第一部分：主要指标数据图 3
图-1 2002年国家机关、政党机关和社会团体占国内生产总值（GDP）的比重 3
图-2 农村贫困人口和65岁以上老年人占全国总人口的比重 4
图-3 抚恤、补助、救济民政对象占全国总人口的比重 5
图-4 民间组织 6
图-5 抚恤、补助优抚对象情况 7
图-6 优抚对象分类 8
图-7 接收安置军休干部、军休职工 9
图-8 人口受灾 10
图-9 社会捐赠 11
图-10 城市最低生活保障 12
图-11 城市平均低保标准与平均支出水平 13
图-12 各地城市低保平均标准与平均支出水平 14
图-13 社区服务建设 15
图-14 居委会、村委会变化 16
图-15 乡镇变化 17
图-16 县和县级市的变化 18
图-17 地和地级市变化 19
图-18 城市发展 20
图-19 结婚率和离婚率 21
图-20 民政部门和法院办理离婚情况 22
图-21 殡葬事业发展情况 23
图-22 收养性社会福利单位发展情况 24
图-23 社会福利企业利润额 25
图-24 民政事业基本建设投资情况 26
图-25 民政事业费支出占国家财政支出的比重 27
图-26 民政事业费按用项支出比重 28
第二部分：专文 31
关于印发《二○○四年民政事业发展统计报告》的通知 31
关于报送民政事业“十一五”发展规划思路的函 37
海关总署关于残疾人专用品免税审批有关事宜的补充通知 48
关于印发《民政部项目资金管理暂行办法》的通知 49
第三部分：历年统计资料 53
A-1 全国总人口 53
A-2 城乡居民生活水平、职工工资和住房 54
A-3 城乡居民家庭人均收入和消费支出 55
A-4 民间组织 56
A-5 抚恤、补助优抚对象 57
A-6 烈士褒扬和优待 58
A-7 人口受灾和救灾 59
A-8 因灾造成物资损失 60
A-9 社会捐赠 61
A-10 城市居民传统救济与最低生活保障 62
A-11 农村居民传统救济与最低生活保障 63
A-12 社区服务 64
A-13 村民自治 65
A-14 自治组织 66
A-15 县以下行政区划 67
A-16 县及以上行政区划 68
A-17 结婚登记 69
A-18 离婚办理 70
A-19 收养登记 71
A-20 救助与殡葬 72
A-21 民政行业单位 73
A-22 民政行业单位职工 74
A-23 收养性社会福利单位 75
A-24 社会福利企业 76
A-25 基本建设投资 77
A-26 民政事业费支出 78
第四部分：综合统计资料 81
B-1 2000年-2004年民政事业发展主要指标年平均增长水平 81
B-2 民政事业发展主要数据与上年比较 82
B-3 民间组织发展情况与上年比较 84
B-4 优抚、安置对象与上年比较 85
B-5 最低生活保障与农村传统救济与上年比较 86
B-6 社会捐赠与上年比较 87
B-7 基层组织、社区建设与上年比较 88
B-8 行政区划与上年比较 89
B-9 社会行政事务与上年比较 90
B-10 民政系统基本单位情况与上年比较 91
B-11 收养救助类单位情况与上年比较 92
B-12 国家、集体和民办的福利企、事业单位情况比较 93
B-13 固定资产投资情况与上年比较 94
B-14 民政系统行政机关、事业单位经费支出与上年比较 95
第五部分：分省统计资料 98
行政事务 98
C-1 县及以上行政区划 98
C-2 县以下行政区划 99
C-3 村（居）民自治组织 100
C-4 农村村委会选举 102
C-5 城市社区服务 103
C-6 社会团体 104
C-7 民办非企业 108
C-8 民办非企业和基金会 110
C-9 社会捐赠 112
C-10 全国自然灾害核定数 114
C-11 全国自然灾害损失 116
C-12 结婚登记 118
C-13 离婚办理 120
C-14 收养登记 122
C-15 被收养人情况 123
民政对象 124
C-16 革命伤残人员享受抚恤情况 124
C-17 优抚对象享受定期抚恤、定期补助及优待情况 126
C-18 烈士褒扬和义务兵、士官安置 128
C-19 离退休、退职人员 130
C-20 城市居民最低生活保障 132
C-21 农村居民最低生活保障和传统救济 134
行业单位 136
优抚安置类 136
C-22 优抚安置单位 136
C-23 军休所（含管理中心） 138
C-24 军供站 140
C-25 烈士纪念建筑物管理单位 142
收养类 144
C-26 收养性社会福利单位 144
C-27 国家办收养性单位 148
C-28 集体办收养性单位 152
C-29 民办收养性单位 156
C-30 优抚类收养性单位 160
C-31 福利类收养性单位 164
C-32 荣誉军人康复医院 168
C-33 复员军人疗养院 172
C-34 复退军人精神病院 176
C-35 光荣院 180
C-36 社会福利院 184
C-37 儿童福利院 188
C-38 精神病福利院 192
C-39 城市老年福利机构 196
C-40 农村老年福利机构 200
C-41 其他收养性福利机构 204
社区服务类 208
C-42 社区服务中心 208
C-43 国家办社区服务中心 212
C-44 集体办社区服务中心 216
C-45 民办社区服务中心 220
C-46 提供住宿的社区服务中心 224
C-47 不提供住宿的社区服务中心 228
福利企业类 232
C-48 社会福利企业 232
C-49 国有社会福利企业 234
C-50 集体社会福利企业 236
C-51 民办社会福利企业 238
C-52 福利工厂 240
C-53 假肢厂 242
C-54 其他社会福利企业 244
救助类 246
C-55 救助类单位 246
C-56 救助管理站 248
C-57 安置农场 252
殡葬类 255
C-58 殡葬类单位 255
C-59 殡仪馆 258
C-60 公墓 261
C-61 殡葬管理单位 264
彩票 266
C-62 福利彩票发行单位 266
募捐 268
C-63 慈善团体 268
老龄事业 270
C-64 老龄事业情况 270
其他类事业单位 274
C-65 民政其他事业单位人员情况 274
行政机关 278
C-66 民政行政机关人员情况 278
第六部分：分省基本建设统计资料 284
D-1 民政事业基本建设投资情况 284
D-2 优抚安置单位基本建设投资情况 286
D-3 社区服务单位基本建设投资情况 288
D-4 收养性单位基本建设投资情况 290
D-5 殡仪服务单位基本建设投资情况 292
D-6 其他基本建设投资情况 294
第七部分：财务统计资料 298
E-1 历年民政事业费支出情况 298
E-2 历年各省、自治区、直辖市民政事业费支出情况 299
E-3 民政事业费按用向性质分类情况 305
E-4 民政事业费按支出形式分类支出情况 306
E-5 民政事业费支出效果 309
E-6 民政事业费预算指标地方安排情况 311
E-7 中央专项拨款对账单 312
E-8 民政事业费预算执行情况 314
E-9 民政事业费当年预算安排情况表 318
E-10 民政事业资金支出情况 328
E-11 民政事业费支出明细和基本数字 334
E-12 民政事业费平均支出水平 360
E-13 民政部门其他资金收支情况 368
财务统计资料简要说明及主要指标解释 372
第八部分：附录 375
2004年县级及以上行政区划变更情况 375
2004年县级以下行政区划变更情况 378