宅基地申请与审批纠纷 3
1．什么是宅基地使用权？宅基地使用证是怎么回事？ 3
2．哪些人可以申请农村宅基地？ 4
3．农村妇女在申请宅基地方面与男子是否享有同等的权利？ 5
4．没有子女的农民夫妻能否申请宅基地建房？ 5
5．农村宅基地的使用方案是否应经村民会议讨论？ 6
6．农村村民申请宅基地的面积是否不受限制？ 6
7．农村村民一户可以拥有几处宅基地？ 7
8．应分户而未分户的农民的宅基地面积如何确权？ 7
9．村干部农户能多申请宅基地建房吗？ 8
10．农村宅基地发证一般应经过什么程序？ 8
11．不符合村庄、集镇规划申请宅基地能否得到批准？ 9
12．在宅基地审批过程中，乡（镇）国土资源管理所要做到“三到场”是指什么？ 9
13．农村村民在出卖、出租或者赠与房屋后，是否还可以再申请宅基地？ 10
14．农村村民申请宅基地需要付哪些费用？ 10
15．村民向政府申请宅基地，政府不作为怎么办？ 11
16．村民起诉政府不作为的行政诉讼中，法院可否直接判决政府批准宅基地的申请？ 12
17．村民对人民政府不予批准宅基地申请不服的，可否申请行政复议？ 12
18．村民对人民政府批准他人的宅基地申请不服可否申请行政复议？ 13
19．因宅基地问题申请复议的期限是多长时间？当事人应该向哪个机关申请复议？ 13
20．村民对行政机关发给他人的宅基地使用证不服可否提起行政诉讼？ 14
21．宅基地使用情况是否应公开？ 15
22．对宅基地的依法登记，国家主要有哪些要求？ 15
23．国家对宅基地的用地计划是如何管理的？ 16
宅基地建房纠纷 21
1．农民建房占用的宅基地超过省政府规定的标准如何处理？ 21
2．农村居民新建住宅应遵循什么原则？ 21
3．村民申请宅基地建房必须按照村里的规划进行吗？ 22
4．农民可以自行在自留地、承包耕地上建住宅吗？ 23
5．在他人宅基地上建房能否取得房屋所有权？ 24
6．村民申请使用集体土地建住宅应当遵循什么样的程序？ 24
7．农村村民在宅基地上建房都需要办理哪些证书？ 25
宅基地使用权纠纷 29
1．宅基地使用权的范围能否及于垂直地下部分的土地？ 29
2．农村集体经济组织应将哪些宅基地收回？ 29
3．宅基地是否可以继承？ 30
4．房屋和宅基地可以抵押吗？ 31
5．村民之间买卖房屋在土地方面需办理什么手续？ 31
6．转让、购买、继承房屋所取得的宅基地能否确定其建设用地使用权？ 32
7．城镇居民可否在农村购买宅基地？ 33
8．转卖宅基地从中谋利合法吗？ 33
9．在农村宅基地上建的房屋依然完好，已为非农业户口居民或者华侨的人员是否还享有原宅基地的使用权？ 34
10．城镇居民在购买农村的房屋同时，是否意味着同时购买了该房宅基地的使用权？ 34
11．互换宅基地但未变更使用权登记便盖房，是否侵犯了对方的宅基地使用权？ 35
12．宅基地使用权发生争议按照什么程序解决？ 36
13．因宅基地使用权发生了争议可否直接向法院提起诉讼？ 36
14．对于人民政府处理宅基地权属争议决定不服的，应当依法向哪一级人民法院起诉？ 38
15．因宅基地地界不清发生纠纷是否属于法院主管的范围？ 38
16．镇人民政府对宅基地的处理决定能否成为拥有合法宅基地使用权的依据？ 39
17．对非法买卖宅基地的人员如何处罚？ 39
18．农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的如何处罚？ 40
19．解决宅基地纠纷的途径主要有哪些？ 40
20．农村村民可以向什么政府机关申请宅基地权属争议处理？ 40
21．村民因宅基地纠纷申请行政诉讼是否有期限限制？ 41
宅基地征收补偿安置纠纷 45
1．什么叫土地征用和土地征收？ 45
2．城镇户口居民花钱购买宅基地建房后被拆迁，能否获得宅基地的补偿款？ 46
3．征收农村宅基地需要的费用有哪些？ 47
4．征收农村宅基地的补偿费归谁所有？该费用如何计算？ 48
5．村民或村集体经济组织对于征收农村宅基地的相关补偿标准有异议怎么办？各项费用的支付期限是多长时间？ 51
宅基地典型案例 55
1．宅基地新建、扩建、改建房屋核发建房许可证的职权主体如何认定？ 55
2．宅基地使用权能否作为国有土地使用权由政府收回？ 58
3．宅基地使用证变更登记的效力如何认定？ 62
4．宅基地使用证尚未注销，同时颁发集体土地使用证的行为效力如何认定？ 65
5．宅基地上房屋所有权发生变更，宅基地使用权登记是否应当变更？ 69
6．宅基地使用权权属争议能否直接提起行政诉讼？ 73
7．能否以他人可从其他道路通行为理由，占用宅基地旁的走道？ 75
8．镇政府能否根据地方规定，基于节约土地原则确定宅基地使用面积？ 76
9．非村集体成员且未在该村居住时，能否保留历史上曾购买的宅基地使用权？ 78
常用核心法规 85
中华人民共和国物权法（2007年3月16日） 85
重点提示 107
1．宅基地使用权（第十三章） 107
2．征收（第42条） 91
3．不动产登记（第二章第一节） 86
中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日） 124
重点提示 138
1．宅基地审批（第62条） 138
2．征地补偿（第47条） 135
3．土地登记（第11、12条） 126
中华人民共和国村民委员会组织法（1998年11月4日） 144
重点提示 147
1．村民会议讨论事项（第19条） 147
2．村委会选举（第11条） 146
土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 150
重点提示 150
1．争议处理部门（第4-8条） 150
2．处理决定（第31条） 154
附录： 156
1．宅基地使用权登记申请表（参考文本） 156
2．农村村民建房报批流程图 159
3．土地登记申请表（参考文本） 160