第一章 概述 1
第一节 研究背景、意旨与意义 1
第二节 国内外相关研究述评 7
第三节 研究方法、重难点、创新与路线 22
第二章 “非传统安全”与“民防”：源起与内涵 26
第一节 非传统安全的实践与内涵 26
第二节 民防的源起与内涵 31
第三章 国际民防：历史与发展 40
第一节 中国民防的历史与发展 40
第二节 国外民防的演变与特征 56
第四章 欧美民防：比较与启示 74
第一节 美国“全景式”民防体制 74
第二节 欧盟“一体化”民防体制 87
第三节 比较与借鉴 98
第五章 社区民防：理论与建设 105
第一节 社区民防的内涵与意义 105
第二节 社区民防的基本建设 115
第六章 中国民防（一）：探索与建制 142
第一节 深圳市“大部制”民防探索 143
第二节 杭州市“分工联动”民防探索 152
第三节 中国民防的建制特征 163
第七章 中国民防（二）：困境与转型 168
第一节 中国民防的改革困境 168
第二节 中国民防的现代转型 179
参考文献 211