加强领导 健全机制 3
健全和落实一票否决警示制度 不断推进基层基础工作&河北省秦皇岛市综治办 3
健全五项机制 夯实平安根基&中共江苏省镇江市新区工委 新区管委会 7
强化齐抓共管 推进系列创建&江苏省无锡市综治办 11
整合资源 创新体制 将社会治安综合治理拓展延伸到城乡最基层&安徽省池州市综治办 15
建立长效机制 强化基层基础 全力维护鲁苏边界微山湖地区和谐稳定&中共山东省济宁市委 济宁市人民政府 18
积极落实“四统一” 夯实农村稳定根基&中共山东省潍坊市寒亭区委 寒亭区人民政府 21
建立机制 落实责任 推进综治基层基础工作上台阶&中共河南省修武县委 修武县人民政府 24
健全六大体系 完善综合治理体制机制&湖北省武汉市武昌区综治办 27
创新基层综治工作体制机制 构建“大综管”工作格局&广东省深圳市龙岗区综治办 30
推行农村“两委”干部坐班制 构建平安和谐稳定新农村&中共海南省昌江黎族自治县委 昌江黎族自治县人民政府 33
以强化责任制为龙头 促进综治暨平安建设工作落到实处&重庆市忠县综治办 37
大力推行社会稳定风险评估制度 促进藏区社会和谐稳定&青海省海西州综治办 40
建立“3446”工作机制 夯实综治基础工作&宁夏回族自治区石嘴山市大武口区长城街道综治办 43
夯实基础 整体推进 47
强基层 打基础 固根基 不断提高平安建设工作水平&河北省承德市综治办 47
五策并举夯实综治工作基础 四大机制力促基层平安建设&山西省朔州市综治办 50
抓基层 打基础 全力推进平安赤峰建设&内蒙古自治区赤峰市综治办 54
从大局着眼 从细处抓起 努力夯实综治基层基础建设根基&辽宁省阜新市综治办 58
夯实基础 创新机制 不断深化平安兴安建设&黑龙江省大兴安岭地区综治办 62
坚持发展“枫桥经验” 促进社会和谐稳定&中共浙江省诸暨市枫桥镇党委 枫桥镇人民政府 65
实施“细胞工程” 积“小安”为“大安”&福建省漳州市综治办 67
着力破解基层综治六大难题 扎实推进平安和谐郑州建设&中共河南省郑州市委 郑州市人民政府 70
健全网络 构筑综治防线 夯实基础 建设平安嘉鱼&湖北省嘉鱼县综治办 74
打造“平安”金字招牌 建设“和谐”稳定琼海&海南省琼海市综治办 77
实施“五大措施” 夯实基层基础&中共贵州省平坝县委 平坝县人民政府 80
立足边境实际 把握民族特征 努力开创综治工作新局面&云南省德宏傣族景颇族自治州综治办 84
狠抓基层基础工作规范化建设 全面提升平安千阳建设水平&中共陕西省千阳县委 千阳县人民政府 88
强本固基抓防范 整体推进保平安&新疆维吾尔自治区且末县综治办 91
夯实基层基础工作 筑牢维稳固边根基&新疆生产建设兵团农一师综治办 94
矛盾纠纷 排查调处 99
推进城乡一体化 关注民生 从源头上预防和化解矛盾纠纷&中共天津市宝坻区委 宝坻区人民政府 99
深化“三位一体”调解体系建设 推进矛盾纠纷排查调处工作&河北省廊坊市综治办 102
积极组织民兵 预防化解矛盾纠纷&吉林省长岭县人民武装部 106
六调联动 五调对接 切实把不平安不稳定因素化解在基层&黑龙江省大庆市综治办 109
强势推进调处中心自身建设 不断提升社会矛盾纠纷大调解工作水平&中共江苏省南通市委 南通市人民政府 113
创新就地化解矛盾方法 探索“和事佬”工作新路子&中共浙江省杭州市下城区委 下城区人民政府 117
坚持发展“枫桥经验” 确保矛盾纠纷不出村&浙江省象山县鹤浦镇综治办 120
创新机制破解难题 多元化解增强合力&福建省莆田市综治办 123
着力化解急大难矛盾 有效预防群体性事件&中共江西省抚州市委政法委 126
“小档案”掌控大平安&中共山东省济宁市任城区委 任城区人民政府 130
健全机制 创新方法 深入排查化解矛盾纠纷&中共河南省三门峡市委 三门峡市人民政府 132
创新矛盾纠纷排查化解机制 全力维护社会稳定&中共河南省鹤壁市淇滨区委 淇滨区人民政府 136
整合资源 创新机制 大力推进社会矛盾调处工作&中共湖南省桃源县委 桃源县人民政府 140
着力创新调解机制 全面推行说事制度&四川省资阳市综治办 144
重点人群 管理服务 149
建立动态监测机制 准确把握流动人口和出租房屋信息&首都综治办 149
积极探索 大胆实践 推动社区矫正工作深入开展&河北省泊头市综治办 153
构建“五大网络” 关爱城乡留守儿童&江苏省淮安市预防和减少青少年违法犯罪工作领导小组 157
建立房屋租赁服务社 提升流动人口服务管理水平&江苏省无锡市南长区综治办 161
创新体制机制 提升流动人口服务管理水平&中共浙江省嘉兴市委 嘉兴市人民政府 165
新老市民同一城 共建和谐好家园&安徽省合肥市综治办 169
在服务中实施管理 在管理中体现服务&福建省泉州市综治办 173
深山沟中的太阳村 服刑人员的定心丸&中共江西省都昌县委 都昌县人民政府 177
创建综治工作协会 为外出务工人员撑起一片蓝天&江西省上饶市综治办 181
加强特殊人群管理 构建平安和谐靖州&湖南省靖州县综治办 184
加强流动人口管理 遏制非法传销蔓延&广西壮族自治区来宾市综治办 187
整合资源抓合力 探索创新重治本 切实提高预防未成年人违法犯罪工作实效&重庆市沙坪坝区综治办 190
加强流动人口服务管理 大力促进社会稳定&西藏自治区拉萨市综治办 193
完善体系 防控打击 199
动员在职党员和机关公务员下社区 加强奥运安保社会面控制&首都综治办 199
推进专职看护 加大人防力度&黑龙江省七台河市综治办 201
构建安全防范网络 确保商圈平安稳定&上海市徐家汇街道综治办 204
构建复合型视频监控防控体系&中共浙江省义乌市委 义乌市人民政府 207
打好防范主动仗 多措并举强化农村治安防范工作&安徽省阜阳市综治办 210
加强物业安防管理 保障小区安宁祥和&福建省福州市综治办 213
每人每天一分钱 户户平安过一年&江西省南昌市西湖区综治办 215
政企“联姻”出奇招 “电话联防”保平安&江西省上饶市综治办 217
实施“千万平安工程” 发展壮大治安防控力量&中共山东省曹县县委 曹县人民政府 219
全面推行“治安双保” 夯实农村社会治安防范根基&中共山东省枣庄市委 枣庄市人民政府 222
推行平安家园保险 破解治安防范难题&河南省汝阳县综治办 225
全面推行农村技防措施 促进基层治安防范落实&湖南省华容县综治办 228
物业管理全覆盖 社区防范严密化 破解老城区治安难题&广东省广州市广卫街道综治办 230
创新“天网”工程建设模式 促进打防控体系建设&广西壮族自治区柳州市综治办 233
村村有法官 依法保平安&中共陕西省陇县县委 陇县人民政府 235
适应社会治安新形势 打造治安防控新模式&甘肃省盐池县综治办 237
组织建设 规范运作 241
强化乡镇（街道）综治办正规化建设 用过硬的专职队伍创过硬的基层工作&天津市综治办 241
整合资源 创新模式 加强街道（乡镇）综治工作中心建设&山西省太原市小店区综治办 245
创新发展基层综治组织 做强做实做精综治管理服务站&辽宁省大连市综治办 249
强化综治中心建设 构建三级“N+1”网络&吉林省通化市综治办 253
构筑平台 整合资源 努力营造平安和谐的社会环境&上海市松江区综治办 256
村村建立综治办 开创综治新局面&江苏省昆山市综治办 260
多措并举 规范建设 全面提升基层综治组织建设水平&江苏省江都市综治办 263
实施综治优化工程 发挥综治工作中心五大功能&浙江省杭州市余杭区综治办 267
大力加强综治维稳中心建设 筑牢平安建设的基层基础平台&湖南省长沙市综治办 271
加强镇综治信访维稳中心建设 着力提高服务能力&广东省封开县综治办 275
规范乡镇党委政法委（综治办）建设&中共贵州省息烽县委政法办 278
高起点规划 大力度推动 建立乡镇综治工作中心&甘肃省张掖市综治办 282
搭建平台 创新机制 开拓基层综治工作新局面&青海省兴海县综治办 286
专群结合 群防群治 291
以实名制为抓手 加强群防群治队伍建设&首都综治办 291
整建制保留“平安天津志愿者”队伍 创建新形势下群防群治工作新格局&天津市综治办 294
志愿奉献搞防范 众志成城保平安&河北省正定县综治办 297
以不断发展壮大群防群治队伍为重点 切实加强综治基层基础建设工作&辽宁省沈阳市综治办 300
军警民联防群治 创建和谐平安漕泾&上海市金山区漕泾镇综治办 303
坚持规范管理 建立健全机制 努力打造适应实战要求的保安队伍&江苏省镇江市公安局 305
建立村级综治协管员 夯实基层综治工作基础&福建省光泽县综治办 308
发挥“三位一体”群防群治队伍作用确保基层和谐平安&福建省宁德市综治办 311
千名干部进村入户 争做“群众贴心人”&江西省上栗县综治办 314
建设治安中心户长网络 万众携手保平安&湖北省房县综治办 317
健全基层群防群治组织 夯实基层基础工作&西藏自治区波密县综治办 319
整合基层群防群治力量 筑牢基层维稳“第一道防线”&青海省黄南州综治办 322
严把四关 规范管理 努力打造高素质的专职治安联防队&中共新疆维吾尔自治区阿克苏市委 阿克苏市人民政府 325
因地制宜 平安创建 331
各负其责 齐抓共管 深入开展平安家庭创建&天津市南开区综治办 331
企地联手互动 建设平安油区&天津市大港区综治办 334
努力夯实煤矿安全根基 全面构建平安和谐矿山&中共山西省大同市南郊区委 南郊区人民政府 336
开展平安创建 打造和谐铁路&山西省运城市铁路护路联防办公室 339
保生态 惠民生 积极创建平安林场&黑龙江省伊春市综治办 343
深化企业创安 促进经济发展&江苏省扬州市邗江区综治办 345
把握重点 凝练特色 创建平安和谐校园&杭州电子科技大学 349
夯实综治基层基础 打造和谐平安景区&安徽省黄山市黄山风景区综治办 352
建立健全八联机制 军地共创平安厦门&福建省厦门市综治办 354
以“四零”为标准 深入推进平安村（社区）建设&江西省宜春市综治办 357
因地制宜开展特色服务 共驻共建打造平安社区&河南省郑州市金水区俭学街社区综治办 360
启动三项工作机制 推进平安医院建设&湖南省湘潭市综治办 362
深化平安景区建设 促进旅游繁荣发展&湖南省张家界市综治办 364
碧海连天 万舟平安 扎实推进平安渔船创建工作&海南省万宁市综治办 367
推进平安寺庙创建 维护藏区和谐稳定&四川省木里县综治办 371
携手友邻州县 共建平安边界&西藏自治区那曲地区综治办 374
推进行业平安创建 促进基层和谐稳定&宁夏回族自治区吴忠市利通区综治办 377
后记 380