68
第四节 财政理论创新—体制创新 72
第五节 公共财政理论 76
第二章 三代领导人的财政思想 96
第一节 毛泽东同志及其第一代领导集体的财政思想 96
第二节 邓小平同志及其第二代领导集体的财政思想 109
第三节 江泽民同志及其第三代领导集体的财政思想 125
第三章 建国以来的财政理论研究成果 134
第一节 国情与国力 134
第二节 充分运用经济规律 137
第三节 宏观调控与综合平衡 138
第四节 财政制度创新 142
第五节 财政本质与职能 148
第六节 财政发展战略 154
第七节 税收职能与税收调控 159
第三篇 中国财政建设的成就 163
第一章 建国初期的财政 163
第一节 新中国财政的开端 163
第二节 物价整顿和对私有制的改造 167
第三节 税政与财经的统一 168
第四节 工商关系与税收调整 176
第五节 从根本上扭转财政经济状况 180
第二章 奠定社会主义工业化基础 188
第一节 完成三大改造，奠定社会主义经济基础 188
第二节 改进财政管理体制 200
第三节 为工业化筹集巨额资金 204
第四节 初步建立社会主义工业化基础 207
第三章 克服困难，积极调整整顿 210
第一节 纠正错误，反冒进，反虚假 210
第二节 调整和恢复国民经济 213
第三节 支持经济调整 226
第四节 “文革”时期的财政工作 230
第五节 进行经济整顿 233
第六节 邓小平主持工作期间的财政工作 235
第四章 改革开放以来的财政工作 236
第一节 贯彻对外开放政策 236
第二节 促进国民经济合理调整 240
第三节 为各项改革服务 262
第四节 实施税制改革 291
第五节 实现宏观经济“软着陆” 297
第六节 推行积极财政政策 298
第七节 改革开放以来的财政改革成效 300
第八节 新时期的财政工作与财政改革 302
第四篇 中国财政改革 316
第一章 计划经济体制下的财政运行机制 316
第一节 改革开放前的财政运行机制的调整 316
第二节 特殊的收入机制 318
第三节 大而宽的支出格局 322
第四节 高度集中的财政管理体制 324
第二章 针对经济体制进行改革调整 332
第一节 打破传统财政收入机制 332
第二节 积极配合各项改革工作 337
第三节 调整中央与地方分配格局 341
第四节 利用国际贷款，加快发展步伐 346
第三章 积极探索，推出新举措 351
第一节 尝试实行“拨改贷” 351
第二节 推进国有企业改革 352
第三节 加快税制建设步伐 356
第四节 重新运用国债手段 360
第五节 实施农业综合开发 369
第六节 改革财政管理体制 381
第七节 统一会计、财务制度 383
第四章 税费改革的现状与对策 389
第一节 依法治理乱收费 389
第二节 税费改革的基本选择 406
第三节 农村税费改革 413
第五章 财政支出改革 430
第一节 建立社会保障制度 430
第二节 推行部门预算 441
第三节 建立国库集中支付制度 443
第四节 实施政府采购 456
第五篇 中国财政工作展望 474
第一章 财政改革与发展的新形势 474
第一节 世界经济发展对中国的影响 474
第二节 加入WTO对中国经济的影响 476
第三节 加入WTO对中国财政的影响 489
第四节 财政工作的压力和风险 494
第五节 财政改革与发展的主要任务 495
第二章 建立政府统一预算 497
第一节 完善政府公共预算 498
第二节 建立社会保障预算 498
第三节 建立国有资本预算 500
第四节 规范预算外资金管理 500
第三章 完善分税体制 502
第一节 推进政府改革，明确事权范围 503
第二节 根据事权划分，明确政府间支出责任 503
第三节 建立规范化转移支付制度 504
第四章 改革税制，完善税收 506
第一节 完善流转税制度 507
第二节 深化所得税制度 508
第三节 建立财产税体系 508
第四节 规范收费管理 509
第五节 改善税收征管制度 509
第六节 建立地方税体系 510
第五章 加强财政宏观调控能力 520
第一节 调整优化支出结构 520
第二节 完善支出管理制度 522
第三节 提高财政资金使用效益 525
第二部分 财政工作理论与实务 529
第一篇 财政基础理论 529
第一章 财政与国家 529
第一节 财政的产生和发展 529
第二节 财政职能与国家职能 533
第三节 财政的定义 535
第二章 财政与经济 539
第一节 财政活动与经济活动 539
第二节 财政与市场 551
第三章 财政职能 562
第一节 资源配置职能 562
第二节 收入分配职能 576
第三节 稳定与发展职能 580
第四章 公共财政理论与框架 583
第一节 公共财政概述 583
第二节 公共财政的作用 600
第三节 公共支出理论与框架 618
第四节 公共债务理论与框架 645
第五节 公共预算理论与框架 667
第二篇 财政政策与货币政策 682
第一章 财政政策 682
第一节 财政政策的概念 682
第二节 财政政策的基本特征和功能 685
第三节 财政政策的内容和要素 688
第四节 财政政策的类型 691
第五节 财政政策的地位与作用 693
第六节 财政政策的发展变化及经验教训 698
第七节 积极财政政策的背景、内容及实效 712
第八节 中长期财政政策 733
第二章 货币政策 744
第一节 货币政策的定义 744
第二节 货币政策的类型与功能 746
第三节 货币政策工具 751
第四节 货币政策目标 758
第五节 货币政策的地位与作用 768
第六节 货币政策的发展变化及经验教训 771
第七节 我国货币政策的选择与取向 790
第八节 中长期货币政策 802
第三章 财政政策与货币政策的协调配合 808
第一节 财政政策与货币政策协调配合的必要性 808
第二节 财政政策与货币政策的关系 811
第三节 财政政策与货币政策的配合方式 816
第四节 我国财政政策与货币政策协调配合的实践与发展 824
第五节 对我国财政政策与货币政策的实证分析 835
第六节 财政政策与货币政策协调配合模式选择与中长期展望 854
第三篇 财政支出 862
第一章 财政支出结构分析 862
第一节 财政支出的含义和内容 862
第二节 财政支出的分类 865
第三节 财政支出结构的优化 868
第二章 购买性支出 874
第一节 购买性支出概述 874
第二节 投资性支出 876
第三节 社会消费性支出 881
第三章 转移性支出 886
第一节 转移性支出概述 886
第二节 社会保障支出 896
第四章 财政支出数量分析 904
第一节 财政支出规模的衡量及增长趋势 904
第二节 财政支出增长理论 907
第三节 影响财政支出规模的因素分析 910
第四节 财政支出规模的决定 913
第五章 财政支出的成本—效益分析 917
第一节 财政支出成本—效益分析的特点 917
第二节 财政支出成本和效益的评价 919
第三节 财政支出成本和效益的实现 923
第四节 财政支出项目评估标准与决策原则 925
第四篇 财政收入 929
第一章 财政收入概述 929
第一节 财政收入分类 929
第二节 财政收入形式 932
第二章 税收制度 934
第一节 税收概述 934
第二节 税制要素 935
第三节 税收分类 938
第四节 我国税收制度的演变 939
第三章 税收理论 945
第一节 税收原则 945
第二节 税收负担与税负转嫁 949
第三节 最优税收理论 953
第四章 流转税 958
第一节 概述 958
第二节 增值税 963
第三节 消费税 988
第四节 营业税 998
第五节 关税 1006
第五章 所得税 1018
第一节 概述 1018
第二节 企业所得税 1021
第三节 外商投资企业和外国企业所得税 1039
第四节 个人所得税 1050
第六章 资源税 1068
第一节 概述 1068
第二节 资源税 1070
第三节 城镇土地使用税 1074
第七章 财产税 1079
第一节 概述 1079
第二节 房产税 1081
第三节 城市房地产税 1085
第四节 遗产税 1087
第八章 特定目的税 1088
第一节 城市维护建设税 1088
第二节 耕地占用税 1091
第三节 固定资产投资方向调节税 1093
第四节 土地增值税 1093
第五节 车辆购置税 1096
第六节 燃油税 1102
第七节 社会保障税 1102
第九章 行为税 1103
第一节 车船使用税 1104
第二节 车船使用牌照税 1106
第三节 船舶吨税 1108
第四节 印花税 1110
第五节 契税 1119
第六节 证券交易税 1122
第七节 屠宰税 1122
第八节 筵席税 1123
第十章 农牧业税 1125
第一节 农业税 1125
第二节 农业特产税 1130
第三节 牧业税 1135
第十一章 国有经济收入 1137
第一节 国有资产收入的形式 1137
第二节 国有企业利润分配制度 1140
第三节 国有经济改革与国有经济收入 1145
第十二章 国债 1149
第一节 国债概述 1149
第二节 国债的功能及效应 1151
第三节 国债的规模 1153
第四节 国债的发行管理 1155
第五节 国债市场的管理 1160
第六节 国债偿还的管理 1163
第五篇 财政监督 1166
第一章 财政监督的意义 1166
第一节 财政与财政职能 1166
第二节 财政监督的涵义与性质 1169
第三节 财政监督的作用 1174
第四节 财政监督的重要性和紧迫性 1176
第二章 财政监督制度的历史演变和借鉴 1180
第一节 1949年以前中国历代财政监督制度 1180
第二节 新中国财政监督制度沿革 1192
第三节 国外财政监督制度 1199
第三章 社会主义市场经济条件下的财政监督体系 1210
第一节 财政监督体系的构成 1210
第二节 建立社会主义市场经济财政监督体系的设想 1212
第三节 财政监督与其他经济监督的关系 1216
第四章 财政监督机构、职责、人员 1227
第一节 财政监督机构领导体制 1227
第二节 财政监督机构的职责、职权及其限制 1230
第三节 财政监督人员的义务与法律保障 1238
第五章 对国有企事业单位的监督 1241
第一节 资产监督 1241
第二节 企业和行政事业单位财务管理监督 1263
第六章 对社会经济监督中介机构的监督检查 1281
第一节 社会经济监督中介机构 1281
第二节 注册会计师的执业规则 1282
第三节 对会计师事务所社会监督工作的再监督 1296
第七章 财政监督的形式、程序与方法 1301
第一节 财政监督的形式 1301
第二节 财政监督的程序 1310
第三节 财政监督的方法 1318
第八章 财政监督执法 1333
第一节 财政监督的法律依据与法制建设 1333
第二节 违反财政法规的处罚及执行 1356
第三节 财政监督规范化、制度化 1361
第六篇 社会保障体系 1369
第一章 社会保障概述 1369
第一节 社会保障的概念、内容和功能 1369
第二节 社会保障理论与实践的发展 1372
第三节 当今世界主要的社会保障模式 1378
第四节 社会保险 1382
第五节 有中国特色的社会保障体系 1384
第二章 养老保险 1402
第一节 养老保险概述 1402
第二节 国外养老保险制度的基本情况 1404
第三节 我国养老保险制度改革的历史回顾 1407
第四节 我国现行养老保险制度的基本框架 1411
第五节 企业年金 1413
第六节 农村养老保险 1416
第七节 当前我国养老保险工作存在的问题 1417
第三章 失业保险 1421
第一节 失业与失业率 1421
第二节 失业保险及其产生与发展 1422
第三节 我国失业保险制度的主要内容和实施情况 1424
第四节 进一步完善我国失业保险制度 1428
第五节 国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨 1430
第四章 医疗保险 1434
第一节 医疗保险概述 1434
第二节 我国医疗保障制度的历史沿革 1438
第三节 我国城镇职工基本医疗保险制度 1441
第四节 医疗保险制度改革的进展情况和对策措施 1444
第五节 多层次医疗保障体系 1446
第五章 工伤保险 1450
第一节 工伤保险概述 1450
第二节 我国工伤保险制度的建立和发展 1453
第三节 我国的劳动能力鉴定制度 1457
第四节 工伤预防和职业康复 1459
第六章 生育保险 1463
第一节 生育保险概述 1463
第二节 我国生育保险制度的建立和发展 1465
第三节 生育保险制度的改革探索 1466
第四节 稳步推进生育保险工作 1468
第七章 城市居民最低生活保障 1470
第一节 城市居民最低生活保障的概念和意义 1470
第二节 城市居民最低生活保障制度的主要内容 1472
第三节 城市居民最低生活保障制度的实施情况和改革方向 1473
第八章 社会保险 1476
第一节 社会保险关系 1476
第二节 社会保险基金 1484
第三节 社会保险基金监管 1497
第九章 社会保障 1507
第一节 社会保障的社会化管理与服务 1507
第二节 社会保障信息化建设 1512
（下） 1521
第三部分 地方财政概览 1521
第一篇 华北地区 1521
第一章 北京市 1521
第二章 天津市 1527
第一节 北辰区 1531
第二节 武清区 1534
第三章 河北省 1537
第一节 石家庄市 1543
第二节 辛集市 1546
第三节 高邑县 1549
第四节 藁城市 1551
第五节 秦皇岛市 1553
第六节 秦皇岛市山海关区 1554
第七节 抚宁县 1556
第八节 唐山市 1558
第九节 遵化市 1560
第十节 乐亭县 1563
第十一节 张家口市 1564
第十二节 承德市 1566
第十三节 廊坊市 1567
第十四节 霸州市 1568
第十五节 大城县 1570
第十六节 沧州市 1572
第十七节 泊头市 1574
第十八节 河间市 1575
第十九节 保定市 1577
第二十节 定州市 1581
第二十一节 衡水市 1583
第二十二节 深州市 1585
第二十三节 刑台市 1586
第二十四节 南宫市 1590
第二十五节 邯郸市 1592
第二十六节 武安市 1595
第四章 山西省 1598
第一节 太原市 1602
第二节 大同市 1603
第三节 朔州市 1605
第四节 阳泉市 1605
第五节 忻州市 1606
第六节 保德县 1606
第七节 吕梁地区 1607
第八节 晋中市 1607
第九节 长治市 1608
第十节 晋城市 1608
第十一节 陵川县 1609
第十二节 运城市 1610
第十三节 夏县 1610
第五章 内蒙古自治区 1613
第一节 呼和浩特市 1618
第二节 清水河县 1619
第三节 包头市 1620
第四节 包头市青山区 1621
第五节 乌海市 1623
第六节 赤峰市 1624
第七节 赤峰市科尔沁区 1627
第八节 呼伦贝尔盟 1629
第九节 根河市 1630
第十节 兴安盟 1632
第十一节 突泉县 1633
第十二节 锡林郭勒盟 1635
第十三节 多伦县 1639
第十四节 二连市 1641
第十五节 东乌珠穆沁旗 1644
第十六节 乌兰察布盟 1646
第十七节 集宁市 1648
第十八节 伊克昭盟 1650
第十九节 巴彦淖尔盟 1650
第二十节 阿拉善盟 1651
第二篇 东北地区 1652
第一章 辽宁省 1652
第一节 沈阳市 1657
第二节 大连市 1658
第三节 长海县 1659
第四节 鞍山市 1663
第五节 抚顺市 1664
第六节 本溪市 1665
第七节 丹东市 1666
第八节 丹东市振兴区 1668
第九节 锦州市 1670
第十节 营口市 1671
第十一节 阜新市 1672
第十二节 阜新市海州区 1672
第十三节 辽阳市 1675
第十四节 辽阳市弓长岭区 1676
第十五节 盘锦市大洼县 1678
第十六节 铁岭市 1680
第十七节 朝阳市 1681
第十八节 凌源市 1682
第十九节 朝阳县 1684
第二十节 葫芦岛市 1686
第二章 吉林省 1689
第一节 长春市 1695
第二节 榆树市 1696
第三节 吉林市昌邑区 1698
第四节 四平市 1700
第五节 四平市铁西区 1703
第六节 梨树县 1705
第七节 辽源市 1707
第八节 通化市 1710
第九节 集安市 1711
第十节 白山市 1713
第十一节 白山市八道江区 1714
第十二节 松原市 1716
第十三节 乾安县 1717
第十四节 扶余县 1718
第十五节 白城市 1721
第十六节 大安市 1722
第十七节 延边朝鲜族自治州 1724
第十八节 敦化市 1726
第十九节 和龙市 1728
第三章 黑龙江省 1729
第一节 哈尔滨市 1735
第二节 巴彦县 1737
第三节 齐齐哈尔市 1738
第四节 鸡西市 1739
第五节 鹤岗市 1740
第六节 双鸭山市 1741
第七节 大庆市 1743
第八节 肇州县 1746
第九节 伊春市 1748
第十节 佳木斯市 1750
第十一节 抚远县 1752
第十二节 七台河市 1753
第十三节 牡丹江市 1753
第十四节 黑河市 1756
第十五节 黑河市爱珲区 1757
第十六节 五大连池市 1761
第十七节 逊克县 1763
第十八节 绥化市 1765
第十九节 望奎县 1767
第二十节 大兴安岭地区 1769
第三篇 华东地区 1771
第一章 上海市 1771
第二章 江苏省 1778
第一节 南京市 1783
第二节 无锡市 1784
第三节 徐州市 1785
第四节 常州市 1786
第五节 苏州市 1791
第六节 苏州市相城区 1793
第七节 南通市 1796
第八节 连云港市 1796
第九节 淮安市 1797
第十节 涟水县 1798
第十一节 金湖县 1800
第十二节 盐城市 1802
第十三节 扬州市 1803
第十四节 镇江市 1804
第十五节 泰州市 1806
第十六节 宿迁市 1807
第三章 浙江省 1808
第一节 杭州市 1815
第二节 宁波市 1817
第三节 建德市 1818
第四节 温州市 1820
第五节 嘉兴市 1822
第六节 湖州市 1823
第七节 绍兴市 1824
第八节 金华市 1825
第九节 浦江县 1826
第十节 衢州市 1829
第十一节 岱山县 1830
第十二节 台州市 1832
第十三节 丽水市 1834
第四章 安徽省 1836
第一节 合肥市 1842
第二节 长丰县 1843
第三节 芜湖市 1845
第四节 蚌埠市 1846
第五节 淮南市 1846
第六节 马鞍山市 1847
第七节 淮北市 1847
第八节 铜陵市 1847
第九节 安庆市 1847
第十节 岳西县 1849
第十一节 黄山市 1851
第十二节 滁州市 1851
第十三节 全椒县 1852
第十四节 阜阳市 1855
第十五节 太和县 1856
第十六节 亳州市 1858
第十七节 宿州市 1858
第十八节 六安市 1860
第十九节 宣城市 1861
第二十节 郎溪县 1862
第二十一节 巢湖市 1864
第二十二节 含山县 1865
第二十三节 池州市 1866
第五章 江西省 1868
第一节 南昌市 1875
第二节 景德镇市 1875
第三节 萍乡市 1876
第四节 九江市 1877
第五节 新余市 1878
第六节 分宜县 1878
第七节 鹰潭市 1880
第八节 余江县 1881
第九节 赣南市 1882
第十节 瑞金市 1884
第十一节 信丰县 1885
第十二节 会昌县 1889
第十三节 寻乌县 1891
第十四节 吉安市 1892
第十五节 宜春市 1894
第十六节 抚州市 1895
第十七节 上饶市 1896
第十八节 广丰县 1898
第十九节 波阳县 1900
第六章 山东省 1905
第一节 济南市 1909
第二节 青岛市 1911
第三节 平度市 1912
第四节 淄博市 1915
第五节 枣庄市 1916
第六节 东营市 1918
第七节 烟台市 1919
第八节 莱州市 1920
第九节 潍坊市 1922
第十节 济宁市 1924
第十一节 泰安市 1926
第十二节 威海市 1928
第十三节 日照市 1932
第十四节 莱芜市 1933
第十五节 临沂市 1934
第十六节 德州市 1936
第十七节 聊城市 1938
第十八节 茌平县 1939
第十九节 滨州市 1941
第二十节 菏泽市 1942
第七章 福建省 1944
第一节 福州市 1948
第二节 南平市 1950
第三节 建瓯市 1952
第四节 政和县 1953
第五节 三明市 1955
第六节 莆田市 1958
第七节 泉州市 1961
第八节 泉州市丰泽区 1962
第九节 泉州市泉港区 1964
第十节 泉州市鲤城区 1967
第十一节 石狮市 1969
第十二节 永春县 1970
第十三节 漳州市 1972
第十四节 漳州市芗城区 1974
第十五节 龙海市 1976
第十六节 龙岩市 1979
第十七节 宁德市 1980
第四篇 中南地区 1983
第一章 河南省 1983
第一节 郑州市 1988
第二节 洛阳市 1990
第三节 开封市 1992
第四节 平顶山市 1992
第五节 新乡市 1994
第六节 卫辉市 1994
第七节 焦作市 1996
第八节 安阳市 1999
第九节 滑县 2000
第十节 濮阳县 2002
第十一节 鹤壁市 2004
第十二节 三门峡市 2005
第十三节 许昌市 2006
第十四节 漯河市 2008
第十五节 商丘市 2008
第十六节 周口市 2008
第十七节 驻马店市 2009
第十八节 确山县 2009
第十九节 南阳市 2011
第二十节 信阳市 2011
第二十一节 济源市 2012
第二章 湖北省 2014
第一节 武汉市 2015
第二节 武汉市黄陂区 2019
第三节 武汉市洪山区 2021
第四节 丹江口市 2023
第五节 襄樊市 2025
第六节 襄樊市襄阳区 2027
第七节 枣阳市 2028
第八节 荆门市 2030
第九节 孝感市 2033
第十节 黄冈市 2035
第十一节 鄂州市 2037
第十二节 黄石市 2037
第十三节 咸宁市 2039
第十四节 荆州市 2040
第十五节 长阳县 2041
第十六节 宜昌市 2044
第十七节 随州市 2045
第十八节 恩施土家族苗族自区州 2046
第三章 湖南省 2047
第一节 长沙市 2051
第二节 张家界市 2052
第三节 常德市 2053
第四节 常德市鼎城区 2054
第五节 益阳市 2056
第六节 岳阳市 2057
第七节 汨罗市 2058
第八节 株洲市 2060
第九节 株洲市荷塘区 2061
第十节 湘潭市 2064
第十一节 衡阳市 2064
第十二节 耒阳市 2066
第十三节 衡东县 2067
第十四节 衡南县 2070
第十五节 郴州市 2072
第十六节 嘉禾县 2074
第十七节 永州市 2076
第十八节 邵阳市 2078
第十九节 怀化市 2080
第二十节 娄底市 2083
第二十一节 湘西土家族苗族自治州 2087
第四章 广东省 2090
第一节 广州市 2094
第二节 深圳市 2097
第三节 珠海市 2103
第四节 汕头市 2105
第五节 韶关市 2107
第六节 河源市 2108
第七节 梅州市 2109
第八节 五华县 2111
第九节 惠州市 2112
第十节 汕尾市 2113
第十一节 东莞市 2114
第十二节 中山市 2114
第十三节 江门市 2115
第十四节 佛山市 2118
第十五节 佛山市石湾区 2119
第十六节 三水市 2122
第十七节 阳江市 2124
第十八节 湛江市 2125
第十九节 茂名市 2127
第二十节 化州市 2128
第二十一节 肇庆市 2129
第二十二节 肇庆市鼎湖区 2135
第二十三节 清远市 2137
第二十四节 潮州市 2138
第二十五节 揭阳市 2139
第二十六节 揭阳市榕城区 2140
第二十七节 云浮市 2142
第五章 广西壮族自治区 2144
第一节 南宁市 2150
第二节 桂林市 2151
第三节 桂林市叠彩区 2153
第四节 恭城县 2156
第五节 柳州市 2158
第六节 梧州市 2159
第七节 北海市 2160
第八节 防城港市 2161
第九节 防城港市港口区 2162
第十节 南宁地区 2164
第十一节 百色地区 2168
第十二节 凌云县 2171
第十三节 河池地区 2173
第十四节 柳州地区 2175
第十五节 融水县 2178
第十六节 贺州地区 2180
第十七节 钟山县 2180
第十八节 富川县 2183
第十九节 贵港市 2186
第二十节 玉林市 2187
第二十一节 兴业县 2188
第二十二节 钦州市 2190
第二十三节 浦北县 2190
第六章 海南省 2194
第一节 海口市 2200
第二节 海口市秀英区 2200
第三节 琼海市 2202
第四节 五指山市 2205
第五节 东方市 2207
第六节 三亚市 2209
第七节 琼山市 2210
第八节 文昌市 2210
第九节 万宁市 2211
第十节 定安县 2211
第十一节 屯昌县 2211
第十二节 澄迈县 2212
第十三节 临高县 2212
第十四节 儋州市 2213
第十五节 乐东黎族自治县 2213
第十六节 琼中黎族苗族自治县 2213
第十七节 保亭黎族苗族自治县 2214
第十八节 陵水黎族自治县 2214
第十九节 白沙黎族自治县 2214
第二十节 昌江黎族自治县 2215
第五篇 西北地区 2216
第一章 陕西省 2216
第一节 西安市 2220
第二节 宝鸡市 2220
第三节 咸阳市 2221
第四节 铜川市 2222
第五节 宜君县 2222
第六节 渭南市 2224
第七节 蒲城县 2224
第八节 延安市 2226
第九节 吴旗县 2227
第十节 延川县 2229
第十一节 榆林市 2232
第十二节 汉中市 2232
第十三节 安康市 2233
第十四节 商洛地区 2234
第二章 甘肃省 2236
第一节 兰州市 2240
第二节 嘉峪关市 2242
第三节 金昌市 2242
第四节 白银市 2242
第五节 天水市 2243
第六节 张家川回族自治县 2243
第七节 清水县 2245
第八节 酒泉地区 2247
第九节 张掖地区 2247
第十节 武威市 2250
第十一节 定西地区 2254
第十二节 陇南地区 2254
第十三节 泾川县 2255
第十四节 华亭县 2258
第十五节 静宁县 2261
第十六节 庆阳地区 2264
第十七节 临夏县 2264
第十八节 甘南藏族自治州 2266
第三章 青海省 2268
第一节 西宁市 2273
第二节 湟中县 2274
第三节 海东地区 2276
第四节 海北藏族自治州 2276
第五节 海南藏族自治州 2277
第六节 黄南藏族自治州 2278
第七节 同仁县 2278
第八节 果洛藏族自治州 2280
第九节 玉树藏族自治州 2281
第十节 玉树县 2281
第十一节 杂多县 2283
第十二节 曲麻莱县 2285
第十三节 海西蒙古族自治州 2288
第十四节 天峻县 2288
第四章 宁夏回族自治区 2291
第一节 银川市 2297
第二节 银川市城区 2299
第三节 石嘴山市 2299
第四节 吴忠市 2300
第五节 青铜峡市 2302
第六节 固原市 2304
第七节 固原县 2307
第八节 隆德县 2309
第九节 泾源县 2312
第五章 新疆维吾尔自治区 2314
第一节 乌鲁木齐市 2320
第二节 乌鲁木齐县 2323
第三节 乌鲁木齐市沙依巴克区 2326
第四节 石河子垦区 2327
第五节 阿克苏市 2330
第六节 新和县 2332
第七节 和田县 2336
第八节 哈密市 2339
第九节 阿克陶县 2341
第十节 乌恰县 2343
第十一节 精河县 2345
第十二节 昌吉市 2347
第十三节 呼图壁县 2351
第十四节 玛纳斯县 2353
第十五节 奇台县 2354
第十六节 库尔勒市 2357
第十七节 尼勒克县 2359
第十八节 尉犁县 2361
第十九节 额敏县 2364
第二十节 裕民县 2366
第二十一节 阿勒泰市 2370
第二十二节 吉木乃县 2372
第二十三节 托克逊县 2374
第六篇 西南地区 2377
第一章 重庆市 2377
第二章 四川省 2381
第一节 成都市 2385
第二节 广元市 2389
第三节 绵阳市 2390
第四节 北川县 2392
第五节 德阳市 2395
第六节 南充市 2397
第七节 蓬安县 2398
第八节 城口县 2400
第九节 广安市 2401
第十节 遂宁市 2402
第十一节 内江市 2404
第十二节 乐山市 2405
第十三节 自贡市 2406
第十四节 泸州市 2407
第十五节 宜宾市 2408
第十六节 攀枝花市 2410
第十七节 巴中市 2412
第十八节 巴中市巴州区 2413
第十九节 达州市 2415
第二十节 资阳市 2416
第二十一节 眉山市 2417
第二十二节 达州市通州区 2419
第二十三节 雅安市 2421
第二十四节 阿坝藏族羌族自治州 2423
第二十五节 金川县 2423
第二十六节 若尔盖县 2425
第二十七节 红原县 2427
第二十八节 甘孜藏族自治州 2429
第二十九节 德格县 2430
第三十节 得荣县 2432
第三十一节 凉山彝族自治州 2435
第三章 贵州省 2436
第一节 贵阳市 2441
第二节 六盘水市 2442
第三节 水城县 2442
第四节 盘县 2445
第五节 遵义市 2446
第六节 安顺市 2450
第七节 毕节地区 2451
第八节 赫章县 2453
第九节 铜仁地区 2455
第十节 黔东南苗族侗族自治州 2458
第十一节 黔南布依族苗族自治州 2458
第十二节 荔波县 2459
第十三节 黔西南布依族苗族自治州 2461
第四章 云南省 2462
第一节 昆明市 2462
第二节 昆明市官渡区 2463
第三节 曲靖市 2466
第四节 玉溪市 2467
第五节 昭通地区 2469
第六节 楚雄州 2470
第七节 红河州 2472
第八节 文山州 2474
第九节 思茅地区 2475
第十节 西双版纳州 2477
第十一节 勐腊县 2477
第十二节 大理州 2481
第十三节 宾川县 2481
第十四节 保山地区 2483
第十五节 德宏州 2484
第十六节 盈江县 2485
第十七节 陇川县 2489
第十八节 丽江地区 2492
第十九节 怒江州 2492
第二十节 迪庆州 2493
第二十一节 临沧地区 2494
第五章 西藏自治区 2496
第一节 拉萨市 2498
第二节 那曲地区 2501
第三节 那曲县 2504
第四节 昌都地区 2505
第五节 昌都县 2506
第六节 丁青县 2508
第七节 芒康县 2509
第八节 江达县 2511
第九节 察隅县 2515
第十节 山南地区 2516
第十一节 贡嘎县 2516
第十二节 曲松县 2518
第十三节 日喀则地区 2522
第十四节 谢通门县 2524
第十五节 康马县 2526
第十六节 亚东县 2529
第十七节 阿里地区 2530
第七篇 港、澳、台财政（略） 2535
第四部分 外国财政管理与经验借鉴 2535
第一篇 国外财政管理理论 2535
第一章 财政职能与作用 2535
第一节 财政职能的演进 2535
第二节 财政作用的拓展 2539
第三节 财政政策的运用 2543
第二章 预算制度与管理 2546
第一节 预算的编制与确立 2546
第二节 国家预算程序 2557
第三节 预算管理体制 2564
第三章 税收制度与管理 2568
第一节 税制发展与改革 2568
第二节 税制结构与转嫁 2579
第三节 税式支出与操作 2588
第四节 税务机构设置与税收执法 2602
第四章 社会保障制度与管理 2609
第一节 社会保障制度的产生与管理 2609
第二节 社会保障制度的作用与缺陷 2616
第三节 社会保障制度的运作 2619
第五章 政府采购制度与管理 2627
第一节 政府采购制度的产生与发展 2627
第二节 政府采购制度的原则与意义 2633
第三节 政府采购制度的运作与管理 2636
第四节 有关国家和地区的政府采购制度 2644
第六章 政府间转移支付制度与管理 2650
第一节 政府间转移支付制度的理论依据 2650
第二节 政府间转移支付制度的理论模式 2651
第三节 政府间转移支付制度的运作 2655
第七章 公债制度与管理 2669
第一节 公债的产生、发展与作用 2669
第二节 公债制度的内容与运作 2674
第三节 公债制度的管理要求 2681
第八章 国家专用基金管理 2684
第一节 国家专用基金的形成与发展 2684
第二节 国家专用基金的种类与管理 2687
第三节 国家财政对国有企业的管理 2691
第九章 财政投融资制度与管理 2697
第一节 财政投融资制度的意义 2697
第二节 财政投融资制度的运作 2703
第二篇 发展中国家财政、国际财政与联合国财政 2713
第一章 发展中国家的财政制度与管理 2713
第一节 发展中国家的政治经济特征 2713
第二节 发展中国家的财政制度特征 2718
第三节 发展中国家的财政管理特征 2723
第四节 发展中国家与发达国家的债务关系 2727
第二章 国际财政与联合国财政 2731
第一节 国际财政 2731
第二节 联合国财政 2740
附录：中国财政大事记 2747